托育是重要民生工程，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。近年来，北京市积极落实党中央和国家有关托育工作部署，大力推动普惠托育服务体系建设，降低群众生育养育教育负担，特别是2023年10月出台普惠托育试点支持政策，普惠托育服务体系建设进入“快车道”。目前已形成全市上下分工明确、通力配合、扎实推进的良好格局。
随着生育政策的放开和生活水平的提高，托育服务广泛受到关注。日前北京市卫生健康委员会人口监测与家庭发展处处长吴娅接受北京电视台《健康播报》栏目专访，分享北市普惠托育服务体系的举措和成效。
以上视频来源于：BRTV纪实科教健康北京栏目
北京市普惠托育服务体系
有哪些举措和成效？
普惠政策实施一年多以来，北京市普惠托育服务体系建设取得了积极的进展。
（一）普惠托位突破性增加
针对普惠托位供给不足的问题，随着普惠托育试点半年以来，全市普惠托位实现从无到有，达到2.7万个。分别通过幼儿园托班、托育机构转普惠、单位办托等多元化发展模式整体扩大相关的服务供给。
（二）收费价格大幅降低
针对托幼机构高收费的问题，相比较之前全市平均7039元/月的入托平均收费，试点后全市普惠收费价格下降到平均每月3000元左右，并率先在省级层面明确普惠托育收费标准和补助政策，为普惠机构园所发放每月1000元生均补助和每天每平米不超过５元租金补助。
（三）标准规范逐步完善
针对相关的标准规范不完善，不细致的问题，从以下几个不同的维度制定相关的标准规范：
1、细化落实国家相关标准。先后出台了托育机构登记和备案实施细则、建立托育机构备案登记、信息公示等制度。近期又针对社区嵌入式社区托育服务设施建设和服务出台了项目导则，从而推动在社区公共空间更有效的设置托育服务设施。
2、探索建立地方标准规范。为了规范托育机构、幼儿园托班建设运营服务。先后出台了托育机构服务规范地方标准、托育机构质量评估标准和幼儿园托班工作指南。
3、提升服务质量。制定了幼儿园托班教师、托育机构从业人员系列培训计划，明确持有幼儿园教师资格证的专任教师可直接从事托育服务。同时出台了促进医疗卫生机构支出托育服务发展的工作方案，建立对托育机构卫生保健工作的三级指导机制，加强儿童健康管理。并先后组织15家中、高职院校开设了婴幼儿托育服务与管理等相关专业建设。4年以来累计培训托育机构负责人、托育教师、保健医、保育员等近8000人次。
（四）不断丰富支持措施
在整体的资金支持、补贴等方面，分三批创建了150家示范托育机构，并申报专项资金将补，给予10万元/家的特别补助，同时组织各区县推荐报爱心托育用人单位，市级给予12万元/家的补助。针对机构的日常运营，先后出台用水用电用气用热执行居民生活类价格政策、养老托育纾困扶持若干政策措施。并免费为普惠托育机构购买安全运营保险，解决大家的后顾之忧。
（五）安全监管持续强化
针对如何保障托育机构安全运营的问题，先后建立了机构自查、行业自律、政府监管、社会监督四位一体的综合监管体系，重点围绕机构准入、人员资质、食品、消防、卫生保健、安全生产等风险环节持续加强监管。同时将幼儿园开班托班纳入全市幼儿园的整体工作统筹管理，日常监管和办托质量纳入幼儿园督学督查和质量督导评估的范围。截至目前为止全市机构园所未发生重大安全事故。
目前北京市初步先解决普惠托育“有没有”的问题，下一步将重点围绕“优不优”的问题来开展相关的工作，着力在统筹、精准、实效上下功夫，坚持普惠收费标准和补助政策，以需求为导向，优化托位布局，优化政策落地，强化供需精准对接，安全质量监管，保障机构的健康可持续运营，从而促进托育服务高质量发展。
新成立的北京市海淀区托育综合服务中心由海淀区卫生健康委统筹管理，与海淀区妇幼保健院、海妇宝贝家托育中心合作举办。北京市海淀区托育综合服务中心的“两址”分别位于海淀区妇幼保健院北部医疗中心新院区和坐落于海淀区万柳中路34号蜂鸟社区2号楼的海妇宝贝家托育中心。
海妇宝贝家托育中心面积1200平方米，设有7个托班，总计托位172个，提供3岁以下婴幼儿的普惠托育服务以及特殊儿童（发育迟缓、语言障碍、孤独症谱系）养育照护服务，以及医育结合养育指导、托育实训等服务。
此外，海淀区妇幼保健院北部医疗中心新院区的儿童早期发展区域也将开展海淀托育综合服务中心的技术支持、开展托育从业人员培训、托育产品研发及创新设计、婴幼儿早期发展、托育机构管理咨询等服务。
“北京市海淀区托育综合服务中心成立，标志着我区普惠托育服务发展进入了新的阶段，初步形成了‘1+N’托育服务体系，对推动全区托育服务专业化、规范化、系统化管理，促进全区托育服务水平提升有着重要意义。”区委卫生健康工委书记、区卫生健康委主任李劲涛表示，区卫生健康委将充分发挥托育综合服务中心示范引领、带动辐射作用，强化咨询指导和管理服务，积极开展托育培训，促进辖区托育服务规范、健康发展，为群众提供方便可及、安全可靠的优质托育服务。
据了解，未来，北京市海淀区托育综合服务中心将积极打造“医育结合”普惠托育服务品牌。依托国家政策，抓住发展机遇，充分发挥区妇幼保健院的专业优势，以全方位、个性化、专业化服务树立“医育结合”普惠托育服务品牌，推动形成“医育结合”为特色的海淀区托育综合服务模式，促进全区托育服务高质量发展。同时，积极打造全国示范性托育人才培训基地。积极承担辖区托育人才培训职能，制定完善托育人才培训课程计划，组建专业培训团队，面对托育机构管理人员、保育人员、卫生保健人员，开展多种形式的培训工作，努力率先形成完善的托育机构规范化培训体系，将自身打造为全国示范性托育人才培训基地。
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