重庆市深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，制定出台《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案（2024—2027年）》（渝府发〔2024〕18号）及多个配套支持政策，聚焦18个重点领域，推动实施8大重点工程。市发展改革委会同市级各部门、各区县建章立制、有序推进，取得了阶段性成效。为集中展示我市现代生产性服务业发展成效和典型做法，营造浓厚氛围，重庆发改特开设“加速推进现代生产性服务业高质量发展”专栏，持续推出各区县、各市级部门推动现代生产性服务业高质量发展系列报道。
本期刊载的是第四期，沙坪坝区加快推动优质资源转化，打造特色生产性服务业产业集群。
沙坪坝区
加快推动优质资源转化
打造特色生产性服务业产业集群
沙坪坝区立足区域产业基础、资源优势，积极服务和融入全市“33618”现代制造业集群体系和“416”科技创新布局，突出“小切口”，注重“适配度”，集中打造枢纽经济、科技服务、工业设计等特色产业集群，推动现代生产性服务业高质量发展。1—10月，全区生产性服务业实现营收274.5亿元、增长26%。
一是加强通道建设，建设国际物流综合枢纽。全力构建“通道+枢纽+网络”国际物流通道体系，开行西部陆海新通道、中欧班列、渝满俄、渝甬四向国际班列线路62条，设立海外仓28个，辐射123个国家的514个港口。建成整车、医药、邮件、肉类4个指定口岸，获批重庆国际铁路港综合保税区，建成冷链仓库30万平方米，布局全市唯一国际邮件互换中心，中心站年货运能力提升至1100万吨，率先建设“铁海联运一码通”，实现业务步骤减少34%，线下单证减少56%。国际通道班列开行量、运输量、货值等指标均居全市第1。
二是加强主体引育，提升枢纽经济发展能级。坚持“物流+”发展思路，放大“通道+口岸+综保区”叠加效应，聚焦国际物流、仓储服务、分拨配送等领域，依托西部陆海新通道，重点突破东盟海外招商渠道，依托整车口岸打造新能源汽车“百亩百亿”生态圈，集聚三羊马物流、渝新欧物流、中国外运等物流企业655家（A级物流企业12家），展示展销、汽车体验、二手车交易等领域企业57家，落地老挝寮渝供应链平台、柬速达国际贸易中心等东盟项目10个，服务赛力斯等“重庆造”整车进出口超5万台。
三是优化产业生态，增强供应链综合服务能力。与市司法局、西南政法大学共建全市首个国际法务区，落地塞浦路斯艾瑞蒂律所等法律服务机构50余家。打造集仓储物流、内外贸易、供应链管理、金融服务四类企业良性互动、相互支撑、融合发展的产业生态，集装箱车架装载技术降低单车物流成本约30%—45%，“推进物流企业降本增效”入选全国优化营商环境十大创新案例并在全球推介发布。
一是推动“四链”融合创新。立足科教、医疗资源富集优势，聚焦生命健康主导产业，以优质科技服务促进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合创新，引育器官智能生物制造工程研究中心、精准医学研究院、合成生物研究院、西部地质科技创新研究院等新型研发机构12家，集聚国家级研发平台20个、省部级研发平台348个，组建创新联合体7家。
二是创造空间聚力孵化。推动生产性服务业发展与环大学创新创业生态圈建设系统集成，推动华宇城生命科技园、上桥高性能医疗器械产业园“4+N”创新平台建设，建成重庆大学国家大学科技园等国家级孵化器和众创空间6家，明德轩、首创高科等一批专业孵化器加快建设，引育高新技术企业36家、科技型企业348家，“双倍增”任务完成率居中心城区第1，其中科技服务类企业186家、营业收入增长52%。
三是打通瓶颈促进转化。聚焦打通成果转化痛点、堵点，构建“概念验证—小试中试—孵化加速”全链条创新服务，打通技术熟化、成果转化和产业孵化全链路通道，与重庆大学、重庆电子科技职业大学共建全市首批数智科技、新一代信息技术概念验证中心，建成开物工业等3个中试基地，组建100余人技术经纪人队伍，成立首个知识产权运营中心，推动重庆大学光纤传感等30余项高价值成果在区转化，完成技术合同登记44亿元、居全市第2。
