给对空防御带来机动性
据俄罗斯《消息报》记者阿列克谢·拉姆和叶夫根尼·安德烈耶夫2017年4月6日报道，俄空天军出现了新概念的机动地空导弹旅，第一个旅是第24旅，于2017年初部署在哈卡斯共和国的阿巴坎，另一个旅计划部署在北极地区的季克西，他们装备S-400（或少量S-300PM2）、“铠甲”S1防空系统以及“天空”M系列雷达，能在几个小时内疾行数百千米，给飞机、巡航导弹和无人机制造无法逾越的障碍。而在机动地空导弹旅问世前，俄空天军的地面防空力量以团营为基本作战单位，主要在常驻地执行战斗值班，不会远离被掩护的目标。专家们认为，新地空导弹旅不仅大幅提升对空防御的机动性，还节省大笔资金，因为不再需要用单独的防空部队来保护每个目标。
现在，俄国防部正在采购两种版本的S-400防空系统的导弹发射车，一种是牵引式——导弹贮运发射筒安装在挂车上，由“巢础”牵引车带动，另一种是自行式——贮运发射筒安装在MAZ-543M越野车底盘上，这种底盘加一次油可以行驶600千米以上，速度为每小时60千米，而机动旅装备的就是自行式发射车。而“铠甲”S1弹炮综合防空系统主要配合S-400、S-300系统抵御无人机和巡航导弹的攻击，而“天空”M系列高机动性雷达安装在“星相家”底盘上，只要15分钟就能战斗展开，能看到600千米内的中小型目标。
前俄空军地空导弹部队司令亚历山大·戈里科夫中将表示：“对空防御中有‘目标掩护’的概念，即围绕目标建立防空阵地，早先的S-75、S-125和S-200地空导弹综合体机动性不强，只能在阵地区域内机动，比如改变阵地、躲避攻击或分散隐藏队形。随着S-300、S-400系统的出现，情况大有改观。这些系统给对空防御以高机动性。新的机动旅不仅能自行开赴危险方向，还能用船或飞机搭载前往战区。”前莫斯科防空区军官弗拉季斯拉夫·舒雷金介绍：“以前，为了保护城市、重要工厂、大坝和桥梁，苏联国土防空军需要在附近部署地空导弹营。20世纪80年代，由于美国出现了巡航导弹，中国出现了现代化战机，所以苏联开始在全国大批建立防空团和防空旅，它们保护了所有或多或少有意义的设施，其中不少在没有像样日常生活设施的偏远地区。”舒雷金指出，借助S-400系统的高机动性和大射程，新的机动旅可以掩护大量目标，因此没必要再用单独的防空团或防空营来保护每座设施。
落户他国的重要意义
对广大中国读者而言，S-400系统同样是非常“吸睛”的“明星武器”。作为战略协作伙伴，中国和俄罗斯在军事安全领域的任何交往，都令外界充满浓厚兴趣。纵观近年来中俄双边军事技术合作，苏-35歼击机、S-400远程防空反导系统、“阿穆尔”1650型柴电潜艇是三大指标性项目。具体到S-400，自从该系统装备俄军后，有关中国与俄罗斯谈判引进S-400的传闻一直不绝于耳。按照俄媒体说法，2011年，非官方消息称中国有意购买几个营的S-400。2012年，接近俄联邦军事技术合作局的消息人士透露，双方围绕销售一个营（每个营配备8辆发射车）的S-400的谈判正在进行。2014年，问题变成俄罗斯向中国提供2个营的S-400。需要强调的是，俄总统普京亲自对此开了绿灯。2015年2月阿布扎比防务展上，俄罗斯技术集团总裁谢尔盖·切梅佐夫明确中俄要在同年4月签署合同，俄方向中国供应4个营的S-400，价值19亿美元，中国也因此成为S-400的首个外国用户。同年10月迪拜航展开幕前夕，俄国营武器出口公司总经理阿纳托利·伊塞金表示，该公司将协调负责生产的金刚石-安泰防空康采恩，“按期”向中国供应S-400，证明该军售项目已明确生产与交付细节。但据最新消息，中国获得6个营的S-400，价值30亿美元。同时，俄罗斯也同意向印度出售S-400。
