在东湖街道上环桥社区的邻里中心内，新开张的农贸市场人声鼎沸、蔬果飘香，位于市场一侧的公益书屋则温馨静谧、书香弥漫，这里既有人间烟火，又是精神家园。家长买菜时，小朋友可以安心看书写作业，同时配有志愿者提供陪伴服务，许多商户的孩子也可以在这里阅读和参与活动，成为了一个温暖独特的惠民公共空间。
“社区的这一做法令我很感动，孩子去阅览室里学习读书，我也能安心做生意，不像以前只能在摊位旁呆着，要不就在市场里乱跑，很难放心。”商户张大哥为邻里中心贴心服务点了一个大大的赞。
“农贸市场区域还有很多‘隐藏’福利，比如食材现场加工、70岁以上老人免费理发、便民服务中心等等，可以慢慢解锁。”区人大代表，东湖街道上环桥社区党委书记、居委会主任范飞英向我们介绍，“在我的建议中，农贸市场仅仅只是邻里中心的一部分，这栋楼以后会慢慢完善成一个社区服务的‘综合体’，能够一站式满足居民诸多需求。”
“附近没有农贸市场，平时买菜很不方便。”
“社区各种服务点位太分散了。”
“最好能有固定场地举办各种培训班和文化活动，大家没事儿了一块学习和娱乐。”
上环桥要建邻里中心，这是件社区里的头等大事。在东湖街道第一人大代表联络站，前来建言的群众络绎不绝，大家围绕邻里中心建设提出了不少意见，范飞英代表会认真倾听每一条建议并记录下来。一有空余，她就到邻里中心选址地块周边走访调研，针对邻里中心规划设计、功能布局、服务内容等情况，深入了解社区居民的需求。
经梳理汇总，2023年1月，在区一届人大三次会议上，范飞英提交了一份《关于优化上环桥邻里中心运营的建议》：要突出邻里中心服务居民的属性定位，从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”，全方位满足居民物质文化生活各方面需求。这就有了全区首个社区综合邻里中心即社区服务“综合体”的雏形。
该建议得到了相关部门的高度重视。为一揽子妥善解决邻里中心后续长效运营问题，有关部门及时研究、采纳落实，把群众最关注的农贸市场、超市购物等服务项目纳入设计方案。
2024年4月，随着上环桥邻里中心项目整体完工，项目正式进入装饰装修阶段。在施工过程中，范飞英时常会到现场看看建设进度，针对施工情况提出自己的意见建议，还不停走街串巷，与群众拉家常，及时了解群众的呼声和诉求。
例如在一次走访调研中，范飞英听到了想入驻农贸市场摊主的担忧：“我们最愁的就是孩子，家里没人照看，只好带娃出来做生意。一般市场里环境嘈杂、空间局促、灯光昏暗，孩子很难专心学习。”
于是，在上环桥邻里中心方案优化会上，范飞英向相关部门建议：“上环桥邻里中心周边两公里范围内有四所学校，学生数量多，希望打破传统的农贸市场模式，加入文化元素与气息，开辟出一个角落，设置阅览室，既为商户孩子提供了学习空间，也为周边居民提供了一个‘家门口’阅读休憩的好去处。”
街道、社区、设计单位对此展开了多轮研讨，最终决定对上环桥邻里中心建设方案进行调整，在中心二楼农贸市场旁边开辟出一个空间建设公益书屋。
今年10月13日，上环桥邻里中心农贸市场正式试营业，公益书屋内放置了上千本课外书籍，配备自习桌椅，还有志愿者提供各种“带娃服务”。这一做法大获好评，百姓对整个邻里中心的全面投入运营更是充满了期待。范飞英说，“在我和社区群众一起绘制的‘蓝图’里，综合邻里中心的8层，除了二楼已经营业的农贸市场与公益书屋，四楼健身房和台球室，五楼入驻银行，其余配套餐饮、酒店、文娱等商业服务，让居民在家门口享受高品质服务，过上美好的理想生活。”
来源：区人大常委会办公室，人大东湖街道工委
编辑：灵芝