一是盘活资源搭建高能级平台。改造原重庆商报印刷厂，打造1.7万平方米重庆工业设计产业城，成为全市首个工业设计生态集聚区，写入国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》。利旧原重庆鸽牌电缆厂，联合重庆大学打造2万平方米设计创意产业园，聚集设计人才1300余名，年营收约5亿元。盘活重庆特钢厂旧址空间，引入中交集团建设14万平方米未来设计创意中心，打造计划明年5月开工。
二是营造生态引育高质量企业。聚焦产品设计、服务设计、品牌设计、IP开发与应用等领域，出台培育设计订单市场、鼓励设计企业落户等4项政策，建立重庆大学、四川美术学院、重庆师范大学等校企联动实训基地，加速构建综合设计服务体系，增强全链条工业设计服务能力。引进“全国勘察设计100强企业”4家，聚集德国埃格赛、浪尖渝力等知名设计企业41家，带动上下游关联企业300余家，其中国家级工业设计中心1家、市级工业设计中心11家。
三是引进人才提供高水平服务。整合企业、高校、协会等各方力量，成立沙坪坝区工业设计创新产业（人才）联盟，培育全国首批工业设计大师2名，获评科技部光华龙腾奖3 名、川渝十大工业设计师4名，设计带动头盔消毒仪、壁挂式汽车充电桩等企业新品投产200余款，服务西山科技、隆鑫通用动力、铁马工业等制造业600余家，创造产值约108亿元。
一是依托龙头企业积蓄发展势能。加快建设汽车软件、信创软件、人工智能生态圈，推动星耀沙磁数字科技园和首创芯汇开园，新增特色楼宇空间20余万平方米，充分发挥赛力斯“链主”作用，招引产业链上下游企业12家，引进达梦数据、安恒信息、舜云互联、千寻位置、鲁尔物联等软信头部企业20家，新增软件企业较同期增长216%，云翼超算等项目上榜全市生产性服务业招商项目十强，创建市级“满天星”示范楼宇2个。
二是开放应用场景建设智慧城市。瞄准智慧医疗、智慧教育等领域，集中发布一批应用场景，形成场景开放招商的合力。梳理智慧医疗应用场景，招引中联信息智慧医疗、联仁健康医疗大数据等项目，实现以数据驱动健康医疗模式应用落地，建设智慧医疗大数据生态圈。积极承接打造“城市治理风险清单管理一件事”“燃气安全一件事”等数字重庆应用，引进鲁尔物联、正大软件等企业打造安全物联网应用，以数字赋能超大城市现代化治理。
三是强化校企合作加快人才培养。推动重庆大学、重庆电子工程学院等驻区高校与安恒信息、国创育成和千寻位置等10家行业龙头企业开展产教融合校企合作，共建更加完备的信创软件生态链，加快培育一批实用型、复合型软件人才。支持万学教育等企业扩大软件人才培训规模，新增学员3000余人，留沙就业人数显著提升。新增软件从业人员1.8万人，其中中高端软信人才1431人，同比增长475%，为产业持续发展奠定了坚实的人才基础。
下一步
2025年，沙坪坝区将进一步找准切入点和突破口，结合上新、井双等片区开发和城市更新工作，提质改造空间载体，完善“政校企”供需对接平台，聚焦细分领域完善产业链图谱和招商地图，内育外引、聚链优链，构建“1+3+2+X”发展新体系，重点打造2000亿级陆港型国家物流枢纽经济集聚区，提速打造新桥特色临床医学转化服务、产业设计、数字软信服务三大市级集聚区，培育打造西部陆海新通道国际法律服务和青凤高科检验检测两大区级集聚区，促进现代生产性服务业与制造业深度融合、协同发展，推动生产性服务业营收增长20%以上。
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副总编：黄 伟
责 编：王 粲 刘 柳
编 辑：雷 诗 胡亚亚
来 源：重庆发改
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