网络司法拍卖相较于传统的拍卖形式,具有拍卖流程公开可查、竞买方式高效便捷、减少司法资源消耗的优势。但在司法实践中,网络司法拍卖可能存在法院未规范公示拍卖公告、公告时长不足等程序性违法问题。
英德市人民检察院的检察官们敏锐地意识到,传统的人工办案手段在面对海量司法网拍数据时,存在工作量大、效率低的困难,而且还容易出错。于是检察官们决定以数字检察为把手,通过创建“网络司法拍卖程序性违法监督模型”,对网络司法拍卖开展专项监督。
为确保监督工作取得实效,英德市人民检察院成立开展网络司法拍卖专项监督活动专班,由检察长任专班领导小组组长,其他班子成员任副组长,并分别从民事检察、刑事检察、行政检察、公益诉讼检察和司法工作人员职务犯罪侦查办案组选配业务经验丰富的检察干警参与专班工作,由本院技术人员做好电脑、软件等技术和设备支持工作,为后续开展线索摸排和研判工作奠定坚实的队伍基础。
专班成员综合利用阿里司法拍卖网、京东司法拍卖网等司法网络公开平台,针对网络司法拍卖平台公开拍卖案件中拍卖公告、竞买须知、标的物基本情况等栏目,初步确定可疑案件线索。同时提取拍卖公告中的拍卖/变卖公告公布时间、开拍时间、优先购买权人、税费承担方式、房屋腾退、是否公示评估报告等内容,通过比对信息,对公告存在的问题进行分类整理归纳。针对未公布执行所依据的法律文书,则以被执行人姓名等信息为关键词,运用小包公软件、中国裁判文书网等平台反查执行案号。通过上述步骤汇总可疑案件线索后,英德市人民检察院向英德市人民法院调卷46件。
仔细核查执行卷宗后,专班成员发现共有22个民事执行案件在网络司法拍卖时存在程序性违法的问题。为提高监督效率和精准性,专班成员对每件案件在网络司法拍卖时存在的程序性违法情形进行梳理,共归纳出4个类别11个问题的违法情形。
为提高监督质效,英德市人民检察院邀请英德市人民法院开展座谈会,就相关工作问题进行沟通交流,并向法院制发类案监督检察建议,附上发现问题案件清单,详细列明每一个违法情形所涉及的个案执行案号和相应事实,同时建议法院在今后的工作中进一步规范网络司法拍卖行为。法院针对提出的检察建议进行了详细的回复,表示将会组织全体执行人员开展业务培训,强化执行人员责任感,严格按照有关规定开展执行工作,充分保障各方当事人的合法权益。
通过构建大数据法律监督模型,英德市人民检察院成功破解了网络司法拍卖程序性违法的难题。不仅规范了网络司法拍卖行为,保障了当事人的合法权益,也提高了司法公信力。未来,英德市人民检察院将继续深化数字检察改革,运用大数据、人工智能等现代信息技术手段,不断提升法律监督的智能化、精准化水平,为全面建设社会主义法治国家贡献力量。
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来源丨数字检察方法论
一审丨龙玉贤
二审丨郑雄文
三审丨陆凤英
本期编辑丨苑家铭
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