湖南祁东石亭子镇财政所：
初心如磐铸忠诚
湖南省衡阳市祁东县财政局
石亭子镇财政所
时间无言，默默见证着所有奋斗与努力。
湖南省衡阳市祁东县石亭子镇财政所仅用不到三年的时间实现综合评价从成绩平庸到全省先进的逆袭。这支平均年龄不到40岁的青年团队凭借一种“闯”的精神、“创”的劲头和“干”的作风，坚守初心，勇担重任，在辖区55平方千米的乡村舞台上，尽情挥洒智慧和汗水，忠实履行基层财政人的职责和使命，书写为民服务的亮丽答卷。
学而优则胜。石亭子镇财政所管理水平持续提升的真正“秘密”，关键在学习。2021年12月，李文兵调任石亭子镇财政所所长伊始，除了抓工作，就是抓学习，以学习助力工作。住在镇政府大院的人们发现，几乎每天晚上财政所办公室总是熄灯最晚，除了加班工作，所里同志们大部分时间都在挑灯夜读。几年来，他们不仅向书本学习政策理论，也向实践学习业务技能，更向群众学习“三农”真知……日积月累，内化于心，逐步积淀成为履职尽责的智慧和本领。如今，学习已成为石亭子镇财政所5名干部最鲜明的标签。
“我刚来这里的时候简直就是一个‘小白’，但半年不到就得心应手了。这正是得益于所长带领大家开展的从理论到实践的持续学习，让我进步很快。”今年26岁的会计肖方婕谈到刚来财政所工作时的情形，仍是一脸的激动。
石亭子镇财政所办公设施曾经老旧破损，尤其是为民办事大厅里老式玻璃墙横亘在工作人员和群众之间，里外说话听不清，咨询办事不方便，群众颇有怨言。2022年，财政所在县财政局和镇党委政府的大力支持下，对所里办公环境进行提质改造，更换办公设备，添置便民设施，办公场所焕然一新。尤其是将为民办事大厅改造成平台式的为民服务大厅，拆除玻璃墙的同时，也拆除了财政所与群众之间的“心墙”，受到了群众的欢迎。
2023年初，石亭子镇财政所从建立健全学习、工作、考勤等各项规章制度，到全面规范乡镇财政资金监管、国库集中支付、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放、村账镇代理等工作流程，严格对标对表，力求尽善尽美。近一年时间里，财政所的同志们以所为家，常常起早贪黑、夜以继日地工作。村账会计邹子君连续一两个月“泡”在村里，对镇下辖的12个村（居）委会近两年账目进行了全面的核查清理，确保了每一笔账目精益求精，准确无误。当年底，石亭子镇财政所顺利通过了省财政厅的综合验收，成功成为湖南省先进财政所。
“严”字当头，一严到底，是石亭子镇财政所负责全镇资金预算、监督管理和发放工作以及履行12个村（居）委会“村账镇代理”会计核算职能的要诀。
一是严格预算管理。坚持“先预算后支出，无预算不支出，有预算不超支”原则，财政所身先士卒，带领全镇干部勤俭节约，严控“三公”经费支出，保证财政资金用在刀刃上。二是严格报账手续。对报账凭证不规范、审批手续不齐全、票据存疑、用途不明的支出坚决说“不”。村账出纳邹端阳理直气壮地说：“宁愿得罪村干部，也不能坏了报账的规矩。”经他把关的账目不计其数，每一笔、每一项都合规合矩，科学合理。翻开近三年来财政所档案柜中的任何一本项目资金凭证和资料台账，不仅装订工整美观，而且内容详细全面，账目清楚，账账相符。三是严格资金监管。对乡镇财政资金使用情况实行事前、事中、事后全过程监管，尤其是对项目资金的监管，财政所和镇相关职能部门组成联合监督组，深入项目现场进行面积丈量、工程量测算、施工拍照、项目验收等，并进行公示，确保准确无误。
扎根农村，情系农业，服务农民，这是财政所工作人员的主责主业。每年，财政所的同志们都要深入田间地头，宣传党和国家的惠民惠农政策，深入农户家中，发放惠农补贴“明白条”。在每次补贴资金发放前，他们都对农户的新增、更改、异动、销户等基础信息反复核实，确保每一笔财政补贴都按时足额发放到位。自2022年以来，共发放涉农补贴累计125项，人数达12万余人次，发放金额约4200万元，全程无差错。
为培植财源，助力乡村振兴，近三年财政所采取政策申报和集体融资相结合的方式，先后筹资近2000万元，大力扶持长安村特色鱼苗孵化养殖、油茶种植、中药材种植、红薯粉及黄花菜深加工、“渔业特色小镇”乡村文旅、新耕土地开发等项目建设，助力特色产业年度创收突破4000万元。
“我们这些年养鱼苗能赚钱，全靠党委政府的支持和帮助，财政所的干部就像我们的‘亲戚’，有问必答，有求必应。”长安村鱼苗养殖大户邹伍松满脸的笑容与感激。
泥巴裹满裤腿，汗水湿透衣背。虽说苦了点，甚至土了点，但财政所的同志们觉得不仅快乐充实，还成就感十足。“这里的老百姓淳朴、善良、厚道，我喜欢和他们打交道。”他们的足迹踏遍了镇里的每一个村组，脚步所至，使命必达。老百姓在收到“明白条”的同时，也记住了他们的笑脸和名字。
“打铁必须自身硬。”是乡镇财政人的工作要求。在石亭子镇财政所的学习制度中，党的创新理论、财政政策与纪律是学习重点。他们学原文、悟原理，紧密结合工作和思想实际进行系统学习，深入思考，筑牢拒腐防变底线，全所干部廉洁从业的底色更亮，成色更足。
同时，利用党团活动日，组织观看廉政教育警示片，将廉洁教育从“事后警示”转向“事前预防”。运用楼道空间，打造清廉财政文化长廊，形成了教育倡廉、文化育廉、制度促廉、纪律明廉的浓厚氛围，涵养风清气正的廉洁生态。
今年下半年祁东县被正式纳入 2024 年湖南省和美乡村试点试验项目名单，成为全省仅有的六个试点县之一。石亭子镇将获得省财政专项补助资金，高标准打造以长安村为核心，梅塘村、洪塘村为辅的祁东县四大家鱼特种鱼苗孵化产业园。这个项目对于石亭子镇财政所来说，是一项充满挑战的工作，对于石亭子镇党委、政府来说，更是一项造福百姓的事业。
