“你再给民政局打电话沟通一下……”接受采访的一个多小时里，金凤区上海西路街道银新苑南社区党委书记秦娜处理了大大小小不下10件事；
“不好意思，我得先去处理个纠纷……”兴庆区大新镇燕庆园社区党委书记徐鑫接受采访到一半时，调解纠纷去了；
“稍等一下，我协调人代我去街道开个会……”虽然提前一天就把重要工作都安排了，但采访仍然不时中断，西夏区朔方路街道玫瑰园社区党委书记郭红梅频频走出办公室。
她们忙碌的事情千头万绪，包括但不限于化解邻里矛盾、为老为小服务、社区环境改善、居民就业创业……
习近平总书记强调，社区为老百姓服务最直接，做好社区工作首先要把基层党组织建好建强，同时要有一支热心服务、持续稳定的社区工作者队伍。
社区党委书记就是这支队伍的“领头人”。2021年，《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。“基层治理‘四化’对我们开展社区工作能力水平有了更高的要求。”受访的3位社区党委书记说，现在在社区当“领头人”，要具备政治大局观、优秀的社会交流能力、应急事务能力、写作能力、奉献精神等。
那么，一位兼具如此多能力的社区党委书记是如何“炼成”的呢？
郭红梅的办公桌上放着一本《习近平关于基层治理论述摘编》，这本书，郭红梅已经看了很多遍，依然是案头必备，“要不断用党的创新理论武装头脑，才能思想不僵化、跟上时代的步伐，才能找准工作方向。”郭红梅说，干什么学什么、缺什么补什么。
2013年，玫瑰园社区要试点成立业主委员会。怎么成立？程序是什么？一头雾水的郭红梅找到银川市物业管理办公室。从银川市物业办出来，郭红梅手里多了一本住建部印发的《业主大会和业主委员会指导规则》。之后，她不分白天黑夜，只要闲下来就“啃”，不懂之处就一遍遍咨询。书读百遍其义自见，两三天的时间，郭红梅就将成立业主委员会的条条框框学得清清楚楚、明明白白。玫瑰园社区业主委员会也顺利成立。
“十几年前，社区工作者会说自己是某某专干，像我就是工会专干，现在讲‘全科’社工。”秦娜说，作为社区党委书记要与时俱进，学党的创新理论培养政治大局观、多接触新兴媒体掌握时事热点、学专业知识方便为群众答疑，才能成为内行。
2023年发行国债，秦娜联系到一位银行的行长，像小学生一样，捧着笔记本学习国债知识；2025年度银川市城乡居民医保个人缴费标准由过去的每人380元/年，提高至每人400元/年，政策一出，秦娜就联系金凤区医疗保障局了解为什么多了20元，以便为居民答疑解惑；最近秦娜刚结束宁夏第三批社会工作督导评估专业人才培训，3天的培训让她对社区下一步工作又有了新想法。
社区党委书记以时不我待的精神，一刻不停增强本领，也让她们带领队伍干事创业有了自信和底气。“我今年52岁，但我对新理论、新知识的掌握运用强过很多年轻人！”采访时，郭红梅边说还边打开电脑，演示如何用AI制作PPT。
敏：善于发现 巧于呈现
燕庆园社区每周五举行的便民大集已成社区居民生活的一部分。“有时在社区碰见一些老爷子头发长了，我打招呼时会说‘叔叔，您该剪头发了’，他们回复我‘就等周五呢’。”徐鑫说，社区活动复盘时发现，单个主题的活动内容有限，一些居民的需求得不到解决，于是就想到了便民大集，集中资源满足居民的多种需求。
党的十八大以来，基层治理不断迸发新活力，社区为民服务“金点子”层出不穷。这些“金点子”得益于社区党委书记带领社区工作者在与居民日复一日的接触中，有一双善于发现的“眼睛”。
银新苑南社区所辖的银新苑一区、二区为失地农民安置区，以前由于物业服务不到位、配套设施不完善、小区环境脏乱差。秦娜接手社区党委书记后，发现失地农民文化程度不高、就业有局限，但干起小区保洁之类的活确实“手到擒来”，于是在物业公司撤走后，形成了由社区干部、居民代管物业工作的局面，既解决了居民的生计问题，又改变了社区无物业管理脏乱差的情况，这就是银新苑南社区“红管家”的雏形。
善于发现，巧于呈现。社区党委书记勤恳、吃苦、耐劳，是为民服务孺子牛、是创新发展拓荒牛、是艰苦奋斗老黄牛，但新时代的“老黄牛”想着法“出名”。
2017年，郭红梅首次带着社区志愿服务队伍“爱心联盟”参加城乡公益创投大赛，获得了第一名。随着郭红梅带着社区各个队伍辗转各大比赛、斩获各类名次，玫瑰园社区逐渐声名鹊起。“争取项目要将群众实际写得清清楚楚，宣传推广要将亮点、特色写得通俗易懂还鲜活……”在“出名”这条路上，玫瑰园社区另辟蹊径，秦娜、徐鑫多是靠笔杆子，比如采访当天早晨，秦娜醒来第一件事就是逐字逐句修改社区开展月嫂培训的宣传稿，安排宣发。
