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我是北京征拆咨询援助律师团：
2025年，北京的平房院落保护更新政策将迎来重要的变革。根据官方报道，新的“整院腾退”模式将成为未来几年的主要方向。我们将为大家详细解读这一政策的背景、特点以及未来的发展趋势。
新模式：“整院腾退”
2025年1月7日，北京市Z府宣布，将持续深化平房院落保护更新的“整院腾退”新模式。这一政策的实施，标志着北京在平房区的更新与保护上迈出了重要一步。
到2025年，计划申请式退租签约2000户，其中东城区和西城区各1000户。这样的安排不仅是对过去四年工作的总结，更是对未来目标的明确。
根据《北京市城市更新行动计划（2021-2025）》，到2025年，力争完成平房区10000户的申请式退租和6000户的修缮。
过去四年，已经完成了8000户的申请式退租，因此2025年只需再完成2000户。可以看出，未来几年北京的“平房退租”模式将以“整院腾退”为主，这不仅是对老旧房屋的更新，也是对居民生活条件的改善。
成片区整院退租新机制特点
整院退租的推出，带来了几个显著的特点。
过去的申请式退租往往局限于小范围，可能只有几百户甚至几十户的居民参与。而现在，整院式退租的范围则大大扩大，更多的老居民和平房将有机会参与到退租中。这意味着，更多的居民能够享受到政策带来的好处，改善居住环境。
然而，整院退租的条件也相对苛刻。为了实现居住改善，整个院落的所有老居民都必须共同退租。这一要求无疑增加了居民之间的协调难度。
此外，成片区整院退租的政策也意味着官方指定的退租范围可能会进一步扩大。这种整院退租的模式，不仅有助于提升平房街区的商业价值，还能营造更好的居住氛围。
例如，南锣鼓巷的成功转型，正是依赖于整院腾退和商业化运营的有效结合。
整院腾退认定方式及难度
整院腾退的认定方式主要有以下几种：
1. 所有居民户签署退租协议，腾空并交付房屋。
2. 通过申请式退租、协议腾退等方式，实现所有居民户的腾退。
3. 退租的房屋在物理空间上相连，且不影响邻里出入通道的使用。
尽管认定方式多样，但实现整院腾退的难度不容小觑。所有住户必须共同退租，才能完成腾退。2024年西城区的试点项目中，成功签约1004户，形成整院224处，这为未来的整院退租政策提供了宝贵的参考经验。
展望未来，2025年整院退租的推进将面临新的挑战与机遇。
预计在2025年，东西城的整院退租将以“划定区域”的方式推进。由于整院退租的难度较大，划定的区域可能会较大，并不局限于“历史文化街区”，而是覆盖整个东西城。
这种全域推进的策略，将有助于更多居民享受到政策带来的便利。
在2025年之后，官方将迅速实施核心区控规的新三年行动计划，继续推进平房整院退租。这意味着，整院腾退将不仅是短期的政策调整，而是长期的战略规划。随着政策的深入实施，居民的生活环境将得到显著改善，平房区的面貌也将焕然一新。
北京的平房院落保护更新政策，特别是“整院腾退”模式的实施，既是对历史文化的保护，也是对居民生活条件的提升。
尽管政策实施面临诸多挑战，但通过有效的沟通与协作，居民将能够享受到更好的居住环境。我们期待，未来的北京在保护与发展的道路上，能够实现更好的平衡与融合。
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（免责声明:本文由真实事件改编，人物皆为化名，旨在以案普法。图文素材来源于官方媒体，与真实案例无关，侵删！）
