2024年，神渭管运公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和习近平生态文明思想，牢固树立“生命至上、安全第一”理念，坚守“安全生产底线”，筑牢“生态环保红线”，围绕安全生产治本攻坚三年行动、NOSA安健环体系建设，瞄准安全生产“靶心”，紧紧围绕“13356”安全环保工作思路开展工作，着力强化一线作业人员安全环保意识。
2024年，神渭管运公司全面落实“八个坚持”，积极探索安全环保管理新模式，强化过程安全环保管控，全面夯实企业安全环保主体责任，安全环保基础管理水平得到进一步巩固提升。从讲政治的高度充分认识新时代抓好安全生产工作的重要性，坚持以“讲安全就是讲政治、抓安全就是抓大事”“安全才能生产，生产必须安全”等先进理念指导实践，用“八个坚持”统领年度安全环保工作，全体员工用攻坚克难的实际行动诠释了安全使命和责任担当，围绕全力创建世界一流管道输煤示范企业目标而努力奋斗。一是扎实推进双重预防机制建设，组织开展全岗位、全系统的安全风险辨识评估及分级管控，共辨识出风险597项（其中较大风险138项，一般风险359项，低风险100项），全面落实工艺技术、个体防护等五项管控措施。绘制了安全风险四色分布图，形成了安全风险数据库。二是持续推进“1+5”隐患（1是年度计划，5指综合检查、专项检查、月度排查、带班排查、岗位作业人员每班巡查）排查模式，对排查中发现的问题，列出整改清单，制定整改方案，落实整改措施，形成闭环管理。截至目前，共开展安全环保检查17次，查处隐患207项，整改完成205项，隐患整改率99%，剩余2项隐患已经落实专人跟踪整改。三是依靠AI，实现智能监控，加快推进全线视频监控系统建设，在关键节点安装高清摄像头，通过视频监控系统实时监控线路状态，结合AI算法实现挖掘机、铲车、吊车、翻斗车、水泥泵车、塔吊推土机等对重点区域的入侵行为智能分析，实现24小时不间断云监控，实时报警和预警功能，帮助运维人员快速响应和处理问题，目前已完成史村沟隧道入口－凤翅山隧道出口段建设。四是实施完成神木站储煤仓液态二氧化碳防灭火系统，满足两个储煤仓最大仓储容量（60000吨煤）时自燃灾害完全惰化防控技术需求，改造原有CH4气体检测装置，增加CO/O2气体检测功能，实现煤仓自燃灾害的早期预警控制。助推安全生产标准化提档升级，引进NOSA安健环管理体系，职业健康安全管理体系稳步实施。一是按照“由静态向动态转变、由结果向过程转变、由形式向内在转变、由推演向实操转变”四项要求，打造“绿色神渭”和“智慧管道”建设，对标对表安全生产标准化管理体系，建立“安排、实施、检查、评比、考核、奖惩、改进、提升”的“八位一体”工作管理体系，为安全生产标准化提档升级做好制度保障。二是扎实推进NOSA安健环体系建设，制定印发了《2024—2025年NOSA安健环体系建设实施方案》，明确了推行工作组、职责和目标任务；组织开展了元素负责人专项辅导、安健环风险评估辅导和内审员专项辅导。针对体系推行、风险评估、工作许可、高风险作业、电气安全、消防管理等6方面进行现场检查评估，提出改善建议，保障公司2025年7月底前通过NOSA三星级评审目标，全面提升公司安健环管理水平。三是按照质量、环境、职业健康安全管理体系标准，明确工作目标及职责，完成质量、环境、职业健康安全管理体系复审工作。组织体系保障、责任体系保障、制度体系保障，三个体系并驾齐驱，助推安全环保管理工作再上新台阶。一是以集团公司安全生产责任制为总纲，建立健全全员安全环保责任制，努力实现“一企一标准，一岗一清单”，逐级逐岗健全安全环保责任制，完善“一岗一清单”，238个岗位安全环保履职台账得到完善，形成可操作、能落实的制度措施，积极推行“过程+结果”的评价方式，加强责任落实情况的评估考核。不断深化安全环保先进评选、安全环保风险抵押、专项奖励和“安全环保一票否决”四项激励约束机制，推动落实全员安全环保责任。二是根据公司“三定”工作后机构职责调整，系统梳理和修订完善安全规章制度9项、环保制度15项，形成系统完整、责任清晰、监管有效的安全环保管理新格局。三是组织举办能力提升培训班。截至目前，共举办四期安全管理能力提升培训，公司全线主管级以上人员、专（兼）职安全管理人员、安全环保信息报送人员共计800余人参加培训。培训结束后，按照“逢训必考”的要求，组织参训人员进行了安全培训考试，对培训效果进行了检验。夯实“公司、分公司（中心）、场站（巡护队）、班组、个人”五级安全环保主体责任。一是逐级逐层签订安全生产（消防）及环保责任状，进一步完善安全环保管理责任体系，夯实“公司、分公司（中心）、场站（巡护队）、班组、个人”五级安全环保主体责任，加大安全环保责任履职考核力度，实现“一人一本账”，着力解决安全环保责任悬空问题。