洪俊杰等：数字经济与收入差距：数字经济核心产业的视角

学术 2024-11-15 20:35 河南

文章标题：

数字经济与收入差距：数字经济核心产业的视角

作者及单位：

洪俊杰，山东财经大学；李研、杨曦，对外经济贸易大学国际经济贸易学院

本文引用格式：

洪俊杰、李研、杨曦，2024：《数字经济与收入差距：基于数字经济核心产业的视角》，《经济研究》第5期。

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选题背景和意义

近年来，经济合作与发展组织（OECD）提出了“走向数字化”的国际议题，各国积极制定数字经济发展战略，明确了数字化造福经济和社会发展的战略定位。作为当前助推高质量发展的动力引擎，党中央和国务院高度重视数字经济发展。2015年12月，习近平总书记在第二届世界互联网大会中提出“中国正在实施‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设”，党的二十大报告提出“加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。数字经济对国民经济的发展展现出越来越重要的作用。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是以人民为中心的发展思想的重要体现，收入分配公平则是共同富裕的题中应有之义。数字经济在改变生产关系和生活方式的同时，重塑了收入分配关系。目前我国发展不平衡不充分问题仍然突出，城乡、区域发展和收入分配差距较大，新一轮科技革命和产业变革有力推动了经济发展，也对就业和收入分配带来深刻影响。如何在数字经济迅猛发展的背景下处理好收入分配问题，已经成为促进高质量发展、有效推动共同富裕的重要议题。

主要内容和结论

本文构建了理论模型分析数字化对收入分配差距的影响。在理论分析的基础上，结合上千万条企业工商登记信息以及区县和城市统计数据，基于数字经济核心产业的视角，以2011—2020年为研究时段，从地区和城乡两个层面定量分析了数字经济对收入差距的影响。研究发现：首先，中国数字经济企业数量逐年增长，数字经济发展水平逐年增强，但区域差异也逐渐显现。随着时间的推移，中国地区间收入差距和城乡间收入差距均存在一定程度的缩小，但依然呈现出落后地区与发达地区、西部地区与东部地区差异较大的格局。其次，实证分析显示，在研究时期内，数字经济显著扩大了地区间及城乡间收入差距。进一步分析发现，数字经济对不同产业劳动生产率的影响存在差异，同时，数字经济的发展影响了人力资本的分布结构。数字经济带来的产业间劳动生产率差异及人力资本分布不均是地区间及城乡间收入差距扩大的主要原因。此外，数字鸿沟，尤其是数字素养鸿沟会加剧数字经济对地区间收入差距的影响，而数字资源使用会削弱数字经济对城乡间收入差距的扩大作用。

与现有研究相比，本文的主要贡献在于：（1）从数字经济带动企业差异化竞争的角度构建博弈模型，推导出数字经济对收入差距的影响；（2）基于企业经营范围，对数字经济核心产业的企业进行筛选，通过对上千万条企业工商登记数据进行处理，从微观视角精确度量数字经济；（3）实证研究数字经济对地区间收入差距及城乡间收入差距的影响及作用机制，并探讨数字鸿沟和数字资源使用的调节作用，丰富了数字经济与收入分配领域的相关研究，可以为政府决策提供参考。

政策启示和建议

第一，适度发展新型劳动密集型产业，创造更多就业机会。数字经济对不同产业劳动生产率的差异化影响伴随着就业结构的转变。劳动密集型产业对稳就业具有关键作用，尤其对低技能劳动力就业具有重要影响。数字经济时代下劳动密集型产业具有新的内涵和特征，这就要求适度发展新型劳动密集型产业，创造合适的就业岗位，助力低技能劳动者参与数字经济，共享发展成果。

第二，完善政策配套措施，推动农业生产效率稳步提升。与农业劳动生产率相比，数字经济显著促进了非农产业劳动生产率的增长。因此，未来应进一步加大政策支持力度，鼓励农业科技创新和成果转化；积极开展培训项目，帮助农民掌握现代农业技术；推动产业融合发展，以工促农、以城带乡。同时，深化户籍制度改革，建立以常住人口为依据的公共服务供给机制，为农业富余劳动力向非农产业转移以及欠发达地区劳动力的跨区域流动提供便利，促进农业转移人口的市民化，以制度性改革促进劳动生产率提升和居民收入增长。

第三，加大教育和培训投入，优化人力资本分布结构。数字经济的发展减少了低技能劳动力就业岗位，但同时提供了新的就业机会。未来需要进一步加大教育和培训投入，有效利用各种资源和手段提升居民的受教育水平和学习能力，尤其在欠发达地区和农村地区，培养适应数字经济发展的各类人才，通过缓解人力资本分布不均，减小收入差距。

第四，提升居民数字素养，加大数字资源的使用力度。良好的数字基础设施是居民数字素养提升的前提，需要进一步加强落后地区的数字基础设施建设，逐步消除不同区域和群体间的数字鸿沟问题。此外，要加强对数字经济及其相关知识的宣传和推广，通过教育或培训提升居民利用网络媒介、数字平台获取信息和销售产品的能力。政府需要加大对农村电商的政策扶持力度，以更好发挥数字经济发展的增收效应，进而改善收入差距。

第五，完善包容性数字治理体系。解决数字经济发展过程中出现的收入分配问题，关键在于在激发数字经济发展活力的同时，促进数字经济发展机会惠及更多群体。包容性数字治理体系涵盖数字经济的国内政策体系和国际规则。例如，数据产权使用权的顶层设计、数据资源的交易和定价规则、科技算法向善的制度性约束、落后地区和中小企业的数字能力提升等。要在不断探索国内数字经济制度建设的同时，积极参与全球数字经济治理体系的构建，为以数字经济发展促进收入分配改善和共同富裕实现提供中国方案。

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