新媒体走基层看检察
“检察蓝”助力“中原粮仓”新丰景
黄河,中华民族的母亲河,从雪山之巅奔腾而下,穿越千山万水,最终在中原大地舒展身姿,孕育出深厚的农耕文明。在河南新乡,黄河蜿蜒流淌了174公里,以其河段之长、滩区面积之广、河道断面之宽、滩区人口之众,在河南沿黄八市中位居首位。凭借独特的区位优势,新乡成为中国粮食安全的坚实基石。
黄河水不仅滋养了新乡的农田,更催生了“原阳大米”等全国知名农业品牌,使新乡把饭碗牢牢端在了自己手里。这些品牌的背后,是黄河水的默默滋养,是新乡人民的辛勤耕耘,更离不开检察机关为国家粮食安全做出的有力保障。
“共同抓好大保护,协同推进大治理”,河南省新乡市检察院积极响应习近平总书记的号召,主动担当保护黄河生态、保障人民群众幸福生活的重任。通过多措并举,凝聚各方力量,新乡市检察院致力于筑牢黄河生态屏障,推动生态农业与粮食产业绿色发展,绘就一幅人与自然和谐共生的新丰景。
公益诉讼检察
为高标准农田建设保驾护航
2024年12月20日,最高人民检察院新闻办公室启动了“新媒体 走基层 看检察”活动。记者团跟随检察官深入新乡平原示范区的高标准农田区域服务中心,实地探访这片承载着国家粮食安全重任的土地。
沿途,记者们被一幅幅生动的农业景观所吸引:笔直的道路与灌溉水渠交错有致,无边无际的绿色稻田在微风中泛起层层绿波,展现出一幅生机勃勃的田园风光。他们此次探访的目的是深入了解检察机关在推动高标准农田建设、保护耕地资源以及捍卫国家粮食安全方面发挥的积极作用。
早在2022年4月,河南省委省政府决定在新乡建设“中原农谷”。为了护航“中原农谷”的顺利建设,原阳县人民检察院以华夏文明的始祖、农业的开创者神农氏为精神象征,打造了“神农卫”检察品牌。秉持“粮安为基、能动服务、效果至上”的理念,原阳县检察院建立了“上下一体、内部联动、外部协助、技术支撑”的检察服务保障体系,努力成为守卫“中华粮仓”的“神农”卫士。
高标准农田建设是粮食安全的坚实基石。在基础设施的完善、科学管理的实施与先进技术的应用下,农田焕发了生机,成为孕育希望的沃土。而公益诉讼检察,正如守护者般构筑防线,以专业监督和积极行动,规范农田建设,守护耕地资源。这不仅是对农业生产效率的提升,也是对国家粮食安全的坚守,更展现了检察机关在农业发展与生态保护中的责任与担当。
高标准农田建设是保障粮食安全的关键措施。通过完善基础设施、实施科学管理及应用先进技术,可以显著增强农田的生产能力与抵御自然灾害的能力,使之成为承载未来希望的肥沃土地。公益诉讼检察则为这片希望之地构建了一道坚实的防线。凭借专业的监督与积极的行动,它不仅推动了农田建设的规范化,还有效防止了宝贵耕地资源的流失。这些努力不仅提高了农业生产的效率,确保了国家粮食的安全,也彰显了检察机关致力于农业发展与生态保护的责任与担当。
原阳县检察院通过高质效的公益诉讼检察履职,助力高标准农田建设,持续推行“行政+检察”法治护航模式,致力于提升高标准农田建设质量并整治耕地“非粮化”问题,以“检察蓝”守护“中国粮”。该院督促整治了农田上种植草皮导致土壤肥力下降、耕地“非粮化”的现象,成功复耕土地257.54亩。
面对高标准农田建设项目中出现的工程质量不合格问题,检察机关采用多种方式进行调查取证,包括邀请特聘检察官助理参与办案,并通过制发检察建议,依法督促相关行政部门积极履行职责,推动对高标准农田建设后的维护管理问题进行系统治理。此举确保了原阳县20.18万亩高标准农田建设任务的顺利完成,切实实现了“检察蓝”守护“中国粮”的美好愿景。
公益诉讼
助力“中原农谷”建设新高度