二是按照集团公司关于签订2024年安全生产承诺的通知及公司《安全生产承诺制度》要求，组织全员签订了2024年安全生产承诺书，共签订1555份，向板块公司完成报备，并在公司网站进行了公示，接受社会及广大职工监督。三是对全线11辆巡线车辆加装GPS定位系统，通过“云知行”管理平台，可实时查看车辆定位、行驶速度、巡护轨迹等，加强巡护车辆日常管控，实现全过程安全管理。四是持续开展线路全覆盖巡检。加强对重点区域、重点部位的巡护频次，全年累计巡检管道15余万公里、巡检架空光缆2.5余万公里。五是开展输煤管道隐蔽致灾因素普查，对什二村、莲花坡、邢家塬3条隧道的衬砌、漏水、道床、施工缝、变形缝、洞口、管道、防腐层、管道支墩等10个项目进行检查，建立隐蔽致灾因素普查治理台账并及时更新，切实做到底数清、情况明。推行领导班子包保责任制、干部走动式管理、“三违”指标量化考核管理、推行“每日一题”落实“每月一考”、落实“逢查必考”工作机制、常态化开展“零点行动”，全力推动安全环保治理模式向事前预防转型。一是全面推行领导班子包保责任制，实施“责任包片、现场包查、隐患包改”机制。按照分层分级、层级对应的责任包保要求，形成上下协同、推动末端发力、终端见效的工作格局。二是全面推行干部带班走动式管理，明确巡检路线7条，践行“一线工作法”，即能力在一线检验、困难在一线解决、矛盾在一线化解、作风在一线磨炼，实现由“文来文往”向“人来人往”转变。三是持续加大反“三违”惩治力度，进一步细化反“三违”措施，落实安全责任，全面推进“三违”指标量化考核管理，截至目前，查处三违行为21人次，对严重“三违”人员5人采用过“五关”安全帮教，以最坚决的态度、最严厉的措施，最务实的作风严厉打击“三违”行为。四是全面推行“每日一题”，落实“每月一考”，建立试题数据库习题50000多道，利用每日班前会组织学习业务、技能相关知识，并做好相关记录，随机抽查学习落实情况。落实“每月一考”，将月度考试成绩与员工绩效工资挂钩，并纳入年度综合考核指标，作为评先评优重要参考依据。五是严格落实集团公司“逢查必考”制度，对受检单位班子成员、中层管理人员、年度先进等“关键少数”进行抽考。命题组卷10套，抽取受检单位69人进行闭卷考核。倒逼各级安全管理人员和广大员工增强安全生产法律法规意识，提升从业素质水平。六是常态化开展“零点行动”19次，对领导值班带班、关键岗位、重要环节，员工劳动组织、机电设备管理、生产现场管理、隐患排查等方面内容进行突击检查。强化落实安全主体责任，激发内生动力，提升本质安全水平。四季度是全年安全生产的冲刺期，是完成全年各项工作任务的收官期，也是事故易发、多发时期。秋冬交替、风干物燥，多雨、低温、风雪、冰冻等极端天气增多，神渭管运公司将以全年60项（安全41项、环保19项）安全环保重点工作顺利完结为目标，狠抓各项工作。一是要强化隐患排查整治。要盯住重点班次、重点人群、重点环节、重点时段、重点事项，持续开展全系统、各环节、全覆盖自查自改，不断健全责任体系和管控机制，全力确保事故隐患得到系统治理，风险防控取得明显成效。二是切实做好冬季“三防”（防火、防寒/防冻、防中毒）工作，加强设备设施的巡查，每个冻结冻凝点明确责任人，对管道、水泵、供水管道、供暖设施等容易结冰受冻的设备设施保温及运行情况进行巡查，生产现场每2小时巡回检查一次，雨雪天气每1小时巡回检查一次，发现问题及时采取措施并组织处理。11月底前，完成对全线线路埋深确认工作，针对存在问题，列出问题清单，落实责任人和整改时限，按期逐项落实，同时要进一步加强沿线各截断阀室、压力监测站、洛河跨越段巡查频次和电伴热管理，坚决杜绝管道冻结事件发生。三是稳步推进“提意识、严执行、盯现场、遏三违”百日安全行动4个方面21项重点工作，紧盯生产现场，以超前管控重大风险、治理重大灾害、查改重大隐患为重点，聚焦检维修、动火、登高、吊装、进入有限空间、临时用电等高风险作业，强化全过程管控、全要素管理、全方位监督，全链条推进依规操作、照章作业。四是严格对照公司“1+1+5”的安全生产治本攻坚三年行动总体框架，聚焦消防安全、生产工艺、机电设备、环保设施、管线巡护安全攻坚，对照目标任务、工作措施和阶段安排，高质量开展三年行动，突出制约安全生产的软肋、硬伤，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面下大力、做实功。扎实提升我们安全管理水平。五是深入推进NOSA安健环体系建设，与企业的管理体系进行有效融合，利用科学的风险评估体系，完善管理制度，改善作业环境及个人防护，实现本质安全，按照时间节点完成专家检查发现问题的整改，充分发挥NOSA体系对提高公司综合管理水平的推动作用。（呼应伟 李元波）
