通过!香港大减烈酒税,为何势在必行?

时事   2024-12-13 10:26   中国香港  



立法会昨日(12月12日)通过施政报告提出降低烈酒税的决议案,进口价高于200元(港元,下同)的烈酒,200元以上部分税率由100%减至10%,多名议员均发言支持议案。商务及经济发展局局长丘应桦表示,政府政策目标非常清晰,希望有更多高端烈酒在香港拍卖,带动物流、旅游及高端餐饮消费等行业,促进香港高端烈酒贸易,减低业界的经营成本。


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经民联林健锋表示,乐见减烈酒税,相信能进一步推动香港成为国际顶尖的酒类贸易及分销中心,创造庞大经济效益,惠及旅游、餐饮、展览等多个行业,用美酒增添香港美食天堂的盛名,有利推动盛事发展。自由党的邵家辉亦表示欢迎,相信即使减烈酒税后,市民懂得判断要饮几多酒,亦不会用啤酒杯饮烈酒。

民建联周浩鼎指出,饮酒要适可而止,并非减税就等同鼓励市民暴饮,减税只为促进相关贸易及经济发展,相信如果清晰表达有关信息就能够作出平衡,市民亦会明白。

2024年国际葡萄酒及烈酒商展此前在香港举行。官方图片


医疗卫生界的林哲玄说,酒精危害健康,与多种癌症有关,亦可引致肝硬化等疾病,酗酒更是不少社会问题,作为医生,他促请政府加强市民认识酒精的害处。


为经济注入动力


丘应桦表示,降低烈酒的税率,可促进香港的高端烈酒贸易,为经济注入动力。当局在制订调整烈酒税的建议时,已充分平衡推动高端烈酒贸易、维持公共财政稳健和保障公众健康等不同政策考虑。他又指出,在双重税制下,香港绝大部分饮用烈酒的进口价,均在200元以下,占香港市场约85%,税率维持不变,今次下调烈酒税不会为市民饮用烈酒提供诱因。


丘应桦资料图片。


丘应桦强调,政府从无鼓励饮酒,对于推动经济发展与保障公众健康同样重视,致力求取适当平衡,并一向针对及遏抑酒精依赖、酗酒及暴饮等行为,亦不鼓励年轻人接触酒精饮品,政府多年来一直就酒精相关的危害推行公众教育。



【商报时评】
减税利港建烈酒贸易中心

香港商报评论员 王楚竣

立法会昨(12日)终于通过了众所期盼的降低烈酒税决议案,这对香港餐饮、酒吧、娱乐、销售、贸易等相关行业和消费者来说,无疑是一个好消息;相信和过去减红酒税效应一样,亦有利于香港打造成区内高端烈酒贸易中心。观乎此前香港100%的高税率,较之新加坡烈酒较低的酒征税、台湾地区的免除威士忌进口税,香港烈酒价格明显缺乏竞争力,一定程度上滞阻行业发展。因此降低烈酒税已成为业界的共同心声,可谓势在必行,利远大于弊。



特首李家超在10月的施政报告中提到,将酒精度超过30%的烈酒税率从100%大幅下调至进口价200元以上部分仅征收10%;而200元及以下部分,则维持税率不变。这意味着在新税制下,在香港颇受欢迎的内地、欧洲、日本等地的贵价烈酒均可获减税,来货价越高,税项减幅越大,打入香港市场的成本亦随即大幅下降。此项政策多方面受益,餐饮及酒吧娱乐业,由此可以更低廉成本引入烈酒,有条件下调售价,刺激消费,无论本地酒客还是来港旅客皆可受惠。而且还可形成产业共振效应,带动贸易物流、展览及销售等相关行业发展。


先谈贸易物流,香港一贯是亚洲重要的酒类贸易枢纽,早已具备完善的贸易基础设施及冷链物流服务。此次降税将进一步巩固竞争优势,以2024年首8个月为例,香港烈酒出口额同比增长16.2%,其中超过八成出口量集中于内地及澳门市场。可预料降税势必推动出口额继续上升,稳固香港作为区域酒类集散地的地位。

再者,内地作为亚洲最大的烈酒进口市场,香港拥有“背靠祖国,面向世界”的优势,作为内地与国际之间“超级联系人”的重要角色,是内地企业“走出去”和把海外企业“引进来”的双向跳板;过去香港的烈酒税率一直较高,远高于烈酒贸易较成熟的新加坡和台湾地区,今后更多内地酒商将可利用减税东风,借助香港这个“跳板”进军国际市场,同时亦会吸引来自海外不同地方的烈酒商来港布局,将香港推向国际烈酒贸易的新高地。

至于展览及销售,降税会令在港举办的国际级美酒展览活动更具吸引力,其规模与层次会大大提升。施政报告后的首个大型美酒交易活动已见成效,10月底一连数天的“香港美酒佳肴巡礼”共吸引15.5万人次参加,其中逾四分之一展商销售烈酒,大多数展销商及采购商均表示减税刺激烈酒消费。未来,随着越来越多的高端烈酒选择在港进行销售或拍卖,可望创造更多就业机会与经济增长点,推动多元化衍生产业发展。

香港旅游发展局10月23日晚至27日在香港中环海滨活动空间举办“香港美酒佳肴巡礼”。中通社图片

有人担心,烈酒税调整会刺激酗酒之风,衍生健康风险问题。其实参考香港于2008年全面取消葡萄酒税的情况,当时免税直接推动葡萄酒贸易额大幅增长,香港一跃成为全球最大的葡萄酒拍卖中心之一,但本地销量却并没大幅暴增,即增长主要在外贸方面,减税不见得会加剧酗酒问题。当然,政府亦须加强烈酒广告规管、倡导理性饮酒及责任营销等,方能释除烈酒税为社会带来负面影响的疑虑。


来源:香港商报

记者:周伟立

编辑:王锦坤

封面:健宗

校对:海绵

审核:Oriole

监制:雨杉


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