周峰剑律师：广强律所副主任暨食药环犯罪辩护中心主任
最近有些人咨询问到，自己或亲属被骗，如何提出刑事控告？如何争取立案？
有的人是因经济纠纷或借款被骗，有的人因购买理财产品或保健品被骗，导致数十万至数百万元不等经济损失。
然而，刑事控告并非易事，实践中公安机关对于经济犯罪类的刑事控告往往比较谨慎，让人感受到立案难的情形。
那么，刑事控告的流程及哪些点需要注意的，我们结合相关的法律规定以及我们代理刑事控告的办案经验，简要分享。
其次，明确刑事控告主体。根据《刑事诉讼法》第一百一十条之规定：任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者控告。因此，刑事控告的主体包括单位和个人，主要是被侵害的被害人本人或单位。
第三，证据是刑事控告的核心。在准备控告时，应尽可能全面收集与案件相关的证据材料，包括物证、书证、证人证言、被害人陈述、鉴定意见等。证据材料应当真实、合法、充分，能够形成完整的证据链，证明犯罪嫌疑人的犯罪事实。同时，还应当注意证据的合法性和关联性。
第四，撰写刑事控告书。刑事控告书则应包括标题、控告人和被控告人主体身份信息、控告罪名和请求、事实与理由等。在撰写控告书时，应当注重客观陈述事实、逻辑严密、证据佐证，并指出涉嫌的刑法条款和罪名。同时最为重要的是，对证据材料进行梳理分类并附上清晰明了的证据目录和证明内容作为刑事控告书的附件，呈现给办案单位，为刑事控告的立案打好前期准备基础。总之，刑事控告的成功与否，很大程度上取决于准备工作的充分性和准确性。
第五，选择合适的管辖单位也是刑事控告成功的重要因素之一。一般而言，犯罪地（包括行为地和结果地）和被告人居住地的公安机关均有权管辖。在选择报案地点时，可以考虑当事人便利、公安机关的侦查能力、法治环境以及是否有专项打击行动等因素。
第六，报案及沟通。简单来说，控告人报案时最重要的有三件事：说案情、交证据、要受案回执。
实践中民警接待控告人后可能出具的回执有两种，一种是报警回执，一种是受案回执。
报警回执只是将控告人的控告作为警情处理，尚未将其作为案件受理。而受案回执是认为控告人所控告的事项可能构成犯罪，将其作为案件受理。
所以控告人要争取得到受案回执。报案后，还需要积极与办案机关沟通，如果发现新证据或新线索，应及时提供案件线索和证据材料，协助办案机关开展工作。
第七，应对不予立案如何救济？在刑事控告中，有时会遇到不予立案的情况。对于这种情况，控告人可以通过以下途径寻求救济：首先，可以向原决定的公安机关申请复议；其次，若复议决定维持原不予立案决定，可以向上一级公安机关提出刑事复核申请；此外，还可以向人民检察院提起立案监督，要求公安机关说明不立案的理由。
如果经过上述救济途径后仍无法解决问题，控告人还可以考虑提起刑事自诉，或者向公安机关的督查、纪检部门反映情况，以督促纠正不规范办案行为。
最后，刑事控告有时也是一条艰难不易之路，需要保持理性和耐心。同时，建议在遇到复杂疑难情况时，可以咨询专业的刑事律师，以便在程序和实体两个层面得到专业指导，更好地维护自身的合法权益。
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