2024年10月28日
由中国人民大学区域国别研究院、中国人民大学国际关系学院联合举办的
“澳英美安全伙伴关系(AUKUS)的最新进展、争论及其影响”讲座
在明德国际楼813会议室成功举办
中山大学国际关系学院副教授兼院长助理、中山大学大洋洲研究中心研究员兼副主任许少民博士在会上围绕AUKUS的研究现状、AUKUS的联盟性质、最新进展及其影响展开报告。讲座由朱晓琦副教授主持,中国人民大学国际关系学院副院长、区域国别研究院副院长李巍教授,刁大明教授、徐正源副教授、嵇先白副教授、连晨超老师参与讨论,另有30余位校内外学生参与讲座。
讲座主要内容
许少民老师首先通过详实的数据指出AUKUS已成为全球媒体关注的热门议题,并引起了国内外战略学术界的广泛关注。尽管AUKUS在发展过程中仍有很多关键信息并未公开,例如澳大利亚究竟是在什么时候首次向美国正式提出AUKUS的倡议至今仍是迷雾重重,但是,AUKUS对“印太”地区乃至全球安全格局的潜在深远影响使之不仅成为当下政策研判的应有之义,且从长期看具有不容忽视的学术研究价值。许少民老师随后勾勒出国内外战略学术界有关AUKUS研究的荦荦大端,特别是归纳总结出国内外战略学术界在开展这项研究过程中逐渐呈现出理论范式选择、核心分析对象乃至研究思路上的差异性。
在指出上述研究现状的基础上,许少民老师从“联盟”的概念化作为切入点明确AUKUS的核心属性。他指出虽然美国、英国和澳大利亚三国领导人公开将AUKUS定性为所谓的“安全伙伴”关系,但更多是刻意淡化其联盟属性而已。在他看来,AUKUS的本质就是联盟,即美英澳三国基于“安全承诺”的合作。从法律层面看,AUKUS并非军事盟约,但从三国安全合作的广度、紧密性以及涉及核动力潜艇等尖端核心技术共享这三个层面看,恰恰反映出AUKUS的联盟底色源于三国决心履行安全承诺的共同政治基础。从这个意义上讲,时任澳大利亚总理莫里森才高调地宣称这是自《澳新美同盟条约》(ANZUS)签署以来“最了不起的单一倡议”。从澳大利亚政界和战略界主流精英的视角看,AUKUS是美澳高端军事合作从“制度一体化”和“战术一体化”趋向“战略一体化”的典范,极大地降低了澳大利亚被美国“抛弃”的焦虑。
许老师随后从三国联合决策机制建立、法律障碍的顺利克服、具体合作路线图的确定乃至整体预算的正式公布四个方面分析AUKUS的最新进展及其突破。然而,许少民老师进一步指出AUKUS的发展并非一马平川,因为澳大利亚战略学术界当前正围绕AUKUS的必要性和可行性展开激烈争论,而且值得注意的是,反对AUKUS的舆论声势明显上升。最后,许老师进一步研判美澳之间利用AUKUS升级核威慑合作的可能路径,及其对“印太”地区“北约化”趋势的深远影响。
随后,与会的老师和同学们就澳大利亚的国防战略、AUKUS的后续发展前景、美国政局对美澳关系的影响以及AUKUS对中国的战略影响等议题进行了深度讨论。讲座在热烈的掌声中圆满结束。
中国人民大学区域国别研究院
School of Global and Area Studies