中国石化《“三基”工作手册》从“三基”工作基本概念、基层建设、基础工作、基本功训练、落实“三基”工作5个方面梳理形成100组问答。为方便公司全体员工正确理解和准确把握“三基”工作的新内涵和主要目标。微信公众号现开设“三基”工作学习专栏，带领大家一起系统学习“三基”工作知识要点，敬请关注！
第32问
什么是基础工作？
基础工作是基层单位完成生产任务必不可缺的一系列基础性管理工作，以岗位责任制为中心，以完善并落实“十项制度”为基本支撑。“十项制度”包括：岗位专责制、健康安全环保生产制、设备维护保养制、质量负责制、交接班制、班组成本核算制、巡回检查制、岗位练兵制、文明清洁生产制、思想政治工作制。
第33问
如何完善和落实岗位专责制？
在明确基层岗位设置、理顺岗位之间关系的基础上，围绕岗位概述、任职资格、岗位关系(纵向、横向)、岗位职责与标准、工作权限、职级待遇、工作环境与条件、工作考核等方面，修订完善岗位职责，确定岗位专责制内容。按照同类岗位统一标准和有岗必有责、上岗必担责的要求，以强化岗位责任心、抓实岗位责任制为主线，不断整合岗位专责制内容，把管理责任、操作责任落实到对应岗位，实现员工“上标准岗、干标准活、交标准班”，切实做到事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查、奖惩有规定。
第34问
如何推动岗位责任管理
规范化、标准化？
基层单位按照“严细实”要求，化繁为简，依岗位类别建立统一、直观、简洁的岗位操作手册和岗位管理手册，推动岗位责任管理规范化、标准化。
第35问
完善和落实健康安全环保生产制
主要内容是什么？
根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国环境保护法》，依法治企、从严管理。重点在强化健康安全环保责任、建立健康安全环保考核机制、识别危害及管控风险、排查治理隐患、问责违章违规、应急预案实战演练、增强安全环保意识与习惯养成、维护员工健康权益等方面，丰富和细化健康安全环保生产制内容。
第36问
如何完善和落实健康安全环保生产制？
完善和落实健康安全环保生产制要求主要有八个方面：一是建立完善严格实用的安全环保教育培训、事故预防、现场监管、隐患排查治理、检查与考核等制度。二是建立完善严格务实的安全环保责任追究制度。三是全面梳理与修订完善基层岗位HSE职责和考核标准。四是完善工作流程，形成责任链条，明确每个节点的职责分工、程序步骤、办结时限和责任人。五是强化重大作业和直接作业环节管理，反“三违”和“低老坏”。六是强化承包商(分包商)及相关方监管。七是分层分类开展有针对性的应急预案实战演练。八是完善环保“一票否决”制度，落实环保责任，实现绿色低碳生产、守法经营。
第37问
如何使安全环保理念入脑入心、
执行制度成为员工的行为习惯？
主要通过建立完善严格实用的安全环保教育培训、事故预防、现场监管、隐患排查治理、检查与考核等制度，建立完善严格务实的安全环保责任追究机制，强化安全环保文化建设，使安全环保理念入脑入心、执行制度成为员工的行为习惯。
第38问
如何梳理完善基层岗位HSE职责和考核标准？
进一步促进安全生产与“三基”工作的深度融合，从岗位责任、现场标准、基本规范抓起，全面梳理与修订完善基层岗位HSE职责和考核标准，强化落实专业责任和属地责任，确保管理责任无遗漏、岗位职责全覆盖。
第39问
如何实现安全环保责任无缝衔接？
完善工作流程，形成责任链条，明确每个节点的职责分工、程序步骤、办结时限和责任人，实现安全环保责任无缝衔接。
第40问
如何强化重大作业和直接作业环节管理？
通过反“三违”和“低老坏”加强隐患滚动排查治理，狠抓施工现场监管，强化重大作业和直接作业环节管理。
第41问
如何强化承包商(分包商)及相关方监管？
通过严格把好“准入关”“许可关”“监护关”，实行累计积分考核，严格执行“一停二罚三清退”，强化承包商(分包商)及相关方监管。
第42问
如何开展应急预案实战演练？
为提高基层应急处置和应急救援能力，需要分层分类开展有针对性的应急预案实战演练。
第43问
完善和落实设备维护保养制主要内容是什么？
在设备管理模式、设备前期管理、设备运行及维护管理、设备检修和机动专业项目执行管理、设备绩效考核管理及相关业务界面划分等方面，进一步梳理分析和明确设备维护保养制的内容。
第44问
完善和落实设备维护保养制要求有哪些？
完善和落实设备维护保养制要求主要有五个方面：一是建立健全设备设施基础台账，不断完善设备操作手册及规程。二是落实设备管理责任。三是完善设备维护保养方法。四是落实关键设备特护制度。五是加强设备设施定期检测检验，加强设备缺陷管理，实行及时发现和解决异常问题的消缺机制。
第45问
如何为推行设备安全生命周期管理
提供基本保障？
通过建立健全设备设施基础台账，不断完善设备操作手册及规程，为推行设备全生命周期管理提供基本保障。
第46问
如何落实设备管理责任？
通过坚持包机制和点检制，对各类设备实行定岗、定责、定人管理，确保设备操作维护人员“四懂三会”，落实设备管理责任。
第47问
什么是“四懂三会”？
“四懂三会”是指懂原理、懂构造、懂用途、懂性能，会操作、会维护、会排除故障。
