近日，河南省周口市财政局重点围绕框架协议采购、质疑投诉等政府采购业务，为全市327名政府采购“专管员”开展线上培训，受到了采购“专管员”的一致好评。
“我们自2021年开始推行政府采购‘专管员’制度，并专门印发文件，强化采购人主体责任，实现预算单位依法采购、规范采购、高效采购。市财政部门加强与各采购单位的联系与沟通，强化政府采购归口管理，建立透明高效的政府釆购内控机制，规范政府采购行为，助力深化政府釆购改革和优化营商环境。”周口市财政局副局长刘新星表示。
据了解，为提升全市政府采购工作质效，持续优化政府采购营商环境，周口市财政局建立起政府采购内控管理工作机制，将单位内控管理机制建设纳入政府采购监督检查的重要内容，要求预算单位要重视政府采购工作，成立采购工作领导小组，对政府采购重大事项进行决策和审定；指定政府采购归口管理部门，牵头政府采购工作并建立健全内部控制制度，进一步明确采购预算编制、采购意向公开、采购需求管理、采购计划管理、采购文件编制、采购合同签订、履约验收、资金支付、政策功能落实、采购信息公开、质疑答复等各个环节的岗位职责和工作流程。
同时，周口市财政局利用科技手段，于2021年在周口市政府采购电子化系统增加“采购人内控制度”模块，要求所有采购人建立本单位的政府采购内控制度上传至电子化采购系统，建立起采购人和专管员内部控制数据库。对各单位建立政府采购内控制度情况进行检查通报，实现了政府采购内控制度管理信息化。通过完善制度、健全机制、明确职责、规范流程，不断提升政府采购活动的组织管理水平。
“政府采购‘专管员’是从全市各预算单位财务、后勤等部门中择优选择确定，人员相对固定，我们通过开展各种政府采购业务培训，要求‘专管员’熟悉政府采购法律法规和政策规定，具有良好的职业道德，在政府采购活动中能够客观公正、廉洁自律、遵纪守法，能够发挥政府采购联络员、协调员、监督员的作用，采购‘专管员’在确定及变更后需要及时到财政部门备案，我们按照相关要求规范政府采购‘专管员’管理。这支队伍也是我们干好政采工作的有力抓手。”周口市财政局政府采购监督管理科科长冯冉介绍说，截至目前，周口市本级预算单位及其所属单位采购“专管员”队伍已达到327人。下一步，周口市财政局将根据省财政厅提出的“放权、严管、优服”一体化推进工作要求，持续加强对采购“专管员”的培训和指导，提升采购“专管员”的法律意识、政策水平和操作能力，使其成为政府采购的“明白人”与“行家里手”，在采购单位真正发挥出桥梁纽带作用，促进预算单位依法采购、规范采购、高效采购。
据悉，周口市财政局将根据各单位的采购情况及采购“专管员”的工作表现，每年会评选出若干名优秀政府采购“专管员”，给予通报表彰。对违反政府采购法律法规，或因不能履职尽责导致本单位政府采购项目出现重大问题的，撤销其采购“专管员”资格并予通报。
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