千呼万唤始出来!
今天(10月12日)上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,财政部部长蓝佛安释放出重磅利好消息。
第一,化解地方债。加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多财力空间来促发展、保民生。
第二,发行特别国债。发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。
第三,救房地产。叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
第四,保民生。加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。
这场发布会的目标相当明确:稳增长、扩内需、化风险。决心有了,力度呢?财政部透露出来的几个数字值得关注:
2024年安排财政赤字4.06万亿元,比上年初预算增加1800亿元。(投钱)
新增地方政府专项债务限额3.9万亿元,比上年增加1000亿元。(化债)
中央财政在2023年安排地方政府债务限额超过2.2万亿元的基础上,2024年又安排1.2万亿元的额度,支持地方特别是高风险地区化解存量债务风险和清理拖欠企业账款等。(化债)
发行1万亿超长期特别国债,用好2023年增发国债资金,全年一般公共预算支出规模达到28.55万亿元,持续保持较高的支出强度。(投钱)
2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元,将更多的资金用于补充地方财力,支持地方兜牢基层“三保”底线。(民生)
今年以来,中央财政下达就业补助资金667亿元,支持地方做好高校毕业生等重点群体就业、职业技能培训等工作。(民生)
总体看下来,如果要用一个字概括这场发布会,那就是:硬!
从职能部门看,发改委、财政部和央行,是我国宏观经济调控的三巨头。其中,发改委作为“小国务院”,居中协调平衡;财政部与央行一左一右,分别负责财政政策和货币政策。
此前央行和发改委都已经开过发布会。央行定了调子,调子起得还很高;发改委则负责吹风,但吹得比较保守,这点从资本市场的各自反馈也能看出来。
也正因此,这次财政部的发布会备受瞩目。说白了,财政政策是实打实要国家出真金白银的,更能体现国家意志的真实态度:上面舍不舍得花钱?花在哪些方面?具体怎么花?这些,都是市场关注的重点。
更关键的是,这次财政部还透露了一个信号:呵护民营经济。
蓝部长提到,在工作中既要依法依规筹集财政收入,也要避免收“过头税”,切实维护经营主体的权益。
此前,这个方向已经被多次明确:
9月26日,中央政治局会议指出,要帮助企业渡过难关,进一步规范涉企执法、监管行为。要出台民营经济促进法,为非公有制经济发展营造良好环境。
10月8日,国家发改委在新闻发布会中提出,针对当前一些企业生产经营困难,加大助企帮扶力度,切实优化营商环境,帮助企业渡过难关。进一步规范行政执法单位涉企行政执法行为。
民营经济贡献了中国经济50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。这是市场经济活力的源泉,意义不言而喻。
很多人都认为这轮政策是用来刺激股市的,但实际上,股市上涨并不能改变中国经济基本面。但化解地方债可以,搞活民营经济可以,让老百姓的腰包鼓起来可以!
财政部的动作,让我们看到了高层正在朝这个方向发力。
最后,放个网友的段子。
今天发布会总结:
你问他什么时候结婚,他说他是爱你的;
你问他彩礼多少,他说准备较大规模;
你问他见不见家长,他说在走流程。
债市:没看到具体额度,高兴;
股市:看到了态度,也高兴;
大家都有美好的未来。