作为重要的群团组织,为何团委不设党组?
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2024-09-13 20:46
湖北
我国有9个群团组织的规格较高,为正部级单位,分别为:中华全国总工会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中华全国工商业联合会、中国科学技术协会、中国作家协会、中国文学艺术界联合会、中华全国归国华侨联合会、中国法学会。在这9大群团组织中,团中央以及各级团委是如今唯一不设党组的群团组织。这是为什么呢?党组,是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的领导机构。
党组的产生有其独特的历史背景。党组最早可追溯至党的四大,当时称“党团”。党的四大通过的《对于组织问题之议决案》规定,在除自身外的其他有政治性质的团体中,“必须明显组织党团,严密服从党的指导”。党的七大则将“党团”改为“党组”。
2015年6月,党中央出台《中国共产党党组工作条例(试行)》(以下简称《条例(试行)》),2019年又进行了新的修订,形成了如今的《中国共产党党组工作条例》(以下简称《条例》),标志着党组工作进入新的阶段。团委曾经设立过党组。2015年的《条例(试行)》规定“其他组织因工作需要,经批准可以设立党组”。因此,除团中央外,当时全国各地的团组织均设立了党组。2019年,各级团委开始撤销了党组。原因是2019年新修订的《条例》进一步细化了党组设立的条件,对应当设立、经批准可以设立、一般不设立党组作了详细规定。其中第9条规定,共青团组织一般不设立党组。在团中央发布的《2021年共青团工作情况》中,也可以查找到其“主动适应团的各级领导机关不设党组的明确要求”的相关内容。
此外,《中国共产党章程》第十章规定:“共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会领导,同时受共青团上级组织领导。”可见,党章明确规定了各级党委对各级团委进行领导,不再需要通过党组形式实现党的领导。群团组织,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是协助党和政府做好不同领域工作的得力助手。而团委本身,就是我们党领导的先进青年的群团组织,党的助手和后备军,其政治属性就已经适应了不设党组的要求。因此,团委作为重要的群团组织,也就成为了如今9大群团组织中唯一不设党组的群团组织。
来源:北辰遴选