法院执行如何融入社会治理？这场发布会有看点

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某生物制品公司因经营困难宣布停产，后该公司151名员工在奉贤区劳动人事争议仲裁委、奉贤区人民法院的调解及开庭审理后，确认与某生物制品公司解除劳动协议，且该公司需支付员工工资、加班费、绩效奖金等。后该公司无力支付，为及时保障员工权益，奉贤区总工会指派援助律师代表员工迅速向法院申请强制执行。案件进入执行程序，奉贤区人民法院执行局针对此案涉及员工人数众多、欠薪金额巨大、利益诉求多样、社会影响面广、财产处置难度大等复杂情况，第一时间向奉贤区委政法委汇报。在奉贤区委政法委的统一协调下，奉贤区总工会、奉贤区信访办、奉贤区人社局等相关职能部门和属地政府抽调力量，成立工作专班，多次召开协调会，相关部门各司其职、密切协作、合理推进、协同处置。执行过程中，奉贤区人民法院执行局与奉贤区总工会进一步加强协作，共同启动劳动者权益保障执行联动机制，开启“快立”“快执”涉民生执行案件“绿色通道”，由执行局科室负责人主办，与属地海湾镇政府、奉贤区总工会援助律师一同约谈公司经营者、接待员工代表，了解企业经营现状与财产线索，快速查控，及时处置，并根据员工提供的线索，迅速依法查封某生物制品公司名下厂房，并前往江西等地查控公司设备和原料等资产。在工作专班指导下，奉贤区人民法院还积极与农商银行等抵押权人协调，以适当让渡部分抵押物的拍卖款用于稳妥解决员工欠薪，同时加速推进对抵押物及查封财产的依法处置，最终公司与全部员工达成和解，案件全部妥善执结。

张某某系上海市奉贤区南桥镇某村村民，孤寡老人，未婚未生育子女，也无兄弟姐妹，其父母、祖父母、外祖父母均已死亡。张某系张某某堂弟，2018年6月，张某某与张某签订《赡养协议》约定：张某按照约定为张某某养老送终，张某某将其宅基地居住房屋赠与张某，该份协议由同村工作人员见证签名及村委会盖章。后张某某宅基地房屋遇动迁，动迁安置房屋核准登记于张某某名下。2022年12月，张某某因病去世，张某起诉要求某村委会作为张某某的遗产管理人，并请求确认上述动迁安置房屋归自己所有，某村委会协助办理房屋过户手续。经审理，奉贤区人民法院支持张某诉求。判决生效后，某村委会积极配合履行相关义务，但因不动产登记事务中心告知，持房屋确权判决办理过户须有法院协助执行文书。无奈之下，张某只能向法院申请强制执行。

作为奉贤区人民法院执行局受理的首例遗产管理人作为被执行人参与执行案件，执行局办理该案过程中研究形成了“三步法”，切实优化了执行协作流程：第一步，向奉贤区不动产登记事务中心了解房屋过户的手续，沟通遗产管理人协助过户的操作细节。第二步，通过奉贤区民政部门与某村委会对接，详细告知其执行流程进度以及作为遗产管理人的相关配合义务，及时打消其作为被执行人身份的顾虑。在协助执行文书制作完成后，奉贤区人民法院执行局第一时间陪同申请执行人张某前往不动产登记事务中心完成了房屋过户，并邀请某村委会派员现场见证。第三步，过户完成后，执行局向双方当事人发送结案证明，及时消除案件执行可能给某村委会带来影响，案件圆满执结。

陈某申请执行杨某、薛某、某砂洗公司的案件中，根据奉贤区人民法院作出的民事判决书，杨某、薛某需归还陈某借款100万元及相关利息，某砂洗公司对此承担连带清偿责任，被执行人杨某系某砂洗公司法定代表人、实际负责人。执行中，杨某履行了71000元的付款义务，其余款项均未履行。2022年5月至2022年8月，某砂洗公司因为搬迁，收到拆迁补助款420万余元。杨某作为公司法定代表人、实际负责人，将上述款项转至自己及其妻子薛某、女儿杨某某个人账户，用于偿还他人的借款等，导致判决部分无法履行。

鉴于被执行人杨某的上述行为，奉贤区人民法院执行局立即对发现的犯罪线索第一时间进行梳理，并在及时与公安奉贤分局进行沟通、协商后，将相关线索移交给公安奉贤分局，追究其拒不履行判决的刑事责任。经过侦查，杨某于2024年1月被公安奉贤分局刑事拘留，同年2月被逮捕。之后，奉贤区检察院指控被告人杨某犯拒不执行判决罪，于2024年4月向奉贤区人民法院提起公诉。经审理，奉贤区人民法院认为，被告人杨某在经营公司期间对法院生效的判决有能力执行而拒不执行，致法院判决部分无法履行，情节严重，其行为已触犯刑律，构成拒不执行判决罪。公诉机关指控的罪名成立，并最终判决被告人杨某犯拒不执行判决罪，判处有期徒刑一年。

