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12月12日,在澳门金融管理局主办的“庆祝数字澳门元原型系统成功构建暨数字澳门元白皮书发布活动”上,澳门金融管理局于活动上正式发布《澳门特别行政区数字澳门元白皮书》(以下简称“白皮书”),并公开演示数字澳门元原型系统。
在数字经济迅速发展和支付系统升级的大背景下,纵观全球,开展央行数字货币(CBDC)相关工作的经济体持续增加。澳门经济财政司司长李伟农指出,澳门特区在中国人民银行的支持下,已成功构建数字澳门元(e-MOP)的原型系统,为未来数字澳门元的发展奠定必要的基础。
白皮书从五方面具体分析,对于消费者而言,数字澳门元将丰富支付选择,缩短跨境支付所需时间,降低跨境支付成本。对于商户和企业而言,商户钱包设计和可编程特性将可全面升级企业支付,并将引领澳门的支付生态系统降低商户费用。对于金融机构而言,未来数字澳门元的推出及使用,将会补充、维护和加强商业银行作为金融中介和消费者主要服务提供商的现有作用,并提升金融服务的质量和市场竞争力。
对于其他生态机构,数字澳门元生态系统有助进一步促进金融普惠性,预计将为科技公司带来新的发展机遇,有助于电商平台、公用事业机构等持续深化自身金融科技水平。对于金融监管机构而言,数字澳门元使用新兴技术,为传统金融风险管理提供了新的活力和创新点,澳门金管局将持续强化监管科技应用实践,探讨利用人工智能、云计算等技术丰富金融监管手段,增强数字澳门元的风险防范能力。
对于数字澳门元的下一步发展,白皮书给出了明确的发展蓝图。白皮书指出,澳门金管局将按“基础建设及核心系统开发”、“内部封闭试运行”和“全面公开测试”三个阶段,循序渐进推进工作。在基础设施稳妥齐备,经过全面测试,确保风险可控的基础上,才会全面推出数字澳门元。未来,澳门金管局将推动数字澳门元系统与其他支付系统及金融基础设施的互联互通,构建适应数字经济发展的现代金融体系。
具体到应用场景,澳门金融管理局行政管理委员会主席陈守信介绍,短期内数字澳门元的研发应用集中于零售层面,随着相关金融软硬件基础设施和技术日益成熟,中长期将会拓展至批发层面,并提升数字澳门元的跨境支付能力。
对于数字澳门元的定位,陈守信指出,数字澳门元作为澳门特区的法定货币,拥有与纸币、硬币相同的法律地位及价值,具有百分之百准备金支持,具有充分法偿性。
陈守信强调,数字澳门元是澳门特区最安全的资产,由澳门金管局负责监督和管理数字澳门元的发行、注销及流通,并以严格标准谨慎选择资本充足且具备科技实力的商业银行担当运营机构。而且,作为完全自由兑换货币,数字澳门元的设计严格遵守国际组织对央行数字货币的汇兑安排及监管原则,尊重各国或各地区政策及法律,满足监管与合规要求。
数字澳门元载体分为硬钱包和软钱包,为不同群体提供高效便捷的支付工具选择。其中,搭载在不同形态硬件设备上的数字澳门元硬钱包可满足游客、老年人等群体在不同应用场景下的支付需求。
此外,澳门金管局开发了数字澳门元APP,在APP内可开立由运营机构提供的软钱包,包括按身份验证程度设置的不同级别的钱包,以及专为青少年而设的钱包。数字澳门元软钱包除可提供常用的“扫一扫”和“付款码”支付,转账、银行账户提款充值、将钱包现款存回银行账户、与硬钱包互通等功能以外,未来将可提供“智能合约”、“随用随充”等创新功能。