推动兵团自然资源事业高质量发展
《习近平关于自然资源工作论述摘编》（以下简称《论述摘编》）全面系统反映了习近平总书记对新时代自然资源工作进行的深邃思考、作出的重大部署，深刻回答了推进新时代自然资源工作的一系列方向性、根本性问题，为新时代做好自然资源工作提供了根本遵循。《论述摘编》出版发行后，兵团自然资源局立即召开党组（扩大）会议进行学习研讨，研究落实举措，要求党员干部原原本本读原文，认认真真悟原理，撰写学习心得，积极开展宣传，迅速掀起学习贯彻热潮，确保习近平总书记关于自然资源工作重要论述的丰富内涵、精神实质、实践要求在兵团自然资源系统学习理解到位、贯彻落实到位，更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是深入学习领会习近平总书记关于国土空间规划的重要论述，坚持科学规划，守牢国土空间开发保护底线。习近平总书记强调，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。规划是城市发展的龙头，是城市建设迈出的第一步，一个城市能否开发好、建设好、管理好，好的规划尤为重要。兵团自然资源系统严格按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，坚持为国规划、科学规划，历时5年高质量完成兵团、师市、团场三级国土空间规划，初步建立标准统一、责权清晰、科学高效的兵团国土空间规划体系。我们要把习近平总书记关于国土空间规划的重要论述学习贯彻落实好，坚持一张蓝图绘到底；要加强规划批后实施监督管理，严格按照主体功能区定位推动城市发展和城镇化，切实发挥国土空间规划的引领作用；要建立健全兵团师市两级国土空间规划委员会制度，研究制定兵团国土空间规划实施管理办法，健全工作机制，完善配套政策措施，科学决策重大规划事项；要持续推进兵团国土空间规划“一张图”实施监测网络建设，强化规划实施监督全流程在线管理，形成上下传导、横向协同的国土空间数字化管理机制，守牢国土空间开发保护底线。二是深入学习领会习近平总书记关于耕地保护的重要论述，压实耕地保护责任，牢牢端稳中国碗。习近平总书记强调，耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。粮安天下，农稳社稷。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，有力保障我国粮食安全形势总体向好。近年来，兵团自然资源系统采取一系列“长牙齿”的硬措施，在耕地和永久基本农田保护方面下大力气、花真功夫，实现兵团耕地面积净增长，完成国家下达的耕地保护任务，非农建设占用耕地全面落实占补平衡，有效促进了开发利用与耕地保护互统互促。我们要把《论述摘编》作为风向标、指南针、领航舵，忙时多参考，闲时多研究，不断淬炼过硬本领，全力以赴把习近平总书记关于耕地保护的重要讲话和重要指示批示精神学好用好；要继续实行最严格的耕地保护制度，加强耕地保护责任目标考核，压实各级耕地保护责任，确保到2035年兵团耕地保有量不低于2221万亩，永久基本农田保护面积不低于1908万亩，坚决守牢耕地和永久基本农田保护红线；要改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”，建立健全兵团耕地占补平衡“1+X”政策体系，确保兵团年度内耕地总量动态平衡。三是深入学习领会习近平总书记关于坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要论述，加大生态保护和修复力度，助力美丽兵团建设。习近平总书记强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。生态安全是国家安全的重要组成部分，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。自然生态环境是人类生存之本，人类应该以自然为根，尊重自然、顺应自然、保护自然。一直以来，兵团自然资源系统努力践行习近平生态文明思想和绿水青山就是金山银山的理念，像保护眼睛一样保护自然生态环境，始终坚持开发利用和保护并重，坚持自然恢复为主、人工修复为辅，兵团生态修复工作取得重大进展。2024年，北方防沙带第十二师历史遗留废弃矿山生态修复示范工程、天山北坡段历史遗留废弃矿山生态修复示范工程申报成功，标志着兵团生态保护和修复工作向前迈出坚实一步。我们要全面学习、准确把握习近平总书记关于坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的重要论述，坚持政策引导、科技驱动，鼓励和支持社会资本参与生态保护修复，着力恢复提升兵团生态系统服务功能和生态环境质量；要全力做好历史遗留废弃矿山生态修复示范工程的指导和监督，让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁；要积极储备一批生态修复项目，着力打造西北生态脆弱区人与自然和谐共生的生态样板，有效助推人与自然和谐共生的美丽兵团建设。四是深入学习领会习近平总书记关于矿产资源勘查开发的重要论述，加大勘探开发和增储上产力度，强化矿产资源对兵团经济社会发展的支撑保障能力。习近平总书记强调，矿产资源是经济社会发展的重要物质基础，矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。2018年以来，自然资源部委托兵团出让辖区内7个油气探矿权，出让收益19.36亿元，兵团矿产资源开发利用取得历史性突破。2024年，兵团启动战略性矿产地质找矿，落实找矿项目经费2000万元，组织实施3个找矿项目。立足当下，放眼未来，矿产资源对经济社会发展的支撑保障作用更加重要。我们要深入学习领会习近平总书记关于矿产资源勘查开发的重要论述，持续加大工作力度，积极争取各方支持，落实新一轮找矿突破战略行动，推进地质找矿，力争实现找矿突破，提供一批找矿靶区和可供出让的勘查区块；要全力配合促成北塔山牧场萨东一带锡矿勘查挂牌出让；要加强兵地融合，主动参与自治区优势矿产资源勘查开发；要做强做大兵团地质勘查测绘中心，打造一支精干的地质专业力量，在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用。五是深入学习领会习近平总书记关于全面促进资源节约集约利用的重要论述，挖潜盘活存量土地，提升节约集约利用水平。习近平总书记指出，全面促进资源节约集约利用，要树立节约集约循环利用的资源观，更加重视资源利用的系统效率，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域。我们要深入学习研究习近平总书记关于全面促进资源节约集约利用的重要论述，将其与贯彻落实党的二十届三中全会对自然资源工作提出的新要求结合起来，一体贯彻落实；要严格落实增存挂钩机制，重点抓好超期未动工地块处置，核查批而未供和闲置土地处置情况，建设兵团批而未供和闲置土地数据库，积极引导师市充分开发利用存量土地资源，努力实现土地资源最大化利用，积极促进经济社会高质量发展。
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