金融数据合规资讯|《关于金融消费者权益保护相关工作安排》公告发布

科技   2024-07-04 18:31   北京  

双周刊

金融数据合规资讯

07-04


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境外金融动态


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监管动态


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新规发布

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NEWS

国家金融监督管理总局 中国人民银行 中国证券监督管理委员会发布《关于金融消费者权益保护相关工作安排》的公告

2024年6月28日,国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证券监督管理委员会联合发布了《关于金融消费者权益保护相关工作安排》的公告。

根据公告,国家金融监督管理总局将统筹负责金融消费者权益保护工作,包括制定发展规划和政策制度、完善体制机制、开展教育等,并与中国人民银行、中国证券监督管理委员会建立协调机制,加强信息共享和业务协作。

在投诉事项处理方面,职责分工进行了调整。国家金融监督管理总局统一接收转办金融消费者对银行业金融机构(含信托公司、消费金融公司等非银行金融机构)、保险机构的投诉事项;中国人民银行接收转办金融消费者对非银行支付机构、征信机构的投诉事项;中国证券监督管理委员会接收转办证券期货基金业的投诉事项。

此外,金融消费者、投资者反映的信访、举报事项将由国家金融监督管理总局、中国人民银行、中国证券监督管理委员会按照各自法定职责和监管权限分别接收办理。

公告强调,金融机构应认真落实主体责任,充分尊重和保障金融消费者合法权益,依法合规开展经营活动,及时处理争议纠纷,强化源头治理和溯源整改,提升金融消费者权益保护工作质效。

来源:国家金融监管管理总局


02

NEWS

发布《证券业商用密码应用上线指南》团体标准的公告

2024年6月21日,中国证券业协会发布《证券业商用密码应用上线指南》团体标准(以下简称“指南”)。该指南的编制旨在贯彻总体国家安全观,保障网络与信息安全。

指南共七部分,主要涵盖商用密码应用上线的基本要求、系统上线和应急管理三方面。其中基本要求是关于商用密码应用上线的基本性保障的概述,涵盖组织、经费和制度等要求,为推进系统顺利上线提供基础保障。系统上线分别给出上线前、上线中和上线后三阶段的实施概述,包括制定上线所需的系统测试方案、上线策略、上线实施方案等。应急管理则描述商用密码应用上线的应急实施方式,通过应急准备、应急处理和调查处理三部分,给出应急事件的事前、事中和事后的实施概述。附录则提供信息系统商用密码改造首次引入的安全模块应急案例,包括SSL VPN接入网关、数字证书认证系统和密钥管理系统(KMS)各类故障的应急措施。

来源:中国证券业协会

全文链接:

https://www.sac.net.cn/tzgg/202406/P020240701368358015404.doc


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NEWS

中国人民银行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》

2024年6月28日,中国人民银行、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等七部门联合印发了《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》(以下简称“方案”)。

该方案旨在为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务,精准支持国家重大科技任务、科技型企业培育发展等重点领域。

方案围绕培育支持科技创新的金融市场生态,提出了一系列工作举措。包括加强金融服务专业能力建设,支持银行业金融机构构建专属组织架构和风控机制,完善内部制度;建立科技型企业债券发行绿色通道,促进发债融资;强化股票、新三板、区域性股权市场等服务科技创新功能,加强跨境融资政策支持;将中小科技企业作为支持重点,完善信贷、保险产品,推进区域性股权市场创新试点,丰富创业投资基金资金来源和退出渠道;打造科技金融生态圈,鼓励组建科技金融联盟,提供多元化接力式金融服务。

此外,方案还针对科技金融运行全过程,强化了基础制度和机制建设。优化激励引导政策体系,建立服务效果评估机制;建立健全科技金融标准体系和统计制度,完善配套机制。

下一步,中国人民银行将与有关部门建立工作联动机制,加强信息共享和政策协同,推动各项举措落到实处,全力做好科技金融大文章,引导金融资本投向科技领域,助力实现高水平科技自立自强。