2016年6月2日，俄技集团总裁切梅佐夫突然宣布，俄罗斯不会在2018年之前向中国供应S-400系统，“S-400的生产工作十分紧张，我们有规定，必须首先满足俄军订货，当装备到一定规模之后，才能出售到国外。外国客户要求提前供应订购的武器，但我们第一时间通知他们期限和顺序。因此，中国军队不会早于2018年获得S-400”。俄总统军事技术合作助理弗拉基米尔·科任表示：“想要S-400的人很多，但我们不能满足所有人和所有需求，因为要优先向俄军供货。”俄军事专家普霍夫则宽慰中国人说：“当S-400开始生产时，就出现了出口问题。起初俄国防部的态度强硬，坚持必须先武装俄军，是中国买家改变了这种态度，因为对华关系十分重要，俄罗斯将对华出售S-400当成特例。”俄技集团国际合作与地区政策总监维克托·克拉多夫则在2017年2月14日宣布，为中国生产S-400“凯旋”防空系统的工作正在有序展开，“除中国之外，还有一些国家也表达了向俄罗斯购买S-400的愿望，但产能不是无限的”。
日本《战车》杂志分析，中国购买S-400，除了获得性能更优异的地空导弹外，S-400本身的指挥控制能力相比S-300系列也有大幅度提高，况且具有“向下兼容”的功能，对统领整个防空系统作战大有裨益。据悉，S-400系统所含的30K6E系统指挥所具有更强大的数据集成与任务分配能力，2014年，俄罗斯公布了S-400各子系统的最新数据，由于30K6E系统指挥所能够控制的火力单元达到8个（S-300PMU1/PMU2所用的83M6E/E2系统指挥所只能控制6个火力单元），加上每个单位的92N6E火控雷达能引导的导弹数量达到“引导20枚，攻击10个目标”，因此理论上S-400导弹旅（团）能同时引导160枚导弹攻击80个目标，对空打击能力为S-300PMU1/PMU2系列的两倍多。除了提供目标信息与指挥火控雷达外，30K6E系统指挥所还能通过电缆与15千米内的12个S-300PMU1/PMU2导弹营的指挥所进行资料双向传输，传输速率为每秒1.2至9.6kbit。
也就是说装备S-400后，解放军能将以往所购买的S-300PMU/PMU1/PMU2系统集成起来，使原本旅级防空指挥所的目标数据集成能力在营级指挥所就能达到，这意味着解放军过去储存的大量48N6系列导弹可直接融入S-400作战单元内，在性能更加强大的雷达、火控与数据链支持下发挥出远大于在S-300系统内的作战威力，并简化解放军现阶段来自于国产、俄系及法系的繁杂地空导弹型号，这才是中国青睐S-400系统最重要的原因。
俄罗斯“自由媒体”网站记者安德烈·波卢宁在2017年2月15日发表题为《保卫中国天空：俄罗斯“凯旋”迫使美国尊重中国立场》的文章，称S-400让解放军不仅能保卫中国大陆领空，还能控制台湾和钓鱼岛上空，对北京来说，该系统成为对美国挑战“一个中国”原则的有力回应。莫斯科国际关系学院军事政治研究中心首席专家、政治学博士米哈伊尔·亚历山德罗夫还就此接受了波卢宁的采访。
记者：S-400究竟赋予北京何种军事政治实力？
亚历山德罗夫：S-400对中国非常重要，因为它能挡住美国的空袭。无论是武器数量还是质量，美国都对中国占有优势，首先是海军和空军。理论上，美国可对中国发动空战，打掉中国的指挥、通信中心和主要武器，从而确保美国在封锁中国的行动中占有优势。显然，占领整个中国是没有前途的，但完全封锁中国，破坏其军事设施，占领香港这样的要地，从美国的角度来看是很有意义的事。
记者：这对美国有什么用？
亚历山德罗夫：先让中国手无寸铁，然后其内部就会发生变化，地缘政治变化将成为美国在空战中击败中国的后果。不过，俄制S-400系统可以确保北京在空战中占据优势，叙利亚的经验证明，这种系统甚至能击落美国最新的F-22“猛禽”隐形战斗机。我再说一遍，这对北京至关重要。
记者：中国需要几个营的S-400?
