加拿大联邦政府近期向国会提交预算申请,要求批准数亿加元的新开支,以应对难民和庇护寻求者医疗费用的持续增长。
这笔资金将用于支持Interim Federal Health Program(FHP),该计划专为尚未获得省级或地区医保资格的移民提供医疗服务。
这一计划旨在减少医疗服务障碍,为因战争、迫害等原因逃离家园的难民提供基本医疗保障,同时也帮助控制传染病的传播。
根据联邦政府的统计数据,IFHP的开支近年来大幅增长,2016年约6000万加元,预计在2024年达到4.112亿加元。
图片来源:CBC news
2016年,特鲁多政府全面恢复了这一计划,为难民和庇护寻求者提供包括基础医疗、医院服务、药物、心理咨询、护理服务以及视力和牙科保健在内的全面保障。
这一政策逆转了前总理哈珀领导的保守党政府在2012年做出的削减决定。当时,哈珀政府削减了部分难民的医疗保障,理由是节约开支,并平衡政府预算。
然而,这一决定因被指违反宪法,最终被联邦法院裁定不合法。
在恢复政策之初,联邦政府预计每年需拨款约6000万加元用于该计划,但随着全球局势动荡及越来越多的人逃往加拿大,这一预算迅速增加。
到2019-2020年,该计划的开支翻了一番,达到1.251亿加元;到2021-2022财年,这一数字进一步飙升至3.277亿加元。
图片来源:Ryan Remiorz/Canadian Press
最新数据显示,联邦政府目前正寻求额外拨款,以应对近年来庇护寻求者数量的激增。据统计,仅2024年前九个月,已有超过13万人提交庇护申请,几乎与2023年全年人数持平,而2023年已是创纪录的一年。
此外,截至2024年9月,加拿大还接收了约5.3万名正式难民,这一数据也高于去年同期。
联邦移民、难民和公民事务部(IRCC)表示,额外的资金申请将用于支付IFHP的相关费用,缓解省级和地区医疗系统的压力,并支持为加拿大最脆弱群体提供服务的承诺。
然而,这一预算申请也引发了政治争议和批评。保守党移民事务评论员Tom Kmiec指责总理特鲁多及其团队的移民政策“失控”,认为大量涌入的庇护寻求者和难民增加了加拿大公共服务系统的负担。
图片来源:Tijana Martin/Canadian Press
来自渥太华大学法学院的国际移民与健康问题专家Y.Y. Chen指出,IFHP不仅具有重要的人道主义价值,还有助于降低长期社会成本。“难民通常经历过极端的身体和心理创伤,早期的医疗介入不仅能帮助他们尽快融入社会,还能避免长期医疗负担的增加。”
此外,Y.Y. Chen教授表示,控制传染病传播对全社会的健康安全至关重要,而IFHP在这一方面起到了不可忽视的作用。
但他也承认,加拿大的医疗系统本已因家庭医生短缺和漫长的候诊时间而面临巨大压力,新移民的持续涌入无疑使这一问题更加复杂。
图片来源:Ryan Remiorz/Canadian Press
过去,保守党的削减政策曾导致难民群体健康状况恶化,部分人不得不依靠紧急医疗服务甚至非正规渠道寻求帮助,这对个人和社会都是一种双重损失。
Y.Y. Chen教授认为,重复这样的错误将带来“灾难性影响”,但他也强调,当前庇护寻求者人数的激增确实对政策制定者提出了新的挑战。
相关链接:
https://www.cbc.ca/news/politics/refugee-health-care-costs-sevenfold-increase-1.7389847
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刊号:OZ-2024-1122