“种地不选种,累死落个空”,种子是农业的“芯片”。新乡市平原城乡一体化示范区自然资源局王栋局长接受采访时深刻指出,优质的种子是确保农业丰收、保障粮食安全的基石。
2022年,河南省印发《“中原农谷”建设方案》,成立神农种业实验室,聚焦国家种业、粮食安全重大需求,打造千亿级种业和粮食产业集群。河南省新乡市检察机关积极寻找检察职能同“中原农谷”建设的结合点,将刑事、民事、行政和公益诉讼职能统一整合,出台实施《服务保障中原农谷发展九项措施》,将检察服务延伸到“中原农谷”整个产业链条中,办理的涉“中原农谷”案件2起入选最高检典型案例、2起入选最高检公益诉讼研究基地典型案例。
2003年,原国家质检总局批准对“原阳大米”实施原产地域产品保护,认定为中国国家地理标志产品。原阳县内126家大米加工企业中有26家获准使用“原阳大米”地理标志产品专用标志。平原示范区作为原阳大米的重要产区,因2010年行政区划调整,辖区内大米加工企业面临无法使用该地理标志的问题,给当地农户带来困扰。为此,今年7月,原阳县检察院向县市场监管局发出检察建议,督促其加强“原阳大米”地理标志产品的市场保护,建立健全长效机制,严查违规使用地理标志的行为,指导符合条件的企业规范申请和使用地理标志,充分发挥地理标志的品牌效应。
“喜看稻菽千重浪”,检察官向记者描述着原阳县人民检察院在服务保障“中原农谷”建设过程中所取得的成果时,心情格外激动。他们不仅见证了高标准农田的建设和耕地保护工作的显著成效,更深刻感受到自己在守护中国粮食安全方面所肩负的重任。
投身生态综合治理
巧用大数据技术提升效能
在服务“中原农谷”建设的过程中,新乡市检察机关不仅聚焦于农业本身,更将视野扩展至山水林田湖草沙的综合系统治理。通过积极履行检察职能,他们致力于推动生态保护、绿色发展与民生改善的有机统一,确保这一区域不仅成为农业生产的高地,同时也是生态文明建设的典范。
“这个模型就像数学公式,只要是涉及‘中原农谷’生态环境保护的法律监督案件,一输入模型,就能自动给出办案的‘解题思路’,是新乡数字检察工作的重要成果。”原阳县检察院检察官葛二磊向采访团介绍该院研发的“中原农谷”环资保护法律监督模型。这个模型以“中原农谷”建设区内破坏耕地、侵占林地、污染水资源、盗采河砂等案件类型为重点,以卫星遥感影像技术为依托,辅以无人机航拍画面、行政机关政务数据及互联网信息,通过不同时段同一地点卫星图片比对、数据碰撞,既丰富了案件线索来源,又提高了调查效率,还可以及时固定证据。
同时,依据《河南省人民检察院关于充分发挥检察职能支持保障中原农谷发展的若干措施》,原阳县检察院建立“上下一体、内部联动、外部协助、技术支撑”为主要内容的检察服务保障体系。积极探索“检察+科技”手段,持续提升公益诉讼办案质效,推动河、湖、林综合治理,保障“中原农谷”建设区域可持续的生态资源环境。针对国有林场林区被违法损毁、占用情况,检察机关通过数据分析辅助办案,准确查明被侵占林地面积,以检察建议督促行政机关依法全面履行职能,复绿还林195亩;针对黄河河道内违章建筑妨碍河道行洪安全的问题,志愿者通过“益心为公”检察云平台推送相关案件线索,检察机关统筹运用技术手段收集、固定证据,督促行政机关拆除违章建筑3000多平方米,确保黄河河道行洪安全,守护黄河安澜。
中原大地,国之粮仓。新乡检察人将继续肩负起守护“中国饭碗”、维护国家粮食安全的神圣使命,以高质量的检察履职,为“中原农谷”的建设提供坚实的法律保障,确保每一粒“中国粮”、每一颗“中国种”都生长在法治的阳光下,共同绘就一幅丰收的壮丽画卷。
稿件来源 | 央视网
新乡检察总第2654期