来源:中国人民银行


04

NEWS

国家发展改革委办公厅、金融监管总局办公厅印发《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》

2024年6月26日,国家发展改革委办公厅、金融监管总局办公厅印发《关于进一步提升融资信用服务平台服务质效深入推进“信易贷”工作的通知》(下称“通知”),以深入推进“信易贷”工作,加快推动地方融资信用服务平台整合,健全全国一体化平台网络,提升中小微企业融资便利水平。

为加强地方融资信用服务平台整合和统一管理,《通知》指出,明确整合标准。各省级社会信用体系建设牵头部门(以下简称“信用牵头部门”)负责统筹推进辖区内融资信用服务平台整合工作。原则上一个省份只保留一个省级平台,市级、县级设立的平台不超过一个。整合后的平台应当具有唯一名称、唯一运营主体,不得以“相互联通”“统一入口”“统一标准”等代替整合。

制定整合方案。各省级信用牵头部门要在摸清辖区内融资信用服务平台底数的基础上制定整合方案,各金融监管局要积极配合做好整合工作。整合方案应当明确省、市、县三级需要保留的平台、具体整合方式及时间表,确保2024年12月底前完成整合,整合期间要确保平台服务功能不受影响。整合方案要在2024年7月15日前报送国家发展改革委财金司。

实行统一管理。各级信用牵头部门要切实履行好融资信用服务平台的管理职责,统一登记辖区内保留的地方平台,并及时报送国家公共信用和地理空间信息中心。国家公共信用和地理空间信息中心应当制定融资信用服务平台的管理规范和标准体系,将各级平台全部纳入全国一体化平台网络管理。

来源:中国证券


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境外金融动态

01

NEWS

国际清算银行:面对人工智能,各国央行必须提高警惕

2024年6月25日,国际清算银行发布《年度经济报告(2024)》专题章节《人工智能与经济:对央行机构的影响》(Artificial intelligence and the economy: implications for central banks)。报告强调,AI技术将对金融体系、劳动市场、生产力和经济增长产生深远影响。同时,报告警告,AI的广泛应用可能会对通胀动态造成影响。国际清算银行指出:“AI的快速发展和广泛应用要求各国央行提升自身能力,既要成为技术进步的观察者,也要成为技术的使用者。”通过运用AI,央行能利用实时数据更精准地预测通胀和其他经济变量,从而改善即时预测能力。此外,AI能帮助识别金融系统中的薄弱环节,使管理部门能更高效地控制风险。在金融服务领域,AI可以提升支付、贷款、保险和资产管理的效率并降低成本。尽管如此,AI技术也引入了新的风险,如新型网络攻击,并可能加剧现有风险,包括羊群效应、银行挤兑和资产抛售等现象。报告总结称,AI的重大影响要求全球央行紧急合作,共同建立一个实践社区,专注于交流与AI相关的知识、数据、最佳实践和工具。

来源:国际清算银行


02

NEWS

欧盟推进数字身份钱包测试

6月24日,欧盟正积极推进数字身份钱包的实现,旨在为欧洲公民、居民和企业提供一个安全便捷地验证身份方式,以便访问数字服务。根据欧盟委员会(EC)的公告,数字身份钱包将使用户能够安全地获取、存储和分享重要的数字文件,并可进行电子签名或盖章。此措施是继《数字身份法规》之后实施的,该法规预定在2024年5月生效,目的在于推动公共部门的数字化转型,扩大数字服务的获取范围,包括跨境服务。为了准备推出这款钱包,欧盟委员会已经开展了一系列试点项目,预计将在明年完成。这些试点项目正在探索数字钱包的多种应用,如支付功能,通过这种钱包,用户可以在多个银行账户之间统一识别自己并授权交易。这一举措与生物识别和数字身份技术的持续发展相符合,这些技术对支付方式的影响日益显著。随着欧盟eIDAS 2.0(电子识别、认证和信任服务)法规的合规期限即将在2026年到来,整合数字身份和生物识别技术以增强支付行业的安全性、用户体验和防欺诈能力显得尤为重要。

