总撰稿 /北京史地民俗学会理事 张世强(小强）
1961年4月7日，时任中共中央总书记的邓小平与北京市委宣传部副部长张大中，中央办公厅干部曹幼民、他的机要秘书，也是他的夫人卓琳等一行人乘火车到达顺义，从这天起至21日，在顺义进行了15天的调查研究。在此期间，邓小平除了听取县委汇报以外，绝大部分时间是组织社队干部座谈和下户访问，他还听取了两个调查组的汇报，进行了许多实地考察。
邓小平同志的北京顺义之行都留下哪些让人难忘的故事？对于当年“共产风”盛行，他为什么说出“多劳多得是天经地义”这样的话呢？
粮食减产的根源在群众积极性调动不起来！
上世纪五十年代末期，顺义和全国其他地方一样，由于指导方针和许多政策脱离当时的社会实际,忽视科学态度,忽视客观经济规律，片面夸大人的主观能动作用,在生产力方面急于求成,在生产关系方面急于过度,在分配方面搞平均主义,高指标,瞎指挥、浮夸风和共产风盛行,给农村经济带来了严重危害。
在调研中，为了打消基层干部和群众的顾虑，座谈时县委书记采取了回避的做法。邓小平鼓励大家讲真话、讲实话。他刚到顺义时，因为当时的政治形势，大部分干部有顾虑，不敢讲真心话，谈到粮食减产的原因时，把“劳力外调多”作为首要原因。邓小平便追问：1959年、1960年劳力外调比1958年少，为什么粮食反倒连续减产呢？看来减产的主要原因不是劳力问题，是政策的问题，是瞎指挥、“一平二调”搞得群众没劲头了，有了劲头，地就会种好。邓小平带头讲真话，使干部解放了思想，他们开始道出实情。
原来，减产的根源在群众积极性，而群众积极性调动不起来的根源在党的政策，其中非常重要的原因就是经营规模超过生产力发展水平。顺义县在1958年曾按照“一大二公”的要求，把全县分成八个大公社，后来还想合并成一个“顺义公社”，大大超过了当时生产力的发展水平。由于片面强调“公”，热衷于所谓“共产主义因素”，以至把社员的自留地,家禽家畜、家庭副业统统收归社有，收益分配上实行供给制和工分制相结合的分配制度，大搞平均主义，在生产、生活中实行组织军事化、行动战斗化、生活集体化，大办公共食堂、托儿所、敬老院等公共事业，破坏了等价交换和按劳分配原则，这些错误的举措不能不挫伤群众的积极性。广大干部虽然身临其境，心知肚明，但都不敢说，而是在一些具体问题上争来争去。
邓小平坚决主张缩小人民公社和生产队的规模。在县委座谈会上谈到调整体制、确定社、队规模的问题时，他明确提出:“要根据群众的要求，把社、队规模早些定下来……也可以采取一些过渡办法，农民和基层干部都是有办法的。”为了不影响春耕生产，他在4月12日的座谈会上拍板说:“基本核算单位是一村一个，就这样了。”
正是他掷地有声的这一决策，会场掌声雷动。
多劳多得是天经地义的事！
1961年4月12日，顺义县委里正在召开干部座谈会，主持会议的，正是时任中共中央总书记的邓小平，而参加会议的人是来自顺义各个公社、管理区、大队、生产队的书记干部。不过，顺义县委书记并没有参加，原来，这是为了打消基层干部和群众的顾虑，座谈时县委书记采取了回避的做法。
确定了社、队规模，接下来便是如何搞好生产管理的问题。座谈会上，大家七嘴八舌，最后还是在邓小平的讲话中一锤定音。邓小平明确指出:“调动干部和群众的生产积极性的关键问题就是尽快制定‘三包一奖惩’和‘四固定’的责任制。”
这时，一位大队长问：“总书记，什么是三包一奖惩和四固定呢？”
