假期怎么休、调休怎么排，直是公众的重要关切。每有假期临近，舆论场上也总会有热烈讨论。
11月12日，国务院公布《关于修改<全国年节及纪念日放假办法>的决定》，并公布2025年部分节假日安排。“每年多放两天假”“抓紧买好机票准备出游”……消息刚一发布，便受广泛关注。
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2025年部分节假日安排的通知发布后不到半小时，去哪儿平台上2025年春节期间的机票搜索量增长2.2倍，已有成都、郑州、上海的旅客订了除夕前夜（1月27日）出行的机票。
有旅客1月27日从成都飞往广州，有旅客从郑州飞往三亚，1月28日一早，还有旅客从上海飞往香港。同程旅行数据显示，平台春节假期期间出行的机票搜索热度较前日同一时段上涨超过3倍，并呈现持续上涨趋势。
此外，还有部分游客已经开始搜索“十一”假期的出境游机票了。飞猪数据显示，该决定公布半小时，春节假期的机票搜索量环比增长约2倍，上海、成都、杭州、广州、北京等地的用户搜索量靠前。
2025年春节假期从1月28日除夕当天开始，到2月4日农历正月初七结束，众多游客开始计划长假安排。同程旅行数据显示，除夕前一天和假期最后一天是出行热度最高的时段。也有不少游客选择正月初三到初五出发，在和家人团聚之后，利用假期后半程开启一场旅行。
去哪儿平台上，从目的地来看，春节期间国内游搜索热度较高的城市依然是三亚、大理、哈尔滨、海口、西双版纳等旅游城市，出境游目的地热度增长较明显的是德国柏林、韩国釜山和澳大利亚墨尔本。从价格来看，1月11日-2月6日机票价格相对较高，除夕当天北京-哈尔滨、上海-三亚、上海-昆明等多条航线经济舱价格是全价，预计将在12月中旬放出折扣舱位。
社交平台上，多位网友分享2025请假攻略，“请2休11”“请2休5”“请3休11”成热门关键词。有网友表示：“看了一下春节可以请2休11天，甚至可以在家过个年再出去玩几天！开心！”
全社会最关心的，是这次调整的主要变化。可从三个维度来看。
一，放假天数增加。
修改前，我国全体公民放假的节日有7个，共放假11天。根据修改后的《全国年节及纪念日放假办法》（以下简称《办法》），节日维持7个，放假天数增至13天。增加的2天，1天是农历除夕，1天是5月2日。
先看除夕。春节是中华民族最重要的传统节日。特别除夕这天，是亲朋好友团聚的重要时刻。近些年，除夕主要靠调休或者灵活休假进行保障。经过此次调整，除夕重新纳入法定节假日的范畴强制放假，春节假期也从7天变成8天，这有利于通过制度安排保障群众更好团圆过年、更好享受传统节日。
再看五一。最近几年，在安排五一这个“中假”时，我国都是通过调休2天凑成5天长假，这种往前、往后各调1天的方式会涉及三个星期的正常作息。此次调整后，五一增加了1天法定节假日，加上2天周末，只需调休1天即可形成5天假期。虽说放假总天数没有变化，但调休减少也会降低对正常工作和生活节奏的影响。
二，放假规则更明确。
经过调整，我国法定节假日将形成“2长假+1中假+4小假”的三段式布局——“2长假”，即春节假期除夕至初七锁定8天，国庆1号至7号锁定7天；“1中假”，即五一放假调休5天；“4小假”即元旦、清明、端午、中秋，节日当天除逢周三放假一天外，其他都能保证3天小长假。国庆节放假如逢中秋节，则合并放假8天（比如2025年、2028年）。
近年来的实践中，有关方面已经形成了较为固定的调休原则。此次《办法》更是将调休原则进行明确和公布。这样一来，调休原则清清楚楚，放假安排明明白白。老百姓对着日历就能排出未来几年的放假安排，可以提前对节假日进行科学合理规划。具备条件的，还能通过带薪休假形成更长假期，更加自如地休息、旅行、娱乐。
三，调休办法更优化。
