教育驱动 “湾”象更新
——教育服务粤港澳大湾区建设纪实
本报融媒体报道组
2024-12-12 星期四 中国教育报
建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2019年2月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《纲要》）。
5年来，大湾区勇立潮头、破浪先行，承担着时代重任，为全面深化改革向纵深推进、进一步扩大对外开放探路。
5年来，大湾区“硬联通”和“软联通”水平不断提升，共谋联动发展的创新机制不断开花结果。改革、开放、创新等“强引擎”功不可没。
5年来，粤港澳以教育资源之“融”，促进大湾区高质量发展之“变”。党的二十届三中全会提出，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，要“统筹推进教育科技人才体制机制一体改革”。大湾区科创产业加速发展，一条融研发、转化、制造于一体的科技创新走廊，正在为大湾区高质量发展注入新动能，有力推动港澳融入国家发展大局。
共闯新路，粤港澳跑出科技创新加速度
大湾区地处珠江出海口，既是地理意义上的“咸淡水交界处”，又是发展意义上的双循环“交汇点”。这里有5.6万平方公里，坐落着11座城市，8000多万人在此生活。
5年来，大湾区移山填海、架桥铺路，基础设施互联互通飞速推进。人工岛屹立海上、港珠澳大桥高耸、深中隧道内灯火通明……
除了这些越海跨山的“大工程”，《纲要》发布实施5年来，一座座“国之重器”拔地而起，一所所融合创生的高校茁壮成长，教育、科技、人才的力量将粤港澳三地有力地联结起来。
习近平总书记在全国教育大会上强调，要统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。
“广东教育系统把大湾区建设作为深化改革开放的重大机遇，以系统集成、突出重点的工作思路，强化大湾区产教融合、科教融汇平台建设，优化供需匹配和协同发展机制，抓紧做实人才培养，着力取得更多改革实效。”广东省教育厅相关负责人表示，高等教育更是作为先头部队，通过学科专业结构布局调整，产教融合、科教融汇加速推进，着力提升服务大湾区高质量发展的能级，促进教育链、人才链、创新链、产业链深度融合。
总投资超过23亿元的中国散裂中子源，在东莞松山湖地下18米深处，宛如一条“卧龙”。作为大湾区首个国家重大科技基础设施，散裂中子源的加速器系统可以将质子加速打到靶上，从而产生中子。散裂中子源如“超级显微镜”，探索物质的微观结构。那围绕着靶站的一条条谱仪，就像一个个不同的镜头，满足多个学科、方向的科研需求。这为我国的基础研究和应用研究，提供了“科研利器”。
自2018年8月，中国散裂中子源正式向全球科研人员开放以来，香港中文大学、香港科技大学、澳门科技大学等高校的用户，在这里开展多项实验研究。
中子“扎根”，“散裂”出“庞然密林”，许多创新研究在东莞和大湾区落地，科学装置的建设也推动当地产业迭代升级。近年来，粤港澳携手加快推进大湾区国际科技创新中心建设。目前，已有中国散裂中子源、人类细胞谱系等9个国家重大科技基础设施在大湾区布局，鹏城、广州实验室等“国之重器”相继建成，31家粤港澳联合实验室接连组建，5G、集成电路、纳米、生物医药等产业创新高地迅速崛起。
在香港九龙，香港科技大学副教授杨嘉川正带队研究城市气候相关课题。“我们通过‘天河二号’等系统，对这些数据进行复杂运算，不久就能得到高精度结果。”超算中心帮杨嘉川团队大大提高了科研效率。
硕果累累背后，除了“国之重器”的加持，更得益于宽松的科研环境、灵活的管理机制。这都在为重大原始创新的冷板凳“加热”。
初到中山大学化学学院功能分子工程基础研究卓越中心时，王娇萍面对的是一段充满挑战的成长期。在首个聘期考核中，她未能即时达到合同约定的要求。然而，中心持续给她鼓励与支持。王娇萍凭借不懈努力，成为中心培养的首位国家杰青。
