国家林业和草原局办公室关于进一步加强当前森林草原防火暨安全生产工作的通知
办防字〔2024〕220号
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团林业和草原主管部门，大兴安岭林业集团，内蒙古、吉林长白山、龙江、伊春森工集团：
当前，全国大部分地区已陆续进入秋季防火期、安全生产关键期，秋收秋种等农事用火频繁，野外施工作业点多面广，叠加国庆假期临近，返乡探亲、祭祀烧纸、进山旅游等活动增加，野外火源管控难度加大，容易隐患叠加、事故多发，森林草原防火和安全生产形势严峻复杂。为深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示批示精神，严格落实全国安全生产和秋冬季森林草原防灭火视频会议工作部署，深刻汲取其他领域发生的安全生产事故教训，切实做好当前森林草原防火和安全生产工作，现就有关事项通知如下：
一、着力提高政治站位，切实维护社会安全稳定
要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中央领导同志有关批示要求，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，聚焦解决“两个普遍性突出问题”，全力以赴、不折不扣抓好当前森林草原防火和安全生产各项工作，坚决守住“三个不发生”底线目标，切实维护社会大局和谐稳定，确保人民群众平安欢乐祥和过节。
二、持续加强火源管控，切实筑牢林草防火屏障
要充分发挥林长制作用，压紧压实各级防火责任。要以防火网格化责任落实为抓手，全力打通乡、村两级和各森林经营单位责任落实的“最后一公里”。要聚焦新中国成立75周年关键时间节点，针对国庆假期进山游客增多，以及大量外来施工人员入林进行防火道路项目建设，施工期与防火期高度重叠情况，持续深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动，坚决把违规火源堵在山下林外，主动化解森林草原火灾风险。要在社会层面广泛开展防火宣传，落实森林草原违法违规野外用火举报奖励制度，提高全民防火监督、防范意识，切实筑牢人民防线。
三、积极做好早期处置，坚决守牢扑火安全底线
要综合利用卫星遥感、移动雷达、视频监控、无人机巡护等手段，提升“空天地”一体化监测预警能力。要会同有关部门及时开展火险会商，精准分析研判火险形势，及时发布火险预报预警信息，做到因险施策、因险设防、因险而动。特别是国庆假期，重点地区扑火队伍要集中住宿、靠前驻防，灭火设施装备靠前部署，为迅速处置突发火情创造条件。要始终牢记“人民至上、生命至上”，紧盯每一次重大险情和火灾扑救行动，强化专业指导，严防发生人员伤亡事故。
四、强化基础能力建设，切实提升物防技防水平
要加快推进增发国债防火道路和生物防火阻隔系统建设，确保年底前全部完成建设任务。做好继续争取国债等资金支持准备，重点保障阻隔带开带机、全道路两栖大型运兵车、大型以水灭火车辆和大载重无人机、新舟60灭火飞机、AG600水上大飞机等先进大型防灭火装备投入力度。持续推进高通量卫星通讯、雷击火监测预警等先进技术应用，解决偏远林区通信不畅、雷击火难防难测等突出难题。着力探索林内可燃物利用及生态降解技术，科学调控林下可燃物载量，努力降低重特大森林火灾发生风险。
五、扎实抓好安全生产，切实扛起安全稳定责任
各级林草主管部门及生产经营单位要进一步增强风险意识，树牢底线思维，深刻认识当前做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，切实把安全管理措施落实到每个方面、每个环节、每个岗位。要聚焦外业调查监测、草原资源监管、野生动物人工繁育、湿地公园管理等重点风险领域，林业场站和居民点、林草旅游景点等重点风险区域，防火道路施工、防汛防地灾防低温雨雪冰冻、林区露天煤矿等重点风险部位，严格落实生产经营单位主体责任，加大隐患排查力度，狠抓隐患整改落实，增强消减重大安全风险和消除重大事故隐患的主动性，确保重大事故隐患排查整改到位。
特此通知。
国家林业和草原局办公室
2024年9月28日
来源：国家林业和草原局政府网
