2021年3月,江苏省“十四五”规划纲要把“支持苏州建设太湖生态岛”纳入规划。
2022年8月,《苏州市太湖生态岛条例》(以下简称《条例》)正式施行,《条例》首次以立法形式提出保护太湖岛屿的生态。生态岛的“主体”,就是众所周知的苏州市吴中区金庭西山岛。
近年来,苏州市吴中区聚焦打响“太湖生态岛”品牌,按照“将太湖生态岛建设成为低碳、美丽、富裕、文明、和谐的生态示范岛”要求,围绕“全球可持续发展生态岛的中国样本”愿景,以法治之力唱响“太湖美音”,推动太湖生态岛建设不断迈出新步伐、展现新形象。
2023年11月,一笔9万余元的渔业资源生态损害赔偿修复金汇入吴中公证处指定账户,这是苏州办理的首例生态环境损害赔偿修复资金提存公证。
受损渔业有了修复金,但这笔款项该如何专项专用?《条例》实施以来,苏州市吴中区举全区之力,将法护太湖生态岛建设纳入全区法治重点工作,完善部门协同联动机制,吴中区检察院联合区生态环境局、区司法局出台《苏州市吴中区生态环境损害赔偿修复资金提存使用实施办法》,以此确保规范管理、高效使用赔偿修复金。
突出党建一体引领,针对非法捕捞行为清查、水域生态环境保护等工作开展“太湖绿盾”党建共建;吴中区法院设置“巡回审判点”,开通涉岛建设案件的立案、审理、执行绿色通道;吴中区检察院成立太湖生态保护检察办案团队,依法严惩犯罪;吴中区司法局发挥法制审核及政府法律顾问职能,推进生态环保领域涉法问题妥善解决,健全行政执法监督体系,聚焦生态保护、农业农村等重点领域开展行政执法突出问题专项整治,普法执法司法联动护绿。
“协同联动既节约了执法成本,又提高了工作效率。”吴中区司法局副局长王永春介绍,太湖生态岛建设,立法保护是第一步,普法、执法、司法等法治保障都不可或缺。
9月1日,《苏州市洞庭山碧螺春茶保护条例》正式施行。2022年5月,在全省率先建立的综合性生态环境损害赔偿示范基地落户太湖生态岛。2023年10月,吴中区在苏州率先创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
徐家祠堂位于吴中区金庭镇东村街西,该堂建于清乾隆十三年(公元1748年)。走进金庭东村古村的徐家祠堂门厅,永禁采石碑、阴山永禁伐树碑、周氏义松碑等6块明清时期的石碑拓片被放置在核心位置,引人注目。
“这些碑刻既有官方通告,也有乡规民约,对砍伐树木、采石等行为做出了具体约束,是金庭特有的法治基因。”吴中区司法局金庭司法所所长顾学芳介绍到。
近年来,吴中区坚持自治、法治、德治“三治结合”,围绕乡村治理难点、痛点、堵点,组织村规民约、社区公约专项梳理行动,建立法治公园、农家书屋等学法载体,推进基层公共事务依法解决,助力乡村善治。
在全面深化太湖治理进程中,吴中区不断健全矛盾纠纷多元化解机制,充分发挥律师、调解专家及镇、村调解组织的作用,推进涉太湖围网拆除、退圩还湖等矛盾纠纷就地化解,专门成立太湖生态岛民宿协会人民调解委员会等组织,协调化解涉民生、文旅等纠纷案件。
太湖西山岛农田、林地星罗棋布,岛民世代种植茶叶,遍植枇杷、杨梅等果树。碧螺春茶是苏州茶叶金字招牌,也是富民强区的特色产业。
吴中区主动作为、靠前服务,在采茶季开展“法润春茶”活动,深入茶山地头普法说法;组建“茶果产业司法服务团”,开展茶果特色产业纠纷专业联动调处;围绕茶叶品牌保护、茶旅产业扶持等,持续性为茶企、电商开展“法治体检”;结合民宿行业发展需求,实施“法护生态 做优民宿”法治行项目,举办“太湖生态岛民宿行业普法沙龙”活动,保障生态岛新经济新业态和民营经济健康发展。
来源:吴中普法