党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出“完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局”。立法协商是集思广益、凝聚共识、汇聚民智的重要过程，也是贯彻落实党的二十届三中全会精神的具体举措。2024年，抚州市司法局认真贯彻落实习近平总书记关于立法工作的重要论述，充分发挥立法职能，以积极探索立法协商制度为突破点，通过“三个强化”，着力打造践行全过程人民民主的立法协商“抚州样本”。
科学合理、行之有效的立法协商制度是提升立法协商效果的关键所在。为完善政府立法协商机制，充分发挥市政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会组织在立法协商中的作用，提高政府立法质量，2024年6月市政府办公室、市政协办公室联合印发《抚州市政府立法协商工作制度》，明确了市政府与市政协开展立法协商应当遵循的原则、范围、职责分工，以及协商环节、协商事项、协商形式、协商对象发表意见方式和协商成果应用等内容，为高质量开展立法协商工作提供了有效的制度保证。
为进一步探索将立法协商深度嵌入立法项目实践中，让社会各界在立法中切实感受到全过程人民民主的真实脉动，2024年，抚州市政协社法委、市司法局联合组织召开了《抚州市南丰蜜桔保护条例（草案）》《抚州市住宅电梯安全管理若干规定（草案）》立法协商会。会上，政协委员、智库专家、行业协会负责人、社会人士等立足自身视角，聚焦我市南丰蜜桔和住宅电梯安全管理中的关键问题，围绕立法背景、立法目的、立法重点、篇章结构、主要内容和相关法律等多个方面进行了深入协商讨论，面对面交流意见、沟通思想、商讨法条，提出了建设性的意见建议共计100余条，拓展了立法思路。这一次次的有意探索充分凝聚了我市社会各界的力量和智慧，也是推进立法协商工作迈向未来的生动注脚。
抚州市司法局积极吸收立法协商成果，切实将立法协商成果运用到立法审查中，提高立法质量。在《抚州市南丰蜜桔保护条例（草案）》审查期间，就“南丰蜜桔”如何定义存在不少争议，考虑到既要保护全市行政区域内蜜桔产业的发展，又要兼顾国家规定的南丰蜜桔地理标志保护范围的要求，最终采纳了政协委员提出的“符合农产品区域公用品牌使用管理要求，其产品质量达到国家、地方标准的品种为南丰蜜桔的柑桔”建议，有效破解了立法难题。针对电梯维护保养难的问题，充分吸纳立法协商会上的意见建议，对维护保养单位的管理作了较为详细的规定，切实提高了《抚州市住宅电梯安全管理若干规定（草案）》文本的精确性和可操作性，为加强住宅电梯安全管理提供了法治保障。
凝心聚力共奋进，砥砺前行再扬帆。2025年，抚州市司法局将进一步增强立法协商的针对性和实效性，认真总结立法协商的探索和实践，不断提高立法协商质量，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，确保立出更多管用之法、实用之法、好用之法，以高质量的立法为抚州市经济社会高质量发展保驾护航。
供稿｜立法科