亚历山德罗夫：必须搞清楚的是，中国已有15个营的S-300PMU2，它们也相当有效，特别是在与S-400配合的情况下。显然，北京不会用S-400保护城市，中国人要保护最重要的军事设施——指挥和通信中心、弹道导弹发射丼、空军基地。正因为如此，没有一个军事专家能回答中国需要多少S-400的问题——这是绝对保密的信息。从纯商业角度来看，少量出售S-400对俄罗斯不利。不过，在目前的情况下，这次供货具有特殊的军事政治意义。S-400是非常有效的威慑因素，连美军也不得不对它有所忌惮。在对中国采取某种行动前，美国人必须先让防空系统瘫痪，而这并不容易，更何况中国人不会坐以待毙，这可能给美国造成重大损失。
事实上，我们以此明确暗示美国，俄罗斯不打算终止与中国的伙伴关系，包括在军事技术领域。因此，如果美国人想要离间俄中，是不会得逞的。S-400能摧毁距离400千米以内、高度5米以上的气动和弹道目标，包括巡航导弹、飞机、中远程弹道导弹弹头。它配备探测距离达600千米的雷达，能同时使用各种导弹。现在，S-400正在叙利亚执行战斗值班任务。
另据美国《防务新闻》周刊报道，2017年2月22日土耳其国防部长菲克里·厄舍克表示与俄罗斯有关采购S-400系统的会谈“取得了相当进展”。厄舍克说，土耳其的当务之急是本土研发一个能长期保护土耳其免遭任何袭击的系统。就在2月19日阿布扎比防务展开幕式上，俄罗斯工业贸易部长曼图罗夫就透露，北约国家土耳其是第二个与俄罗斯签署S-400防空系统合同的国家，合同金额大致为25亿美元，金刚石-安泰空天防御康采恩准备供货，尽管企业的生产负担已经很重，因为来自俄罗斯以及中国的订货让生产线处于饱和状态。俄副总理罗戈津曾强调，“这是我们最新的系统，我们正在装备本国军队，只给中国这样的友好国家破了例”。他表示，签约本身说明国家之间的亲密程度，俄罗斯只把最出色的技术提供给完全信任的国家。 现在，身为北约成员国的土耳其也成了俄罗斯“完全信任”的国家，要知道就在2015年11月24日，土耳其空军的F-16战斗机还曾击落一架在叙利亚执行反恐任务的苏-24前线轰炸机，两国闹得面红耳赤，但后来在2016年7月15日发生有美国幕后参与的土耳其未遂军事政变后，土总统埃尔多安改变反俄态度，两国关系迅速走近。俄工业贸易部长丹尼斯·曼图罗夫表示，签约后，金刚石-安泰康采恩有能力向土耳其供货，“希望我们能找到利益平衡，我们的伙伴会带来更多实际订单”。
不过，俄军事专家尤里·涅特卡切夫认为：“土耳其部署有威胁俄罗斯安全的美国反导雷达，它支持北约在俄周边增强军力，如果我们向土耳其出售S-400，就是助长安卡拉和北约的力量。这近乎荒谬。”但从事过俄空天防御体系建设工作的前俄军总参谋部上校米哈伊尔·霍达列诺克认为，与土耳其的交易“没有很大危险和问题”，“既然我们把这种系统卖给中国，就可以卖给土耳其，这都是出口版本，技战术性能比不上我军装备的S-400。尽管土耳其是北约国家，但它正和我们共同参与叙利亚行动，是我们的地区伙伴甚至盟友。安卡拉能迅速为军购合同付钱，这些钱对正在经历经济危机的俄罗斯来说不是多余的。它将用于金刚石-安泰康采恩的发展，该公司现在致力于扩大S-400的生产，并研制更新的S-500系统”。 简而言之，莫斯科准备向土耳其出售S-400，就是出于争取有钱客户的目的，更重要的是，土耳其购买了俄罗斯S-400，就等于在北约阵营里安插了一匹“特洛伊木马”，要知道研制中程扩展防空系统（MEADS）的美德意三国集团一直希望拿下土耳其的订单，但买卖双方自从2016年4月谈判至今毫无结果，土耳其认为欧美商业伙伴的诚意不足。
