在1月10日国新办举行的“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会上，市场监管总局相关负责人介绍了2024年促进经营主体健康发展、提高公平竞争政策实施效能、加大消费者权益保护力度等方面的情况。今年，市场监管总局将进一步提升监管服务效能，深化重点领域公平竞争治理，整治损害市场秩序突出问题，更大力度解决经营主体关切诉求。
全面提升执法的规范化水平
好的营商环境是激发市场活力的“金钥匙”。市场监管总局表示，今年将全面提升执法的规范化水平，做到执法有力度、处罚有尺度、服务有温度。
市场监管总局执法稽查局局长况旭介绍，到2024年年底，各省（区、市）市场监管部门相继出台首违不罚、轻微免罚、减轻处罚的项目清单累计达到3952项。2024年，全国各级市场监管部门按照上述三项清单办理的减罚免罚案件超过21万件。
“2024年，我们印发推进服务型执法的指导意见，出台市场监管执法行为规范，发布系列执法办案指南指引，全面推行‘监管为民’的执法理念，全程规范执法行为，全力推动过罚相当、类案同罚。”况旭说。
下一步，市场监管总局还将大力推进执法的规范化标准化建设，落实执法行为“八个严禁、十个不得”，出台跨区域执法协作指导意见，继续分领域发布执法指南指引，编制典型案例汇编，推动实现标准统一、尺度一致、程序规范，防止粗暴执法、随意执法、趋利执法和不文明执法。
打击直播电商领域虚假营销等行为
平台经济常态化监管备受关注。市场监管总局副局长束为表示，下一步，市场监管总局将从促进平台规则公平透明、降低平台内商户成本负担、净化直播电商行业生态等方面着力规范市场竞争秩序。
市场监管总局将健全常态化监管制度，抓紧完善平台规则、直播电商等方面的监管制度；着力整治利用平台规则破坏公平竞争、侵害平台内商家和消费者合法权益的现象，打击直播电商领域虚假营销等行为。
“2024年，市场监管总局推动优化平台经济领域竞争生态，督促各大电商平台整改‘仅退款’和平台补贴、价格收费等领域存在的突出问题，让竞争环境更健康。”束为表示。
我国公平竞争市场环境不断优化，2024年，公平竞争审查抽查发现问题同比下降2.78个百分点，经营者集中简易案件平均受理时间同比减少5.7天。消费者权益保护也不断加强，2024年，市场监管总局在处理投诉举报方面挽回消费者经济损失47.21亿元。
整体看，2024年我国经营主体发展质量稳中有升。数据显示，截至2024年11月底，我国实有登记注册经营主体数量达到1.89亿户，同比增长3.1%。前三季度全国新办涉税个体工商户721.6万户，同比增长17.4%。2024年，全国制造业质量竞争力指数提高到85.6，新批准发布国家标准3154项，同比增长48%。获得国际认可的矫正测量能力达到1958项，位居世界前列。
今年是“十四五”规划收官之年，市场监管总局表示，将持续深化重点领域公平竞争治理，加快推进全国统一大市场建设。依法维护广大消费者合法权益，改善消费环境。以科技创新引领新质生产力发展，提升质量基础设施稳链强链效能。整治损害市场秩序突出问题，更大力度解决经营主体关切诉求。
作者：陈芳
