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为落实《健康中国行动(2019-2030年)》控烟行动要求,推动地方加强控烟执法,中国疾病预防控制中心与新探健康发展研究中心于2024年5月10日至11日在上海共同举办了2024年全国控烟执法经验交流会。
会议现场
上海市健康促进委员会办公室、上海市健康促进中心协办此次会议,上海市静安区健康促进委员会办公室、上海市徐汇区健康促进委员会办公室、上海市静安区人民法院为参观环节提供支持。
来自23个省份、42个城市近百位代表参加了此次会议。参会人员主要来自各省市卫生健康委等卫生行政部门,疾控中心等技术支持部门,卫生监督所等执法部门。
会议内容包括无烟环境建设的益处及国内外进展、控烟执法基本要求、媒体行动等,深圳、杭州进行控烟执法经验及案例分享。参会代表就执法困难以及可能得解决办法进行了交流讨论。
深圳慢病防治院熊静帆主任特别介绍了深圳利用技术手段帮助执法。2022年深圳市控烟办主导开发“别抽啦”综合控烟小程序,该小程序集受理市民投诉、义工督查、认证培训、知识宣传、戒烟服务、部门执法等于一体,于2023年5月31日正式上线。
市民通过“别抽啦”小程序可对违法吸烟行为进行投诉举报,控烟志愿者则通过小程序对投诉举报的内容进行核实并前往被投诉的场所进行现场督导,实现“市民投诉+义工督查+部门执法+基层治理+考核评价”闭环管理。
目前,在“别抽啦”控烟小程序上注册、接受培训并通过考核认证的控烟志愿者6736名,服务时长55291小时,志愿服务达39459人次,督导控烟场所超过15000个。
一个好的立法是实现无烟的前提,比立法更重要的是执法,利用技术手段使执法更方便便捷,目前除了深圳,北京、上海、兰州也都利用互联网技术帮助提供执法效果,做到“有法可依”。
上海健康促进中心陈德主任介绍了在中国迪斯尼一件因为游客吸烟引起的故事,事情的起因、社会的反响、迪斯尼和卫生部门携手,提高了大家对二手烟的认识,在推动者上海市的控烟工作。给大家留下深刻的印象。
上海市静安区人民法院室内无烟环境建设
西岸AI智塔室外吸烟区标准化建设
11日上午,代表们分两组参观了静安区人民法院、西岸AI智塔的无烟环境及室外吸烟区标准化建设。会议取得圆满成功,与会人员一致反馈收获很大,在未来的工作中将借鉴上海经验,推动本地控烟执法工作。
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