媒体·看法院⑧ | 重庆人大《公民导刊》专题推介“开言”汉丰湖法庭基层立法联系点

文摘   2025-01-25 15:58   重庆  


编者按:法槌起落间敲响正义,法庭启幕处践行法治。2024年末,2025岁初,开州法院紧紧牢记习近平总书记殷殷嘱托,在守正创新中“挥毫泼墨”,在稳中求进中书写“精彩答卷”,“1376N”规划引导下的开州法院高质量发展积厚成势,态势喜人。各项工作被《中国网》《民主与法制网》《重庆日报》《公民报》《重庆法治报》等主流媒体报道。让我们以“媒”为眼,快来看看近期媒体都关注了开州法院哪些工作吧!



开州区:

深化打造“开言 ”汉丰湖法庭

基层立法联系点


自2022年被重庆市人大常委会确定 为基层立法联系点以来,开州区人大、开州区法院深入践行全过程人民民主,深度结合人大、法院职能,深入挖掘开州传统文化底蕴,做优做亮汉丰湖法庭基层立法联系点,持续健全“1+1+6+4”工作机制和打造“开言”立法品牌。该基层立法联系点立法建议采纳数量位居全市基层立法联系点前列,《坚持“四化”标准推进基层立法联系点建设》被市人大信息简报采用,做法获市人大常委会领导肯定,在全市基层立法联系点工作会上作经验交流。


▲市高法院党组书记、院长李永利指导立法意见征集工作


“四化标准”打造“开言”样本


开州区人大常委会主任王荆调研基层立法联系点工作


以“开”字凝练千年开州的地域特征和包容开放的立法氛围,吸引基层群众建“言”,鼓励信息采集员汇“言”,“广开言路”听取民意。


规范化建设。成立由开州区人大常委会主要领导任组长、分管领导与开州法院院长任副组长的协调领导小组,开州法院搭建以院长为组长的工作专班,双重发力、专班推进联系点建设。常态化推进。健全“实地走访+随机探访+专题问访”三访机制,坚持“走出去”“沉下去”,常态化深入田间地头、厂房车间、社区学校走访群众、座谈调研,把收集意见建议融入日常。共组织召开座谈会16次,开展问卷调查3次,走访群众800余人次、企业12次,收集各类意见建议386条。特色化打造。打造红色法治文化阵地,弘扬红色法治精神,在刘伯承元帅故居所在地周都村基层治理中心和龙珠社区居委会、厚坝镇“人大代表之家”新设3个立法信息采集点,在茶竹村设立“法治小院”,将普法宣传、意见收集等融入基层党建、爱国主义教育、革命传统教育等各项活动中。自设立以来,针对《重庆市红色资源保护传承规定(草案)》等5部法律法规征询上报72条建议,其中4条被市人大采纳。实效化运行。与创建“枫桥式人民法庭”的要求相结合,探索矛盾调解与普法宣传贯通融合。探索推动立法联系点工作和备案审查工作的融合路径,组织立法联系点参与城乡建设领域规范性文件专项审查,针对《重庆市国有土地上房屋征收与补偿条例实施细则》等6件规范性文件提出了审查反馈意见。


“三核驱动”立法“直通车” 


▲在全市基层立法联系点工作会议上做经验交流


“规范、专业、联动”三核驱动立法“直通车”,最大限度发挥“市、区人大+基层法院+基层立法联系点”的叠加效应,把群众诉求“原汁原味”反馈给立法机关。


规范工作机制。制定《汉丰湖人民法庭基层立法联系点工作规范》,建立健全学习、宣传、视察调研及激励考核等11项工作制度,并在实践中总结形成了收文接件、制定方案、征集意见、督促催办、核对分析、上报反馈、考核评价、整理归档的“八步流程工作法”,实现工作流程规范化。发挥专业优势。发挥基层立法联系点融入基层治理的作用,深挖司法数据“富矿”,积极参与《重庆市实施〈中华人民共和国农民专业合作社法〉办法》《重庆市邮政条例》等21 部法律法规的起草(修订)。自设立以来汇总上报立法修改建议142条,被采纳34条,确保基层立法联系工作“落地开花”,受到党委政府、人大的充分肯定。推进多维联动。突出行业优势,借力政法资源,构建多维度、专业化的信息员队伍,从12个镇街、10 家机关企事业单位选聘具有行业代表性的46 名信息采集员,其中59%为公检法司工作人员、政法干警、人民陪审员、律师等司法专业人员。


“三个聚焦”点燃法治建设“助推器”


▲立法信息采集点授牌

向开州区人大代表雷必桂颁发立法采集员聘书

▲前往龙珠社区向社区群众代表征求立法意见

向群众解读立法条例并征求立法意见


以专业性、多维度实现效果延伸,推动司法实践反哺立法。


聚焦平台建设。依托现有资源,着力打通各类平台阵地之间的壁垒,持续推动与代表之家(站、点)、法治文化广场等深度融合,完善联动机制、拓展平台动能,一体推进法律法规宣传、立法意见收集、代表接待群众、听取社情民意等活动。聚焦普法宣传。指导立法联系点信息员发挥自身优势,走进群众开展宣传宣讲,将法言法语转化为生动有趣、通俗易懂的群众语言,讲好法治故事、全过程人民民主故事。聚焦立法全过程,抓住立法前、立法中、立法后各个阶段,对《重庆市红色资源保护传承规定》《重庆市养犬管理条例》等开展全方位宣传,让法律法规更加深入人心。聚焦辐射带动。作为渝东北片区首设立法联系点,不断扩大辐射范围,依托万达开一体化司法协作框架,探索“川渝协同立法 ”联席共建机制,围绕推动成渝地区双城经济圈建设,进一步深化与万州、达州、云阳等川东北渝东北地区的联系,高质量完成各项立法建议征询任务,实现资源共享与优势互补。


来源:《公民导刊》

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