据悉，俄罗斯将向土耳其交付的S-400系统里，包括可在200千米距离上击落隐形战机和巡航导弹的48N6E3导弹、96L6火控雷达、系统指挥所等，价值25亿美元。另外，俄罗斯还有条件地向土耳其转让部分技术，在土耳其开设导弹组装厂。“土耳其能否获得S-400核心技术，是由土俄两国关系决定的”，俄国营武器出口公司新闻主任达夫登科说，“土耳其并非出钱就能买到技术，这里面有浓厚的政治味道。”俄塔社评论员维克托·利托夫金强调，即使政治氛围足够理想，土耳其也无法获得所有想要的技术，“他们拿再多的钱，也不能与我们分享S-400的一切秘密，为了保密，需要维护的S-400将被运回俄罗斯，交给原始生产商完成”。利托夫金透露，俄罗斯最不愿泄露的是S-400的敌我识别源代码，土方在S-400采购谈判时要求开放源代码，理由是“希望让系统独立运行，使用土耳其自己的源代码，包括敌我识别”，但俄方直接予以拒绝。 “这是俄制武器系统，我们不会泄露它的密码和代码，也不允许任何人对其修改或重置。”利托夫金如是说。
“别拿昨天打扮明天”
撇开土耳其不谈，仅就中国国内而言，对俄罗斯S-400系统的期待几乎达到信心爆棚的程度，不少媒体将其与美国“爱国者”PAC-3并称为新一代即第四代防空反导武器。不过盛名之下，一些冷静的中国学者提出了一些深层次问题。中国资深的地面防空武器研究专家郭衍莹指出，按照多数学者的见解，俄罗斯的S-300P、S-300V系列和美国“爱国者”PAC-1、“爱国者”PAC-2等地空导弹，及俄罗斯S-300F、标准SM-2舰空导弹，均属于第三代防空武器；俄罗斯S-400、更高级的S-500和美国“爱国者”PAC-3、战区末段防御系统（THAAD）等归于第四代防空反导武器。这两代区别的主要标志是，前者只有有限的反导（反弹道导弹）能力，而后者则以反导为主要特征，被直接称为“反导武器系统”。
作为第四代防空反导武器系统，极其关键的一点是具备拦截来袭的高速、机动飞行的弹道导弹和巡航导弹的能力。在这一点上，美国率先使用KKV技术。该技术使拦截弹能以直接碰撞的方式（零制导误差）击毁来袭导弹。KKV技术关键是导弹前端有一系列微型脉冲发动机，它能控制燃气舵，使导弹在向前飞行的同时作快速、机动的侧向运动（技术术语叫“导弹推力的矢量控制”），这项技术代表当今地面防空领域精制导技术应用的国际最高水平。再者是采用主动雷达寻的制导体制（即“导引头主动寻找目标，实现发射后不管”）。KKV技术首先在“爱国者”PAC-3系统中应用，成效显著。随后，美国海军将“宙斯盾”舰上配备的标准SM-2换成具备KKV技术的标准SM-3舰空导弹，同时，“宙斯盾”系统里的AN/SPY-1相控阵雷达没做实质性的改进，而整个系统具备较强的反导能力，被称为“宙斯盾弹道导弹防御系统”。
根据俄罗斯原来的规划方案，S-400可配备三大系列导弹：其中40N6E导弹飞行高度达70千米，采用“二次点火”技术，飞行距离可达400千米，同时地面配备一台超视距雷达作目标指示，以便探测到超视距外目标（据俄官方消息，这是一台作用距离达600千米的远程目标指示雷达）。不过值得注意的是，俄罗斯的官方表态是，40N6E导弹主要拦截视距外至400千米范围内的敌方预警机和电子战飞机等大中型目标；用以瓦解敌方的“战区外攻击战术”（即“雷达视距外攻击战术”）。而有些媒体和文章却误读为在此范围内S-400具备拦截各种弹道导弹的能力。