近年来，我国通过调休安排，使劳动者在特定的节假日期间能够享受到更长的连续休息时间，在保障居民探亲、旅游休闲等需求方面发挥了积极作用。不过，也有一些“拼凑”出的假期让群众感到不适应，认为其会打乱生活和工作节奏。为了进一步优化调休设计，《办法》明确：全体公民放假的节日，可合理安排统一放假调休；除个别特殊年节外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。
那么，如何评价这次调整？可从两方面理解。
一方面，这次调整积极回应了群众的期待。
《全国年节及纪念日放假办法》制定以来，先后于1999年、2007年、2013年进行修订。这些年，经济社会发展、产业结构升级、服务业比重上升、生产效率提高等因素，客观上为增加节假日提供了基础。同时，不少老百姓也期待在生活水平更高的同时，享受更多闲暇时光。
据有关方面介绍，近年来通过“两会”提案建议、网络媒体、专题调研等多种渠道，广泛收集整理了群众意见建议，为修改《办法》做好了准备。今后，随着《办法》实施，群众休息休闲需要将得到更好满足。同时，这次调整还能对扩大消费、推动服务业特别是旅游休闲业发展带来利好。
另一方面，这次调整适应了我国当前经济社会发展形势。
经济社会发展是一个动态循环系统，各个环节环环相扣。放假这件事，涉及历史文化传统、经济社会发展阶段、产业结构变化、全社会劳动效率、群众休息休闲需求等许多方面，直接关系每个人的休息和每个单位的运行。天数过少，会影响老百姓的生活质量、健康水平。天数过多，又会对企业生产、产业发展、经济运转带来影响。调整起来，也要统筹考虑、走稳“平衡木”。
这次调整，本着考虑不同群众、不同方面诉求的初衷，力求找到全社会“最大公约数”。期待《办法》发布后，相关部门和地方落实落细相关政策，确保群众享受到政策带来的好处。特别要积极推动带薪年休假制度进一步落实，让群众在法定节假日之外，通过年休假实现更加充分和灵活自主的假期安排。
经济社会在不断发展，休假安排也要与时俱进。总体来看，这次调整体现了稳中求进、循序渐进的原则，体现了“既尽力而为、又量力而行”的思路。相信在未来的日子里，随着我国经济社会进一步发展，节假日安排还将进一步优化，我们每个人工作与生活、劳动与休闲的时间分配将更加合理，幸福指数也会越来越高。
澎湃新闻发表社论表示，在现代社会，工作压力大、生活节奏快，假期的总量，应该和社会经济发展水平以及群众福利观念的变化相适应，以体现一张一弛的原则。增加假期，意味着人们有更多时间休憩身心、与家人团聚，有效缓解工作和生活的压力，提升整个社会的幸福指数。特别是中国幅员辽阔，人口流动范围极广，放假、省亲的“路上时间”需要充分考虑，除夕、5月2日作为法定假日的回归，能让游子“常回家看看”，能够让年轻人有更多机会接触“诗和远方”，让全社会多一点松弛感。此外，假期增加也有助于激发更多人的旅游热情，促进旅游市场的繁荣，为经济发展注入新的活力。
过去几年，“破碎感”很强的调休，对部分群众工作和生活节奏造成干扰。此外，过于集中的调休，也引发了交通拥堵、景区人满为患等次生社会问题。这次的调整体现了稳中求进、循序渐进的原则，“既尽力而为、又量力而行”，回了公众的关切。
北京日报发表锐评表示，像休假这样的民生政策，社会关切指数超高、讨论度超高，也容易陷入“众口难调”的困境。毕竟，在一个14亿多人口的国家，每个人的工作生活状态不同，爱好习惯亦有差别，同样一份休假安排对个体的影响也不太一样，自然会产生不同看法。但在“七嘴八舌”的讨论中，努力说明情况、回应关切，在多元需求中寻求最优解，也是持续优化公共政策的基础之一。回顾20多年来的调休实践，本身就是在“既要、又要、还要”的多重约束下寻求“最大公约数”，本身也是一个动态优化的过程。政策调整不会“一劳永逸”，但这样主动回应、持续调整的姿态，是值得点赞的。
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来源丨人民日报 北京日报 澎湃新闻 新华社 潇湘晨报 红网
新媒体编辑 | 大非
