岁序常易,华章日新。2024年,抚州市律师行业坚决贯彻落实习近平总书记关于“做党和人民满意的好律师”指示要求,认真践行司法部党组“五点希望”,按照“勇争先、作示范、善作为”目标要求,创新开展了大所联小所促进步、律所联商会促发展、律所联村居促和谐的“三联三促”活动,推进了党建与业务深度融合发展,形成1+1>2的效果,为全市经济社会高质量发展贡献了律师力量。
全市14家建有党支部的律所与27家未建有党组织的律所开展1对2联建共建,通过建强党建领、规范所建促,共同推进了高质量发展。一是推进了党建有效覆盖。把“做党和人民满意的好律师”和创建“初心为民·有法帮你”党建品牌活动作为党建联建的活动载体,按照党支部“三化”建设要求,以理论联学、队伍联育、活动联办、品牌联创等形式,每周联学1次政治理论,每月联办1次党日活动,每季共上1堂党课,吸引了一大批优秀青年律师主动加入到党史学习教育活动中来。今年以来,全市律师行业新增独立律所党支部2个、吸收党员律师8名、15名优秀青年律师被列为入党积极分子,市直三松、瀛竹律所党支部连续两年入围全市模范党支部候选名单。二是促进了所建规范发展。定期召开律所管理座谈会,联合开展业务培训会,轮流举办律所发展论坛,邀请省内外优秀律所主任传经送宝,分享律所管理经验,探讨有益管理模式,推动双方建立了比较完备的学习培训、业务管理、案件讨论、过错赔偿、档案和财务管理、利益冲突审查等制度机制,提升了律所规范化建设水平,促进了律所共同发展。全市新增2家律师事务所,实现“一县(区)2律所”全覆盖,民鉴、衡业等多家律所被评为全省优秀律师事务所。三是拓展了律所执业范围。在党建的有力引领下,全市合作所广泛开展“帮思想进步、帮素质提升、带业务发展”的“两帮一带”活动,主动分享擅长的执业领域,指导办理非诉业务,轮流开展执业培训,相互推荐客户资源,协助解决复杂案件,有力促进了民商事、刑事案件等诉讼代理水平,执业范围也拓展到了调解、仲裁、法律咨询、法律顾问等非诉领域,提升了市场竞争力,实现高质量发展。今年全市大部分律所发展规模不断扩大,先后有10余家律所乔迁到商业中心宽敞明亮的写字楼执业。
全市41家律所与驻抚50家企业商会建立联建共建,以党建为纽带,以万所联万会为载体,共同促进互利共赢。一是优化营商环境同发力。建立信息互通机制,围绕营造法治化营商环境开展联合调研和情况会商22次,参与涉民营企业政策咨询、决策论证等活动18次,联合向党委、政府和有关部门及时反映民营企业诉求,提出促进民营经济发展意见建议60余条,联合举办“千所进万企”“百场公益普法基层行”优化法治化营商环境系列活动8场,进企业开展法治体检、维权、讲座等活动106场次,解答涉企法律问题200余个,帮助企业培养法律专业人才20余名,为企业营造了良好的法治化经营环境。二是推进合作发展齐使劲。一方面,律所充分发挥法律资源优势,全市有28家律所在合作商会设立律师法律服务工作站12个、律师调解工作室26个,每家商会挂点2名律师,每周半天商会坐台值班,24小时线上值班,全年共协助商会制定完善议事决策、内部管理等制度机制46个,接待商会会员企业法律咨询368次、免费提出法律意见建议226条,化解企业矛盾纠纷106个,促进了商会企业健康发展。另一方面,商会积极发挥桥梁纽带作用,推动会员企业与律所建立合作服务关系,36家企业聘请律所担任法律顾问,推动律所非诉业务的发展。
全市41家律所与116个村(居)建立了共建共联,以党建活动为牵引,深入实施“有法帮你 律动民心”活动,推进村(居)有效治理。一是在推进党建引领基层治理上勇争先。以党建活动为载体,每季度的党课法治课融合轮流举行,每月半天的党性教育课、每季1次的党日实践活动联合开展,有力地提升了村民的党性观念和法治意识。今年以来,结合主题党日实践活动,全市各律所深入合作村(居)开展普法宣传、法治培训、法律援助等公益活动200余次,修改村规民约56次,培训“法律明白人”500余人次,解答群众法律咨询8000余人次,调解纠纷162起,办理法律援助案件26件,走访慰问困难群众48人。
二是在运用法治维护基层和谐稳定中做示范。在临川区法治乡村促进会、乡村公共法律服务所、法律明白人培训点等法治实践平台,有111名律师在线值班并担任村(居)法律顾问,免费为家乡群众提供专业法律咨询服务,指导帮带法律明白人开展法治培训、协同化解矛盾纠纷,形成了“1名法律顾问+N名法律明白人”帮带模式,该做法被司法部、全国普法办总结为“1+N”行动,并在全国推广。截至目前,全市法律顾问共结对帮带了1.5万名“法律明白人”,极大地促进了基层社会和谐稳定。三在创新法律服务提升群众法治获得感方面善作为。为破解律师人数不足、分布不均等短板难题,全市律所结合村(居)群众的法治需求,将梳理出的16类群众关心的热点法律问题制作成解答音、视频,链接到“抚州司法行政”微信公众号公共法律服务掌上通平台,群众通过扫码关注即可享受到在线公共法律服务。工作时间可通过视频、在线接听的方式与律师一对一进行法律咨询,其他时段可收听或观看律师录制的解答音、视频,确保了法律服务高质不断线。市县掌上通运行以来,平台关注粉丝突破108万,其中市本级公众号平台关注粉丝突破27万,全市332名执业律师参与在线接听群众法律咨询1.23万件,办理法律援助案件5628件,群众满意率99%。
使命在肩,初心如磐。2025年,我们将“翻篇归零”再出发,按照强化引领、优化服务、激发活力、推动发展的工作思思路,聚焦“做党和人民满意好律师”指示要求,实施律师工作再提升行动,以高质量律师事业助力全市经济社会高质量发展。
供稿|律师工作科