近年来，大湾区在基础研究领域不断强化前瞻性、战略性、系统性布局。大湾区改革基础研究项目资助模式，从支持项目为主，转向支持“人”为主。大湾区着力以领军人才为核心、以信任为基础，探索竞争性和稳定性兼具的科研资助模式。
例如，广东一年给省基础学科研究中心800万元支持，5年才考核一次，5年考核通过，还可以再给5年。如果说搞基础研究是“板凳能坐十年冷”，那广东推出的“5+5”扶持，就是让省基础学科研究中心科研人员在较长时间内，不为经费、考核等问题而奔波，专心科研。
从云端俯瞰，大湾区如同一幅生机勃勃的绿色画卷铺陈开来。广深港、广珠澳两条科技创新走廊，宛如“人”字笔触交会。多类优质科创资源也在这里交融，为粤港澳协同创新源源不断注入动能。
目前，大湾区研发投入强度超3.4%，研发经费投入、发明专利有效量、PCT国际专利申请量等主要科技指标均保持全国首位。在世界知识产权组织发布的全球创新指数“科技集群”排名榜上，深圳—香港—广州集群已连续5年名列全球第二位。
驱动产业，三地携手架起成果转化“铁索桥”
“在科技成果向产业化转移的‘死亡谷’上架起一座‘铁索桥’。”很多到访广东东莞松山湖材料实验室的人，都会注意到这句冲击力强的标语。
一直以来，落地难、转化率低等问题，常让科技成果产业化之路崎岖坎坷。从实验室科技成果到市场产业转化的历程，如同难以逾越的“死亡谷”。如何飞越这一深渊？
“很多大学和研究所做的是‘样品’，而松山湖材料实验室做的是‘产品’。实验室再与企业、资本、政府合作，共同努力把‘产品’变成市场上的‘商品’。”实验室负责人介绍，松山湖材料实验室先行先试，探索全链条创新模式。实验室通过先奖后投、技术入股、巧妙松绑、公共技术平台等创新方式，将一个又一个硬核科技从实验室推向市场。
从站上松山湖投融对接会舞台，到签订2000万元投融资合同，东莞市海珀科技有限公司CEO史磊用了不到5个月，就将企业推入发展新阶段。
海珀科技是一家研发制造纳米级激光加工设备的企业。“像我们这样技术出身、第一次创业的创业者，面对资本市场比较迷茫。”松山湖科技创新局的一次上门走访，为史磊打开了融资新局面。工作人员不仅向他讲解了最新科技政策，还邀请金融专家为团队梳理股权架构，为企业现场“把脉”。
在大湾区，很多科研院校正像松山湖材料实验室，以匠心独运之势，奋力搭建“铁索桥”。
习近平总书记强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。这一重要论述，为大湾区打造新质生产力发展高地，提供了重要遵循和行动指南。
深圳河两侧约3.89平方公里的河套深港科技创新合作区（以下简称“河套合作区”），成为深港科技创新合作的重要对接点。河套合作区深圳园区现已汇聚160多个高端科研项目、1.5万名科研人员。《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》提出，科技创新是深港合作的“最大公约数”。深港合作、协同发展进入提速期。
从福田国际量子研究院的深邃探索，到散裂中子源的粒子舞动；从香港科学园的智慧火花，到横琴粤澳合作中医药科技产业园的草本芬芳……在创新驱动发展“新赛道”上，大湾区内技术、人才、信息等关键要素加速流转，竞逐“新动能”。这里，一系列重大科技创新项目如澎湃的浪潮，背后是教育力量的涌动。
香港、澳门、广州，香港科技大学（广州）创校校长倪明选在三地高校都做过校领导。在广州，他想带队饮“头啖汤”，建设全球第一个不设院系的大学。打破院系的壁垒，让学科交叉融合，将“枢纽”和“学域”作为学校主要载体，这是倪明选带着香港科技大学（广州）正在进行的探索。
愿景已初见成效。香港科技大学（广州）自2022年9月开学以来，已成功孵化出40多家创业企业。这意味着，每年有约20家新的创业企业从这里诞生。在校园内部，60余个创业项目正在以不同的方式孵化，这些项目既包括教授们的成果转化项目，也涵盖了硕士生、博士生的创业尝试。
