当地时间12月21日,美国总统拜登签署了一项防止政府“停摆”的应急拨款法案,以防止政府关门,为美国政府围绕支出法案惊心动魄的一周划上了句号。
上周,美国候任总统特朗普提出一个出乎意料的要求,差一点造成美国政府关门。特朗普希望国会在他1月20日重返白宫之前提高或废除债务上限问题,这一要求让议员们感到震惊,并导致支出法案在当地时间19日的讨论中没有通过。而此时,距离美国政府关门,只有几个小时。在紧张的最后关头,美国国会通过了一项新的政府支出法案,以维持联邦政府运转,从而避免了政府关门给繁忙的节假日带来的混乱。法案的最终版本没有纳入特朗普提高债务上限的要求。根据新版临时支出法案,美国联邦政府维持现有支出水平至2025年3月14日,从而避免联邦政府部分机构在美国东部时间21日零点之后陷入“停摆”。根据美国国会此前通过的支出法案,联邦政府资金将于12月20日结束时耗尽。如果国会不能及时批准新的临时支出法案,联邦政府部分机构将陷入停摆。一旦出现政府关门局面,很多政府工作人员将被迫放停薪假,而那些提供关键服务的人员将继续上班,但在国会通过新的支出法案之前,所有这些联邦雇员都拿不到工资。美国国会众、参议院此前分别投票通过了该法案。国会没有回应特朗普在法案中加入提高债务上限的要求。美国联邦政府去年花费约6.2万亿美元,债务超过36万亿美元。国会需要在明年年中之前采取行动,授权进一步拨款。美国国会两党通常应该在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈,往往无法及时达成一致,国会便通过短期支出法案以暂时维持联邦政府运转。美国联邦政府最近一次“停摆”发生于2018年末至2019年初。围绕国会预算案拨款建造美墨边境墙问题,白宫和国会民主党人相持不下,造成联邦政府部分暂停运转35天,这是美国历史上持续时间最长的联邦政府“停摆”。