邓小平笑了：“问的好！三包一奖惩就是包工、包产、包成本、超产奖励减产惩罚，四固定就是土地、劳力、耕畜、农具固定到队使用。包产单位小些，便于互相比较生产条件，让他们在同等条件下搞生产竞赛。当然，定指标要力求合理，还要留有10%的余地，照顾到有产可超。这样就会有奔头，就拼命去干了。怎么样？你这个大队长，能不能力争当上这个竞赛标兵呢！”
这位大队长摸摸脑袋：“我，我尽量！”
邓小平严肃起来：“看起来，信心不太足啊！”
听到邓小平这么说，副大队长捅了捅大队长，试了一个眼色，还紧紧的攥了一下拳头。
大队长立刻站了起来、激动地说：“请领导放心，我们大队一定玩命干，一定要当上这个竞赛标兵！”
这时，大家都笑了！邓小平带头给他鼓起了掌。
在谈到分配问题时，大家也是各抒己见，很多人还是摆脱不了大锅饭、平均主义，纷纷表示，只要出工就得给工分。邓小平说:“要认真执行‘按劳分配，多劳多得’的分配原则。承包单位之间、社员之间无论如何不能拉平，要克服分配上的平均主义，这样才能调动起社员的劳动积极性。”
这时，一个大队干部说：“我们大队有个老吴头儿，干活特别积极，他是二等劳动力，可干的是一等劳动力的活，我就主张给他记一等劳动力的工分。但很多干部有意见，说二等劳动力凭什么记一等劳动力的工分！您说，这是不是也算平均主义？”
邓小平笑了：“你这个问题问的好！评工记分必须搞得严密些。死分死记、死分活记都不能很好地体现同工同酬，还是初级社时的老办法。比如像你说的，二等劳动力干一等劳动力的活，还记二等工分，这就存在着平均主义，就会打击二等劳动力的积极性。这种不合理的现象必须克服。一定要实行定额包工，多劳多得是天经地义的事，是社会主义的分配原则。你要保护老吴头这种劳动的积极性啊！”
“好嘞，您这么一说，我心里就有底了！就按您说的办！”大队干部爽快的说！
随后的座谈会上，大家又开始讨论怎样确定吃粮指标的问题，大家你一言我一语，有说按人头分的，有说按劳力强弱分的，还有的说，得按出勤来分。
邓小平让大家安静，用平和的语气指出:“不要拉平，人与人之间劳动力有强弱，干活也有好坏，出勤多少也不一样。为了奖勤罚懒，不仅在劳动报酬的工分上应当有差别，口粮的差别要相当明显。这样就能克服平均主义，农民就放心了，就能刺激生产者搞好生产和克服各种灾害的积极性。要我说啊，这应该和粮食产量挂钩，多产多留多吃多购，按劳分配，我想群众是会赞成的。”
座谈会上，小王一直坐在角落里没有发言，邓小平看到眼里，直接点将：“这位小同志，你有什么问题，说说看！”
“总书记，我们村有个杨木匠，手艺不错，还有黑白铁焊洋铁壶的高老汉，还有几个老太太小媳妇，天天编筐织篓的，不好好干农活！不好管啊！”
“哦，你是说他们这些手艺人啊，这可是你们大队的人才哩！是宝贝哩！”邓小平笑着说。
“我知道，其实这是每个大队可能都会碰到的问题，那就是如何确定手工业人员的报酬问题！这些手艺人，有技术，报酬低了会伤害他们的积极性，收入太多了下地干活的农民不干。要我说啊，你们把他们组织起来，可以单独核算，可以作为一个大核算单位中的小核算单位。既照顾集体和大多数社员，又必须使他们多收入一些。在一个单位内，手艺人之间，或是有其他技术的技术人员之间，也要实行定额包工、包件、包质量责任制，做到多劳多得，克服分配上的平均主义。这样他们就有奔头了。”
“哎呀，您这招可太好了，我怎么就没想到呢！”小王听完邓小平的话，眼睛都亮了。