至于S-400的中近程拦截任务，则用机动性良好的9M96E/E2系列导弹，并保留S-300原用的48N6系列导弹。9M96系列的弹体为鸭式布局，且具有推力矢量控制，可在3.5万米高空作变轨飞行。其中9M96E导弹用于近程40千米内拦截；9M96E2导弹用于中程120千米内拦截。40N6E和9M96系列导弹的战斗部都采用定向破片爆炸，以增加杀伤力，二者都采用主动导引头。由此可以说，如果S-400全配齐的话，俄美两国的第四代防空反导武器称得上“各有绝招，旗鼓相当”。另外，根据金刚石-安泰康采恩的规划方案，S-400还有一大亮点是配备一部米波数字化相控阵雷达，该雷达采用庞大的二维对数周期天线阵，据信可探测600千米外雷达反射面积小于0.0065平方米的隐形目标，这将是当今世界上唯一用于地空导弹系统的米波反隐形雷达。俄罗斯还宣称，米波、微波雷达配合使用，将成为未来俄综合反导系统的基本格局。
俄官方媒体曾宣称：“一套S-400可替代3套S-300，在目标命中率和攻击速度方面比S-300提高一倍；抗干扰能力提高四倍；它装备40N6E远程导弹，作战距离400千米以上，是当今射程最远的地空导弹；还可装备9M96E/E2和48N6E2/E3两种系列的中近程导弹，实现中低层反导，因此可以说S-400具备拦截高度在3万米以下、速度在4 800米/秒以下包括飞机、巡航和弹道战术导弹在内的各种来袭武器的能力；还具有拦截重返大气层的战略弹道导弹的能力”等。
不过，从俄罗斯披露出来的资料和历届国际航展展示的S-400，外界逐渐了解到，S-400规划中的一些关键设备，最主要的如射程能达400千米的40N6E导弹及9M96E/E2系列中近程反导拦截弹等，至今没有装备到现役装备中，是因为这些关键设备的技术还不过关？还是尚在试验中？或是需要保密？实际情况俄罗斯一直闭口不谈，俄官方媒体也只是轻描淡写地表示“目前S-400系统的40N6E和9M96导弹尚未列入装备”。但这一“未列入”，就使现役装备的性能指标较原来的规划设想大打折扣，而曾在开始阶段就被大力宣传的米波雷达，以及与40N6E配套的超视距雷达，后来也没有下文。因此，一些学者认为S-400并非真正的第四代防空反导武器，而是一款带有“强烈S-300PMU2特征”的过渡型武器，至少俄空天军现役的S-400只能算是S-300PMU2的深度改进型，像2010年中国航天情报部门出版的权威性文献《世界防空反导导弹手册》上，就把S-400与S-300系列、“爱国者”PAC-2等一起列为第三代，而将“爱国者”PAC-3、THAAD列为第四代。
中国《地面防空武器》主编孙亚力就曾著文指出：“俄罗斯将S-300PMU2的改进型称为S-400，更多是为了战略宣传的需要，也在某种程度上掩饰俄罗斯第四代地空导弹装备迟迟未定型的被动局面……俄罗斯对其现役S-400的宣传在国际上产生一定迷惑性，这种迷惑性经过国内外媒体的大量非专业性报道后，造成相当程度的误解……”今天看来，这一误解仍然存在。
实事求是地说，以俄罗斯在防空反导领域的实力，S-400正式型的推出只是时间问题，不排除俄罗斯届时将其改称为S-400PM（就如同当年将S-300P深度改进型称为S-300PM），这是一些军事大国惯常的做法，尤其俄罗斯对地面雷达设备的升级换代，非常讲求继承性，只要有20%～30%的改进（甚至更少），就可宣布一个新型号问世。2014年7月7日，俄罗斯媒体报道，金刚石-安泰康采恩出品的S-500防空反导系统实弹试射成功，打击距离达500千米以上。这一消息很快引来外界猜测，S-500或许是俄罗斯真正的第四代防空反导武器。
2014年6月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会时，特别强调只有把核心技术掌握在自己手中，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全，“不能总是用别人的昨天来装扮自己的明天”。这番话也应成为中国军事科研、装备引进等工作的指导方针，具体围绕S-400系统的引进价值，自然不能只听俄罗斯一家之言。