十年窗下无人问，一举成名天下知。社区党委书记都想干出“名堂”，因为有了“名堂”，工作更容易高效开展，更容易得到辖区企业、共建单位的支持，群众参与社区共建的热情更高。社区党委书记们都说，干得不好，写得再好也是空中楼阁，“出名”后也经不起检验；干得好，写得好，宣传得好，那“出名”就是锦上添花。
诱：将欲取之 必先予之
做了15年社区工作，秦娜现在能游刃有余地处理各项事务，但回忆起刚参加工作时的状态，秦娜没少吃“闭门羹”。
“那个时候主要是没有经验。”秦娜说。银新苑南社区内楼宇、大厦多，近年来抓非公党建，要在企业建党组织。如今企业都是敞开大门欢迎秦娜，“因为我带着政策去、带着平台去、带着荣誉去！”秦娜说，比如社区会从企业党组织中推荐优秀共产党员、青年五四奖章人选等，这是企业需要的。
今年，由于银新苑南社区开办的社区食堂选址不临街，对接的两家企业都不太愿意接手。秦娜再一次放出了早早就准备好的“诱饵”——人多，比如爱尔眼科医院等辖区企业，员工多，但不提供员工餐，辖区共建单位也多，不少双职工居民没有时间给孩子做午饭等，成功留住了心仪的企业。“社区食堂开业的那一个月，我天天去看，先是一些单位办了员工团餐，后面每天人流达到150人次，这事算是办成了！”
对于同样的问题，秦娜开玩笑说这是“利诱”，徐鑫说这是“先予后取”，但都是多年社区工作摸爬滚打总结出来的经验。
寒暑假义务上课、主动参加社区爱国卫生运动……燕庆园社区开展的志愿服务总能见到辖区学校教师的影子。这不是因为徐鑫和老师们的关系有多好，而是因为社区先急学校之所急：学校希望送法进校园，社区就协调法官、检察官来普法；学校需要家校共建，社区就从妇联、文明办等单位协调相关的专业人员给家长讲家庭教育……“我们为共建单位提供了支持，他们也会为社区办大事给予鼎力相助。”徐鑫说。
老子曰：“将欲取之，必先予之。”“会干”的社区党委书记不仅学文化，还将中华优秀传统文化中的大智慧在工作中运用得炉火纯青。
硬：敢打“硬仗” 敢担当
从第一天走马上任到社区治理的“领头人”，社区党委书记们都是在摸着石头过河，一步步蹚过来的，其中磕磕绊绊、曲曲折折自不用说，但最终顺利“上岸”，少不了一个“硬”字。
郭红梅性格爽朗。当社区党委书记11年，她已经能笑着说出过往难过的经历——挨过骂、被居民一级级上告。郭红梅刚接手玫瑰园社区时，清理门前“三堆”，许多居民不理解，挨骂成了郭红梅的“家常便饭”，她每天和居民据理力争，甚至还和一位居民吵了一架，虽然事后还是郭红梅先“低头”，但也让辖区居民看到了社区清理门前“三堆”的决心，工作得以推进。
郭红梅的“硬”更多用在为民争取利益上。2013年，玫瑰园社区完成老旧小区改造，但也遗留了一些问题。改造时，施工企业将小区居民的防护栏拆了，承诺改造完成后装回去，但改完后却连防护栏也找不到了。郭红梅了解情况后，反复上门找施工企业解决，施工企业却不承认。郭红梅一咬牙，通知拆掉防护栏的居民一一到社区登记，还“大海捞针”般找到了施工企业给一户居民写下的承诺书。施工企业只好拿出最初的登记册，为100多户居民重新安装上了防护栏。
“这件事后，居民对我有了改观，现在许多人都私下说我是‘硬茬子’书记，看见我来了，许多事情就自觉按规定办了。”郭红梅说，无论是挨骂、被告，只要她认定是对的、是为民服务的好事，她就寸步不让。
社区党委书记要推进工作，还要带团队。秦娜说起自己带队伍的经验时，重点强调的两方面都离不开“硬”，一是对工作人员敢批评，二是工作人员犯错时敢扛。“做错了，我当面批评，但大家也服我，因为从我的批评中能学到东西。”秦娜说，她不怕工作人员犯错，错了能改正，才能不断成长，“社区班子要团结，社区党委书记就要敢为敢担当。”
扎根社区15年，秦娜最大的感触是社区工作从管理到治理的转变，一字之差，是对包括社区党委书记在内的社区工作者的重大考验。“吃透上情”“摸准下情”“抓好结合”……基层治理任重道远，包括郭红梅、秦娜、徐鑫在内的众多社区党委书记们在学习中增长才干，在不断地摸爬滚打中锤炼为民办事的能力水平，以钉钉子精神为日益完善的基层治理体系添砖加瓦。
银川市新闻传媒中心
记者：叶於亭
编辑：马强