来源:欧盟委员会


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NEWS

欧洲央行发布首份CBDC进展报告

欧洲央行于6月24日发布首份中央银行数字货币(CBDC)进展报告,重点强调隐私保护。欧洲央行承诺通过假名化、哈希函数和加密功能防止个人交易被追踪,且未经个人同意,支付服务提供商不得使用消费者金融数据。报告还介绍了支持脱机交易的方法。新成立的「规则制定小组」将于2024年底前提交CBDC技术和监管框架草案。隐私问题仍是CBDC的主要关注点,反对情绪在加密小区中持续增长。

来源:欧洲央行


04

NEWS

英国金融行为监管局:交易应用程序必须重新考虑参与功能以保护用户

6月24日,英国金融行为监管局(FCA)近日发出警告,要求交易平台调整其参与策略,避免诱发过度或高风险的交易行为。通过涉及9000多名消费者的在线实验,FCA发现,诸如推送通知和抽奖等数字参与实践(DEP)显著提升了交易频率和风险承担。在FCA的实验性交易应用平台上,测试了不同的DEP对交易行为的影响。结果显示,推送通知和抽奖使交易量分别增加了11%和12%,同时,高风险投资的比例也分别上升了8%和6%。这种影响在金融知识较少的个人、女性以及年轻的参与者(18至34岁)中更为显著。根据FCA的消费者保护责任,交易应用程序需设计满足消费者需求并支持做出有效、及时和明智的投资决策的服务,尤其是针对弱势群体。为此,FCA提醒股票交易应用程序应在2022年审查类似游戏的设计功能,以应对即将在2023年7月31日生效的消费者税政策,该政策将于2024年7月31日扩展到封闭产品。

来源:英国金融行为监管局


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NEWS

香港金融管理局与法国央行展开央行数字货币跨境合作

2024年6月27日,香港金融管理局(金管局)与法国中央银行(法国央行)宣布展开批发层面央行数字货币(wCBDC)合作。金管局和法国央行一直保持密切合作,推进金融创新。最近,金管局参与了欧洲中央银行欧元体系(Eurosystem)探索工作的第二阶段,成为欧元区以外参与此项计划的主要央行机构。双方更签署了谅解备忘录,进一步巩固双边合作,共同推动wCBDC和代币化市场创新发展。双方将深入研究其wCBDC基建(即金管局的Ensemble项目沙盒和法国央行的DL3S)之间的互通性,重点研究实时跨境和跨货币支付。这项跨境实验旨在探索如何提高跨境交易的结算效率,促进不同地区的金融市场基建之间互通。根据谅解备忘录,金管局和法国央行同意加强沟通与合作,并奠定进一步应用代币化和新科技的基础。

来源:中国新闻网


06

NEWS

阿联酋央行推出沙盒监管条例 助力金融科技创新

2024年6月25日,阿联酋中央银行(CBUAE)发布了《沙盒条件条例》,旨在创建一个有吸引力的金融环境,吸引全球金融科技初创公司和企业参与,在监管和监督框架内支持创新。该制度还将巩固金融部门的竞争力,支持阿联酋的经济增长。本次发布的新规概述了参与者(包括希望在监管和监督框架内提供金融服务领域创新解决方案和服务的初创企业、金融科技公司和老牌企业)必须满足的具体条件,以及这些机构在遵守监管义务、确保利益相关方最佳结果的前提下免除其获得许可证的要求的标准。除此之外,申请机构还需要展示技术创新的金融产品、服务、解决方案或商业模式,并证明其在退出监管沙盒后,有意在阿联酋更大范围内推广其试验的创新服务。目前,该项条例已经正式生效。