此外，粤港合办高校以大湾区建设为契机，紧扣湾区产业发展方向，优化学科专业布局，支撑湾区产业长远发展。香港中文大学（深圳）以湾区需求为导向，重点布局人工智能与机器人、大数据与数据科学、生物医药、金融物流等专业，支撑地方新兴产业和未来产业发展。北京师范大学—香港浸会大学联合国际学院增设数据科学与大数据技术、人工智能等专业。
产学研共育，让专精特新人才“树苗”长成“大树”
人才是第一资源。大湾区的高质量发展，需要一支星光熠熠的人才队伍来引领。建设人才高地，是国家对大湾区寄予的厚望，也是这片热土肩负的荣耀使命。
深圳、广州等大湾区城市创新机制，“引凤筑巢”和“筑巢引凤”相结合，为高端人才干事创业搭建平台、营造生态。其中深圳就聚焦集成电路、人工智能、生物医药等领域，“一事一议”引进全球顶尖人才，并努力给他们“顶级支持”。
一项项有力举措，让人才近悦远来。近年来，薛其坤、毛军发、颜宁等顶尖科学家筑梦大湾区。大湾区的人才金字塔塔尖更高、塔身更强、塔基更实。
大湾区，不仅是招贤纳士的热土，更是孕育英才的温床。高质量发展的画卷需要什么样的人才来描绘，大湾区就精准培育什么样的人才。
无论是围绕区域协同发展的战略布局，建造港珠澳大桥这一世界最长的跨海大桥，以基础设施的“硬联通”推动粤港澳大湾区融合发展的“软衔接”；抑或是面向高水平对外开放的要求，立足“一带一路”，打造走向世界的“高铁名片”，促进民心相通……卓越工程师都在其中发挥着重要作用。
当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，加快形成新质生产力，需要大批具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的卓越工程师。
东莞有“世界工厂”之称。作为全国第15个GDP破万亿、常住人口超千万的“双万”城市，近年来，东莞坚守“科技创新+先进制造”，加快构建现代化产业体系。要把市内很多专精特新“树苗”培育成“大树”，东莞迫切需要更多卓越工程师。
“新大陆”需要“改革先锋”创新探路。首批国家卓越工程师创新研究院仅有4家，两家落子大湾区，其中一家就是东莞卓越工程师创新研究院。近年来，东莞卓越工程师创新研究院迎难而上，直面关键领域高层次人才数量不足、科研任务与工程能力培养脱节等卓越工程师培养“痛点”，一道道解难题。
“企业出题、研究院遴选、高校揭榜”，一系列卓越工程师培养改革，在东莞多家高校、企业等落地开花。2022年以来，已完成600余个卓越工程师培养项目的校企匹配。
企业深知用户需求，科研院所研发能力强，高校擅长培育人才。东莞卓越工程师创新研究院作为“桥梁”，搭建好校企联合平台，多家单位共建攻关联合体。
来自多所高校的学生在校企双导师带领下，参与项目的软件开发等工作。2022年以来，已有1200余名研究生来到东莞，他们通过企事业单位联培，参与破解500余个实际工程技术问题。很多学生在产学研链条中，快速提升了创新和破解复杂工程问题等能力。
通过校企共育卓越工程师，大湾区越来越多的高校变身为“孵化器”“发动机”。
2024年5月30日，大湾区高校“朋友圈”新增一名成员——深圳理工大学。这所定位为新型研究型大学的高校，今年在广东省内招收首批本科学生。
在筹办时，深圳理工大学就将产教融合、科教融汇，作为培养产业所需人才的重要途径。深圳理工大学首批设立7个学院，与深圳“20+8”产业集群相向而行，致力于为深圳发展高端医疗器械、生物医药、新能源等20个战略性新兴产业，以及合成生物、脑科学与类脑智能等8个未来产业，培养切实可用之才。
深圳理工大学还与多家龙头企业共建联合实验室、研究中心等，初步建立了“基础研究—技术攻关—产业反哺—基础研究”人才培养生态体系。学生们从大一开始，每周五都要到实验室参与科研实践。
当前，大湾区建设已跨入提速换挡、纵深推进的新阶段。在高质量发展新征程中，深圳理工大学等大湾区很多高校都如同园丁，将“成一流学科、强一片产业”的愿景，植入教育科技人才一体发展的沃土中。
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