“不仅是手艺人和手工业技术人员，我知道你们这里还有几个宝贝人才，那就是拖拉机手。你们可得把他们照顾好啊！一台拖拉机可顶十几头老黄牛啊！并且，它们不会累！我过几天还要到城关和牛栏山公社的拖拉机站去看看！要我说，你们有拖拉机的公社，管理拖拉机站要像管理企业一样，采取一套类似的管理办法………拖拉机手的待遇应该和企业工人待遇一样，要搞个工资加奖励制度……我看，可以设两个奖。一个是个人奖，以一台机车为单位，就能调动起个人的积极性;另一个是集体奖，以小组为单位，……各小组之间开展劳动竞赛，对生产也有好处。但要说明一点，一个小组的成员之间，必须执行按劳分配，多劳多得的分配原则，克服分配上的平均主义。”
邓小平话音一落，会场里再次响起热烈的掌声。小王忍不住和同伴说：“嘿！你看看，还是北京来的大领导，就是有办法！我真是服了！”
就这样，在充分了解实际情况的基础上，邓小平提出了系列恢复农业生产，调动广大社员群众积极性的切实可行的办法。在平均主义、吃大锅饭造成严重困难的非常时期，邓小平高瞻远瞩，充分尊重群众的意愿，坚持实事求是的原则，为顺义发展农村经济开了一付好“药方”。顺义的老百姓归根结底给总结了一句话，“多劳多得是天经地义的事”！
你们要找出一条机械化的发展道路来！
顺义县是全国的机械化重点县之一，邓小平注意了解了这里的农业机械化问题。在到顺义第二天召开的县委负责人座谈会上，他就问机耕的土地是不是产量要高一些？他说：“顺义县地理条件好，应该找出一条农业机械化的发展道路来。从耕地、耙地到播种、中耕、收割，将来都要实现机械操作，耕耙当然是基本的，现在做到机耕的地方都要保证耕得好，增加产量。要像管理工业企业那样来管理农业拖拉机站，拖拉机手的待遇应同工人的待遇一样。”
4月12日，邓小平召集召开各级干部座谈会后，再次提到了农业机械化问题，并表示要去拖拉机站看看。随后，他说到做到，4月16日和18日，他就轻车简从，视察了城关和牛栏山公社拖拉机站。
在城关，他首先参观了拖拉机机库，询问了各种型号拖拉机的质量和使用情况，拖拉机站的负责人一一作答，邓小平非常满意。
随后，他又重点看了创全站高产的一号机车和安全行驶3400小时不大修的六号机车，又看了修配车间和摆在大场院里的各种配套农具，询问了拖拉机修理和中耕收割情况。当看到农机具停放在露天场院里时，他爱抚地抚摸着这些露天摆放的农业机具，皱起眉头，然后对拖拉机站负责人说:“机械要搞得干干净净，重要的是保管好，搞文明生产。链轨板应该洗干净，机库也要整理干净。你们要利用现在的空闲，自己动手修建几个棚子，也花不了多少钱。把农机具都放在棚子里，对机械保管有好处。”
拖拉机站负责人连连称是，然后，又向邓小平介绍了拖拉机机耕、机播和机收小麦等拖拉机作业的情况。
邓小平听了拖拉机站负责人向他介绍拖拉机作业情况后，非常高兴。他笑着勉励他们说:“你们的机耕比较兴旺，耕地、耙地、镇压全部机械化了，机耕比牲畜耕得深，应该是增产。拖拉机耕地的技术也要研究，黏土、黑土、沙土都怎么耕法。有的地方不适合机耕，就不要机耕。拖拉机除耕地外，还可以抽水、运输等综合利用，你们要大胆研究探索。你们县地势平坦，适合发展机械化，你们要找出一条机械化的发展道路来。”
随后，他又对随行的顺义县领导说：“机械化的优越性要表现在增产上，拖拉机站要搞经济核算，降低成本提高效率，要采用工业企业的办法，对拖拉机手也要搞工资奖励制度，有奖有罚，对保护机车、提高工效都有好处。”
邓小平的这一番话，为全县农业机械化的发展指明了方向。此后，顺义县一直非常重视发展农业机械化。经过二十多年努力，终于在上世纪八十年代实现农业生产全过程的机械化，粮食亩产达到1670 多斤，成为全国农业机械化先进县和产粮百强县，显示了农业机械化的优越性。
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