“交通事故发生前,孟大爷的老伴儿确实已经符合领取残疾人证的条件了。”“老人的病历丢失后没有及时发现,致使一审判决前无法向法院提交残疾人证。”……日前,乌兰察布市化德县白音特拉乡井子沟村的孟大爷家迎来几位特殊的“客人”,检察人员、人大代表、政协委员、律师等在他家的炕上召开公开听证会。
孟大爷驾驶三轮摩托车与一辆重型半挂货车发生碰撞后,因赔偿诉讼问题,化德县检察院召开了公开听证会。检察人员考虑到孟大爷年岁已高,行动不便,于是将听证会“搬”到了他家的炕头上。听证会后,检察人员帮助孟大爷争取了赔偿款,申请了司法救助金以及生活补贴等,解决了孟大爷的急难愁盼问题。
这是全区检察机关践行检察为民,落实“应听证尽听证”要求的一个缩影。
以检察听证促公平正义。全区检察机关深入贯彻习近平法治思想,认真落实最高人民检察院关于检察听证工作的各项部署要求,充分发挥检察听证制度优势,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。今年以来,全区检察机关共组织检察听证活动3903件次,邀请听证员9205人次,实现了“四大检察”听证案件全覆盖,让司法办案在阳光下运行,让公平正义可感可见。
“今年我参加了多场听证会,检察院用大家看得见、听得懂的形式,接受社会监督,助力案件公开公正办理,让公平正义可感可信!”参加完鄂温克族自治旗检察院召开的一场公开听证会后,人民监督员、听证员焦女士感慨道。
在听证会现场,针对群众用多种语言的提问,鄂温克族自治旗检察院检察人员游刃有余地用不同语言回答问题、释法说理,极大地提高了听证会的效果。
鄂温克族自治旗少数民族人口多,汉语、蒙古语、鄂温克语及达斡尔语都是当地常用语言。对此,鄂温克族自治旗检察院探索运用“四种语言+检察听证”的工作模式,用当事人听得懂的语言沟通交流,助推矛盾纠纷化解,提升检察办案质效。
全区检察机关依法履职,不断强化听证意识,细化听证程序,优化听证方式,努力提升检察听证影响力,已形成系统化操作、规范化运行、常态化开展的检察听证工作格局。全区检察机关邀请人大代表、政协委员、人民监督员、法学教授、律师、有关技术专家等社会各界人士参加听证,检察听证已成为检察机关司法办案新常态。
同时,全区检察机关还不断丰富听证形式,将检察听证会“搬”到田间地头、群众家中等地,通过公开听证把检察办案“晒出来”。
公开听证在类案监督上大有作为。在伊金霍洛旗检察院办理的企业非法占用农用地案件中,煤炭企业占比高达95%。针对这一情况,该院在开展企业非法占用农用地案件听证会时,通过“检察听证+现场普法+督促治理”的方式,解决突出问题,推动形成企业自律、行业自治、社会共治的良好局面,本地区涉企同类犯罪案件再未发生。
据该院检察人员回忆,在办理一起煤炭企业非法占用农用地不起诉检察听证案时,该院主动邀请4家存在风险隐患的煤炭企业、环保部门等单位的人员旁听,这样既督促涉案企业强化管理、合法经营,又为相关企业和相关部门释法说理,助力企业健康发展。同时,该院向地方党委、政府作专题汇报,与林草、税务、煤炭等部门加强协作,共同开展诉源治理和法治宣传,加强行业治理,形成社会共治格局,实现“听证一案、教育一片、规范一行”和政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。该听证案被选入最高人民检察院检察听证典型案例。
检察听证活动是检察机关践行以人民为中心,以程序正义促实体公正的创新履职;是深化司法民主,以公开促公正赢公信的自觉履职。近年来,我区检察人员听证的主动性进一步增强,“能听证尽听证”成为普遍共识,检察听证效应不断突显,检察听证影响力持续增强。
“今天在客运站举行的听证会,对司机和乘客来说是一场普法‘及时雨’,有效增强了大家的道路交通安全意识。”近日,阿拉善左旗检察院在巴彦浩特客运站就一起危险驾驶案件召开公开听证会,相关负责人如是说。
听证会邀请人大代表、人民监督员、听证员、律师等参加的同时,还邀请了客运站司机旁听学习,站内的一些乘客也在旁聆听。承办检察官说,此次听证会之所以选在客运站,就是要在听证的同时为大家创造学习相关法律知识的机会。
创新工作方法,提升听证效果。全区检察机关对于群众普遍关注、社会热度较高、矛盾相对突出等具有重要普法意义的案件,采取上门听证、现场听证等方式,通过身边案、身边事教育身边人,发挥检察宣传“乘数效应”,形成“办理一案、治理一片、警示一域”的效果。
此外,针对同类型且具有广泛法治教育意义的案件,或社会影响力大、人民群众关注度高的案件,检察机关采取“网络直播+类案集中公开听证”的新模式,组织相关人员同步在线观看,最大限度拓宽普法覆盖面,既提高了办案质效,又起到广泛的教育引导作用。
自治区检察院案件管理办公室负责人白红霞说,全区检察机关将在检察听证的社会质效评估、听证方式优化、听证员库建设等方面持续探索,把检察听证作为提升司法透明度、赢得司法公信力的重要抓手,充分用好检察听证这一良好互动机制,助力高质效办好每一个案件,让公平正义可感可见。
来源:内蒙古日报
作者:郝佳丽 于慧
微信编辑:石玉
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第7092期