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公安政务窗口是最贴近群众的岗位之一。近五年来，为提升便民服务质效，黔西南公安聚焦群众“急难愁盼”问题，创新措施，不断优化政务服务改革，加速推进公安政务服务从“可办能办”向“好办易办”转变，从“便捷服务”向“增值服务”升级，实现公安业务“随时随地办”。
图丨群众在公安窗口办理业务
“一个窗口，一台机器，不到20分钟，民警就为我办结了2项业务，真是方便。”日前，家住兴义市桔山街道的张女士来到黔西南州政务服务大厅，在一个公安窗口补办了身份证，还申领了护照。而在两年前，同样的情况，张女士至少要先后对接两个部门，花费大半天的时间。“让群众只进一窗，找一人，就能办成事，不用来回在大厅各窗口排队等候，这是公安政务服务的又一次升级。”黔西南州政务大厅公安窗口首席代表赵敏介绍，黔西南公安持续推进的“一窗通办”模式，打破了警种壁垒，强化了数据融合，实现公安窗口服务从“专科受理”到“全科受理”的高效转变。“一窗通办”重点是“办”，关键是“人”。赵敏表示，“一窗通办”对窗口民辅警的服务能力提出更高要求，因此“一警能否多能”成为“一窗能否通办”的关键因素之一。“以前我只负责出入境业务，现在已熟练掌握治安、交管等100余项业务办理流程。”有着5年窗口服务经历的兴仁市政务大厅公安窗口辅警陈佳佳感叹，“一窗通办”改革后，她仅用2个月时间，便从“专科大夫”成长为“全科医生”。“为提升服务质效，我们对窗口民辅警常态化开展业务培训和礼仪培训。”兴仁市政务大厅窗口民警黎梅介绍，兴仁公安把培养“全科民警辅警”作为提升窗口服务的重要抓手，通过集中培训、以考促学、场景模拟等形式，对窗口民警辅警开展全方位培训，推动窗口跨警种业务高效融合。如今，全州各级政务服务大厅共有44个公安综合服务窗口，“全科民警辅警”101名，在警力缩短的情况下，窗口年业务办理量从之前的36000余件提升到现在的10万余件，窗口运行效率大幅提升，切实增强了群众获得感和满意度。
图丨导办岗辅警引导群众办证
“真没想到这么快就把证办下来了，为民警的高效率点赞！”主动对接、提前告知、靠前服务、一站办理……面对公安窗口的优质服务，近期准备前往香港开展招商工作的王先生赞叹连连。为更好满足涉外企业办证需求，黔西南公安变“被动受理”为“主动征询”，积极对接工科、商务等职能部门，定期走访涉外企业，主动了解企业困难和需求，在设置涉外企业服务事项“一站式”专窗办理通道的基础上，对因商务活动急需出国出境的企业人员提供预约办、上门办、错时办、延时办等措施，最大限度减少涉外企业办证等待时间，真正实现群众办理出国(境)证件“只跑一次”。针对农村群众申领摩托车驾驶证距离远、考试难等问题，黔西南公安变“坐等管理”为“上门服务”，交管部门积极与乡镇派出所对接，由派出所收集报考群众名单后，每月定期开展“送牌送考”下乡活动，为群众就近申领摩托车驾驶证提供便利。“群众考完当天我们就返回单位制证，制证完成后再派人送到各乡镇派出所，群众在家门口的派出所即可领取。”贞丰县政务大厅窗口民警梁文剑介绍。与此同时，为提供更优质高效的服务，全州各地政务大厅公安窗口在开设综合窗口、潮汐窗口的基础上，还设置专门的业务导办岗，导办岗工作人员主动咨询等候区群众，为群众提供咨询引导、表单填报、答疑解惑、帮办代办等全程“一对一”链条式服务，让群众办事体验感持续攀升。“除了导办工作人员提供的‘靠前服务’外，今年我们窗口还提供现金、微信兑换服务。半年多来，得到办事群众的一致好评。”黎梅介绍，窗口随时备有充足现金，在群众需要兑换的第一时间主动提供贴心服务。
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群众怎么方便就怎么改进，服务怎么快捷就怎么完善。黔西南围绕“就近办”目标，不断延伸群众办证覆盖面，将服务网点延伸到群众门口的同时，还将户政业务、车管业务等办理权限逐步延伸至基层派出所、街面警务站，实现服务“全覆盖、就近办”，打造“不打烊的办事圈”。近日，贞丰县北盘江镇的罗先生在电话咨询辖区派出所后，帮行动不便的老父亲预约了上门办理身份证服务。北盘江中心派出所户籍民警“接单”后，与罗先生约好上门时间，上门帮忙拍摄身份证照，办好证件后还及时将身份证送到罗先生父亲手中。“除了为行动不便群众提供上门办证服务，我们所里还配备了身份证拍照申领一体机，给群众提供24小时自助办证智慧服务窗口，方便群众办证的同时提供免费拍照服务。”北盘江中心派出所民警万端莹介绍。布局线下服务点的同时，黔西南公安还充分利用微警务群、“连心卡”等渠道，全面延伸服务触角。去年10月，在兴义市居住的黄女士想为异地办理新生儿入户业务，办理时发现需要原户籍地派出所审核材料，随即在微警务群中找到了册亨县巧马派出所的民警，民警看到消息后立即通过线上审核，让黄女士不用来回跑，当天顺利办理孩子的户口业务。此外，黔西南公安积极向公安业务办理数字化改革方向探索，去年9月，黔西南公安在自主研发的“智警宝”软件中上线了户籍迁入业务板块，运用大数据、人工智能、图片识别等技术，让群众足不出户就能实现“掌上办”，打通公安业务网上办理新通道。今年1-8月，全州139个户籍窗口共为群众办理户籍业务32万余件，服务质效不断提升。
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作者：陈传梅 雷丹丹
编辑：陈 姗
二审：赵佳玲
终审：李娅梅
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