某钢结构公司与奉贤区土储中心等民事主体间房屋拆迁补偿合同纠纷一案，经审理后作出一审判决：奉贤区土储中心支付某钢结构公司2000万元；某钢结构公司腾退房屋。某钢结构公司不服上诉，上海市第一中级人民法院作出二审判决：驳回上诉，维持原判。判决书生效后，双方均未履行生效法律文书确定的义务，奉贤区土储中心向奉贤区人民法院申请执行，要求某钢结构公司立即腾退房屋。收到立案执行申请后，考虑到本案双方当事人互负义务且属涉党政机关、事业单位特殊主体，为妥善处理好党政机关、事业单位作为被执行人的案件，奉贤区人民法院积极探索执前督促程序。立案庭与执行局联动会商，指定执行法官将工作前移，及时约谈奉贤区土储中心、某钢结构公司、属地政府相关人员，了解各方实际诉求，寻找争议症结，并向双方发送预执行通知书、执前督促履行书，告知相应法律后果。奉贤区土储中心收到奉贤区人民法院预执行通知书后，将2000万元补偿款支付至法院代管款账户，但基于款项支付后某钢结构公司不腾退存放的钢结构等物品的考虑，请求法院暂不发放。而某钢结构公司则要求立即发放，但对钢结构后续搬离至何处、搬离的相关损失承担等存在疑问。本案争议焦点在于厂房内存放的1000多吨钢结构及3000多吨石料等如何处理。双方协调未果，为一揽子化解矛盾纠纷，执行局联系奉贤区律工委委派律师志愿者，参与执前督促工作，并联动相关审判业务部门，启动“三所一庭”多元解纷机制，通过发挥各自的专业优势，积极推动矛盾纠纷源头化解。围绕争议焦点，通过协调会商提出切实可行的执行方案供双方参考选择，后该钢结构公司向法院承诺自行腾退涉案房屋并自动搬离钢结构材料。不到一个月的时间，涉案标的2000万元且有4000多吨物品需要腾空的案件在执行前圆满完结。

沈某乙与沈某甲原为朋友关系，因资金周转需要向沈某甲多次借款，到期后经多次催要，未实际归还，之后多次通过微信、电话联系，但处于失联状态。后沈某甲诉至法院，经法院组织调解达成协议由沈某乙于2024年2月15日前一次性支付沈某甲借款本金73900元、利息2700元，合计76600元。因沈某乙到期后仍未支付，沈某甲申请强制执行。立案后，被执行人沈某乙一直推脱且玩起了“躲猫猫”。执行法官通过梳理，沈某乙户籍属奉贤区金汇镇辖区居民，根据今年奉贤区人民法院执行局与平安金汇协调办达成的《关于建立执行联动协作机制合作协议》，启动执行联动机制，利用已向法院开放的“贤城汇治”平台，向平台派发查询工单进行查人找物。（“贤城汇治”平台为金汇镇推出的基层社会治理智能化新模式，该平台整合群众诉求、部门资源、社会力量，搭建人口服务管理、矛盾化解、动态隐患清零、建言献策等模块，形成一条“需求上单、部门派单、群众接单、社会评单”的数字化治理链条。）平安金汇协调办工作人员接单后，通过平台积极发动、指导平安志愿者、热心市民等“汇治”队伍，查找沈某乙相关情况，并于3日后将查询结果通过“贤城汇治”平台反馈至法院。执行法官从平台了解到沈某乙近况及近期居住的具体位置，在镇政府及村委相关人员参与协助下，在确定沈某乙在具体处所后，执行法官联系了申请执行人沈某甲，一同前往沈某乙家中对本案开展执行，并顺利找到沈某乙。经过执行法官释法说理，镇、村相关工作人员协调下，双方当场达成执行和解并部分履行，本案顺利执结。

某制造公司是经营航空装备制造的企业，因经营不善，出现拖欠员工工资的情况。2024年6月底，由奉贤区人社局劳动监察执法大队、奉贤区人民法院新城人民法庭、属地政府协调，某制造公司与员工达成一致意见，约定于7月底将工资一次性发放完毕。然至7月底，该制造公司仍未履行相应付款义务。后属地政府主动帮助指导员工进行立案申请执行，奉贤区人民法院执行局主动跨前，执前督促，排摸梳理财产线索，且第一时间启动涉民生执行案件“绿色通道”，一方面加强与立案庭、新城人民法庭联动，摸清员工人数及欠薪金额的底数，另一方面根据员工提供的被执行人在第三人某航天研究所的财产线索，及时向第三人核实，确认相关情况。该第三人某航天研究所确认需向被执行人某制造公司支付应付款属实，然因产品存在质量问题等因素，就最终应支付的数额存有异议。执行局与属地政府耐心引导双方，化解因货物质量异议而产生的矛盾纠纷，最终明确了被执行人在第三人处的到期债权。执行局遂依法向该第三人发送执行裁定书、协助执行通知书，确保33位员工200余万的工资安全无虞。第三人某航天研究所于9月初依法将200余万元汇入奉贤区人民法院，执行局及时进行发款，30多名员工在中秋节前夕拿到了“安心粮”。