12月11日至13日，由全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委副主任委员郑卫平率领的调研组先后赴嘉兴、宁波，开展托育服务法立法调研。全国人大教科文卫委委员王春法参加，宁波市人大常委会副主任胡军、市政府副市长金珊参加相关活动。嘉兴市人大常委会主任高玲慧、副主任张永红，市政府副市长邢海华等陪同。
今年以来，全国人大教科文卫委深入开展国家托育服务法立法工作，从法治层面推动托育服务高质量发展。
调研组一行组织召开座谈会，分别听取了嘉兴市和宁波市的托育工作情况介绍。两市人大教科文卫委、市卫健委、市教育局、市人力社保局、市消防救援局、住建局、总工会、人大等相关负责人，托育协会代表、托育机构代表和家长代表等分别围绕托育服务法立法发表意见建议。
近年来，嘉兴市委、市政府紧扣人民群众托育服务需求，坚持把抓好0到3岁婴幼儿托育服务工作作为建设生育友好型社会、促进人口高质量发展的重要举措，连续三年将其纳入民生实事项目全力推进。当前，全市托育机构总数456个，其中普惠性托育机构398家，托位总数2.54万个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.54个。
宁波市围绕高质量发展建设共同富裕先行市的总体目标，扎实推进托育服务发展，初步形成以家庭为主、社区为依托、机构为补充、医育相结合的托育服务体系，每千人拥有3岁以下婴幼儿托位数由2020年的1.55个增长至目前的4.45个，婴幼儿入托率由6.19%提升至18.6%，镇乡（街道）托育机构实现全覆盖，获评第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。
调研组对嘉兴和宁波在托育服务方面开展的工作及托育事业发展取得的成效表示充分肯定。调研组指出，嘉兴和宁波的托育工作走在全国前列，推动了托育服务法的立法进程。托育服务法的立法工作正在稳步推进，在充分吸纳民意、汇集民智后，在关键条款和核心内容上已形成了共识。
调研组强调，人口问题是国之大者，人口安全与国家安全和民族复兴紧密相连，托育服务工作事关千家万户，加强托育服务法律体系建设关系人口高质量发展，事关中华民族的未来。
各级各部门要提高政治站位，进一步厘清托育服务的性质、类别和标准，明确政府及相关部门职责，在降低生育、养育、教育成本方面积极探索、大胆创新，切实解决群众生养后顾之忧，努力提升生育水平。
要坚持系统观念，妥善处理好托育服务法与相关法律的衔接协调，增强法律体系的整体功效，努力让这部法律载满民意、顺应民心，经得起时间和实践的检验。希望嘉兴和宁波两市有关部门继续探索创新，为托育服务法立法和监督工作提供更多可借鉴经验。
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