压实责任
凝聚合力
筑牢困境未成年人保护基石
--灵武民政护童成长工作实绩
#SPORTS
栉风沐雨，砥砺奋进，用情守护。近年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，灵武市民政局、灵武市未成年人救助保护中心始终坚持“民政为民 民政爱民”理念，坚持儿童利益最大化原则，聚焦灵武市未成年人保护兜底职责，彰显温情服务，不断加强未成年人救助保护事业稳步推进、提质增效。
SPORTS
（一）建体系强阵地，
构建未成年人保护“主阵地”
灵武市构建了以市级未成年人救助保护中心-乡镇（街道）未保站-村（社区）儿童之家为一体的三级未成年人保护机制体系。2022年根据民政部和自治区民政厅关于县级儿童福利机构转型升级和高质量发展的实施意见精神，争取自治区福彩公益金50万元、灵武市地方配套43.67万元，共计93.67万元进行了未成年人救助保护中心改造提升项目；按照统一标识、统一规章制度、统一服务标准“三统一”标准，完成8个乡镇（街道）未保站建设工作；全市建成76个儿童之家。配备乡镇儿童督导员8名、村（居）儿童主任85名，形成了24个行业部门、8个乡镇（街道）齐抓共管未成年人保护工作框架，以家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护联动统筹全市未成年人保护工作。开展了儿童督导员和儿童主任能力提升培训班，进一步加强基层儿童工作者对困境儿童的精准认定及保障能力，引导工作人员增强未成年人保护工作的思想自觉和行动自觉，厚植工作人员的大爱情怀，使服务更有温度。
SPORTS
（二）推政策促精准，
细耕儿童福利“责任田”
做好发放全市孤儿和事实无人抚养儿童津贴的工作，将孤儿养育津贴提标至每人每月1200元。认真贯彻落实自治区民政厅《关于进一步做好我区事实无人抚养儿童“精细排查、精确认定、精准保障”工作的通知》要求，全力摸排，将符合条件的儿童，及时纳入政策保障范围，2024年1-11月为全市162名孤儿和事实无人抚养儿童发放孤儿养育津贴193.56万元，按照每人1000元的标准发放春节慰问金13.7万元，发放一次性生活补贴16.1万元，发放上半年“福彩圆梦 孤儿助学”补助金额2.75万元,审核向民政厅上报福彩公益金助学项目7人；上报“明天计划”12人。逐个乡镇讲解孤儿养育津贴政策，指导乡镇精准摸排、精准纳入，共新增事实无人抚养儿童25户33人。
（三）提质量强服务，
齐撑未成年人“保护伞”
购买困境未成年人服务项目及社工站服务项目，对全市700余名困境儿童、留守儿童进行入户建档，动态更新，评估监护情况，开展慰问困境儿童800余人次。从基层发力，由专业社工对受助未成年人进行心理疏导、法治教育，作业辅导等，矫正不良行为，同时开展个案服务，在生活上给予悉心照顾和人文关怀，让受助未成年人感受到社会的关爱。联合多部门开展“润心伴成长 同心护未来”未成年人保护主题宣传活动，营造良好的社会氛围；开展困境未成年人中高考心理咨询公益服务，助力困境学子圆梦；开展“童心筑梦 快乐成长”公益课堂，帮助孩子们培养兴趣，提升学习能力。
（四）勤走访多报告，
织密政府监护“兜底网”
积极督促各村（社区）儿童主任认真落实工作职责，建立定期走访制度，儿童主任至少每个月联系一次，每三个月入户走访一次，对父母双方或一方存在严重身体或智力残疾、儿童自身存在身体或智力残疾、有心理或行为异常的，加大走访频次，发现被委托照护人缺乏照护能力或怠于履行照护职责的，告知儿童父母或其他监护人，重新选择被委托照护人或帮助、督促被委托照护人履行照护职责。指导外出务工父母或其他监护人加强对留守子女亲情关爱和日常联络沟通。加大强制报告制度宣传力度，在村（社区）选聘了85名未成年人司法联络员，发现儿童身心健康受到侵害、疑似受到侵害或面临其他危险情形的立即报告。符合临时监护条件的农村留守儿童和困境儿童，采取委托亲属抚养、家庭寄养等方式安置。加强未成年人救助保护机构建设，提高未成年人救助保护机构规范化建设水平，为儿童提供养育、教育、心理辅导等支持和服务。积极对接检察院、法院、妇联、团委等部门召开未成年人个案会商会议3次，解决未成年人监护等问题。
（五）大梳理大排查，
打好关爱流动、留守和困境儿童“组合拳”
制定印发《灵武市农村留守和困境儿童质量提升三年行动方案》等方案，明确部门职责，共同关心关爱特殊困难未成年人。建立流动儿童、留守儿童和困境儿童信息库，召开流动儿童和留守儿童监测摸排工作部署会，开展系统培训，确保流动儿童和留守儿童摸排录入工作有成效。积极与卫健、教体等部门对接，共享数据库，保障未成年人各项权益。积极转发落实《宁夏加强流动儿童关爱保护行动实施方案》(宁民发〔2024〕107号)，坚持联合统筹、共管共治共护，在立德树人上聚焦，在精准帮扶上深入，在疑难问题上发力，在关爱守护上用心，扎实护航未成年人健康成长。
SPORTS
（六）促提升谋发展，
探索未成年人救助保护中心“新引擎”
为进一步提升未成年人救助保护中心服务水平，我局争取自治区资金90万元实施未保中心升级提升项目，在灵武市未成年人救助保护中心打造灵武市未成年人心理健康教育中心、家庭教育指导中心、法律援助中心、未成年人教育实践中心，并建成一个家风展示馆，完善配套设施，引入专业服务团队，为困境未成年人提供教育、家庭建设指导、心理咨询、法律权益保障、临时监护“一站式”服务，通过打造阵地、整合专业队伍、志愿服务等方式致力于解决未成年人特别是困境和留守未成年人监护缺失、教育资源不均衡、未成年人权益侵害等问题，保障未成年人健康成长。
SPORTS
SPORTS
拟稿丨丁 媛
审核丨雷旭宁
审核丨纪 隆