来源:Middle East Insurance Review


07

NEWS

新加坡金融管理局与柬埔寨国家银行为中小企业推出金融透明走廊

6月19日,新加坡金融管理局(MAS)与柬埔寨国家银行(NBC)联合推出了金融透明度走廊(FTC)计划,旨在深化双方在金融领域的合作,特别关注中小企业(SMEs)的发展。金融透明度走廊是基于双方共识建立的数字基础设施,它搭建了一座桥梁,连接了新加坡与柬埔寨的金融机构,致力于促进两国间的贸易及为中小企业提供跨境金融服务。该平台的建立提升了数据获取的便利性,使得参与机构能够更加精准地进行信用风险评估,并为新柬两国间的中小企业贸易提供必要的融资支持。FTC作为连接B2B平台与中小企业进行贸易和融资的中枢纽带,它为两国的商业活动打开了新的通道。新加坡和柬埔寨的多家领先金融机构已经成为该计划的首批参与者。随着FTC倡议进入未来阶段,两国将进一步扩大金融机构的参与规模,增加交易流量,并探索绿色金融和贸易融资的新机遇,从而增强双方在贸易领域的能力。

来源:新加坡金融管理局




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监管动态

01

NEWS

移动金融客户端应用软件违规案例(2024年第2期)

2024年6月28日,中国互联网金融协会发布移动金融客户端应用软件违规案例(2024年第1期)。某移动金融 App 在用户使用上传头像功能时,强制要求用户先同意相机访问权限和文件读取/存储访问权限,然后才能选择获取头像的方式。

依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》以及《工业和信息化部关于开展纵深推进 APP 侵害用户权益专项整治行动的通知》等相关规定,此类强制、频繁、过度索取权限的行为违反了必要原则。在“从相册选择”获取头像的场景中,相机访问权限并非必要。

来源:中国互联网金融协会


02

NEWS

移动金融客户端应用软件违规案例(2024年第1期)

2024年6月24日,中国互联网金融协会发布移动金融客户端应用软件违规案例(2024年第1期)。某移动金融App在用户同意“位置”权限申请告知后拒绝权限申请,重新运行时,仍向用户弹窗申请该权限,且该权限与当前服务场景无关。

依据《工业和信息化部关于开展纵深推进 APP 侵害用户权益专项整治行动的通知》和《App 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》,APP 强制、频繁、过度索取权限,以及在用户明确拒绝权限申请后频繁弹窗、反复申请无关权限等行为均属违规。此外,收集个人信息类型或权限与业务功能无关、超出业务功能实际需要等也违反必要原则。

来源:中国互联网金融协会


03

NEWS

民生银行因数据治理等因被罚230万元

2024年6月21日,国家金融监督管理总局宁波监管局发布的行政处罚信息公开,民生银行宁波分行因6项主要违法违规事实,被处以罚款230万元。

民生银行宁波分行的6项违法违规事实分别为,员工管理存在薄弱环节;项目贷款管理不审慎;信贷资金违规流入限制性领域;信贷管理不审慎;贸易背景真实性审查不到位;数据治理存在缺陷。其中,6项涉及数据治理问题。这些行为违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条。

来源:国家金融监督管理总局宁波监管局


04

NEWS

交通银行因数据安全管理不足等因被罚160万元

2024年6月21日,国家金融监督管理总局发布行政处罚信息公开表,交通银行股份有限公司因存在多项违法违规事实,被处以罚款160万元。

交通银行的违法违规事实包括安全测试存在薄弱环节、运行管理存在漏洞、数据安全管理不足以及灾备管理不足等。这些行为违反了《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条和相关审慎经营规则。

来源:国家金融监管管理总局


05

NEWS

中德银行、渤海保呗App被通报

2024年6月13日,国家计算机病毒应急处理中心通报15款违规移动应用,其中包含两款金融类应用,分别为中德银行App、渤海保呗App

中德银行App是中德住房储蓄银行旗下的移动金融平台。APP未向用户明示未经用户同意,且无合理的使用场景,存在频繁自启动或关联启动的行为。

渤海保呗App未在隐私政策中逐一列出App收集使用个人信息的目的、方式、范围等;未声明App运营者的基本情况。

来源:国家计算机病毒应急处理中心




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