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没等到特朗普的一败涂地，冯德莱恩准备对中国让步了？

文摘 2024-11-10 00:37 海南

正如之前所预料的那样，就欧盟对华电动车关税，在美国大选结果出来后，很快就有了进一步的消息。中国商务部本周放出消息，中欧技术团队在北京连谈5天之后，取得了一定进展。

考虑到两边磋商的时间跨度，恰好覆盖了美国总统大选最关键的时期，又是在选举结果出来以后没几天就宣布取得进展，考虑到这里面的时间顺序，即便两者未必有直接的因果关系，但很显然，美国这边的政治风向，一定程度上成为了影响中欧谈判进展的重要因子。

【中欧关税磋商取得进展，冯德莱恩失算了】

不难看出，在对华强硬派冯德莱恩的领导下，欧盟委员会的想法非常功利，在对华电动车关税已经全面落地的背景下，先摆出了一副不让步的姿态，同时还在关注美国这边的选举结果。

毕竟明年谁上台执政，都势必会影响到中美欧之间的地缘经济格局。但是现在结果已经很明显的，冯德莱恩并未等来特朗普的失败。如今选举已经尘埃落定，明年1月之后，欧盟就要再次和特朗普打交道了。

而在特朗普的上个任期，美欧关系绝对说不上愉快。那时候特朗普除了对中国发起关税战，在美欧经贸这里也没有手软。

欧盟当年为了反制特朗普推出的对美关税，实际上一直保留到现在，只是在拜登任期内，欧盟主动搁置。如今特朗普重返白宫，考虑到他之前对美欧经贸关系的强硬态度，可能要不了多久，欧盟就该庆幸自己有先见之明，没有直接取消对美关税了。

【中欧谈判的时间跨度恰好覆盖了美国总统选举】

对欧盟而言，特朗普显然不是最理想的美国总统人选，欧洲自身的经济战略和安全战略，和特朗普的“美国优先”格格不入。

所以这段时间，欧盟在推进对华关税的同时，也在为特朗普上台之后，美欧贸易战的第二回合做最坏的打算。

欧盟委员会甚至专门成立了一个工作小组，主要工作内容就是研究特朗普上台后，面对他可能的关税政策，欧盟该如何接招。

虽然对欧盟而言，这个工作组最好从头到尾都派不上用场，但特朗普上台已经是板上钉钉，欧盟现在只能庆幸，自己准备工作开展得够早，不至于像当年那样措手不及。

【欧盟要重新与特朗普打交道了】

欧盟希望以最强硬的措施，回敬特朗普可能到来的关税政策，尽快促成双方坐上谈判桌，但如果打成一场旷日持久的消耗战，对欧盟而言就有些吃不消了，要是与中国的贸易争端同样悬而未决，到时候欧盟的处境，除了“雪上加霜”，也找不出其他的形容词。

如今欧盟面临一个艰难的抉择，要么赶紧和中方就对华关税谈出一个双方都能接受的解决方案，要么就是准备好同时和中美两个大国打上一场大规模的关税战。前者只是会让欧盟失了面子，后者却能让欧盟里子面子都丢得一干二净。事态来到这一步，冯德莱恩可谓是完全失算。

就欧盟对华关税，中方的立场一如既往，将原先的价格承诺方案作为谈判基础，如此有利于巩固双方互信，加快达成共识。这里的言外之意是，欧盟要是还是搞那些单独谈判的小动作，僵局还会持续下去。

欧盟这边的口吻相对来说也比较乐观，说中欧磋商取得了“技术性”进展。对比上次磋商的通报，中欧不再提双方还存在“重大分歧”，这不失为一个积极信号。

【欧盟没有给自己留下找台阶的余地，很难改口说取消关税】

但有必要明确，不提不代表分歧已经消失。眼下中欧已经约定了会继续进行磋商，所以为了给下一轮对话营造良好氛围，所以再怎么重大的分歧，也可以暂时搁置。

但是以欧盟在关税政策上的顽固态度，双方想要快速达成共识，讨论出一个可行的解决方案，并非一日之功。

欧盟执意要等关税落地之后，再和中国谈条件，实际上也是把自己的退路给堵死了，甚至不给自己任何找台阶的余地。在这样的局面下，欧盟很难改口，说要全面取消对华关税。

我们也不能想当然地认为，面对即将到来的与美国的关税战，欧盟与中国有什么共同语言。欧盟只有一个想法，那就是避免损失最大化。

【对美欧经贸关系，特朗普当年可没手下留情】

如果欧盟和中国的贸易争端升级，那么在和中国打关税战之余，欧盟还得留神特朗普可能的极限施压、那么欧盟委员会再怎么鼓吹对华强硬，都需要进行收敛和让步。

很多迹象表明，欧盟虽然对后续的谈判持开放态度，但还没有进一步下定决心。首先，距离特朗普正式开启他的第二任期还有一段时间，欧盟还是想试探一下对方的态度，看看特朗普的团队，对美欧同盟，中欧经贸争端有什么看法，自己有没有待价而沽的空间。

如果特朗普对美欧关系的想法，已经不像那年那样激进，也乐意让欧盟配合自己对华强硬，那么欧盟并不介意拿中欧贸易争端，作为给美国新总统的“投名状”。

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTk3MDMzMA==&mid=2247500114&idx=3&sn=8546d2503a625c6256d76a95274ce15b

数字经济智库高级研究员日本横滨国立大学特聘教授国际问题研究者

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