新乡市卫滨区检察院
答好 “检察护企”时代答卷
民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。2023年以来，新乡市卫滨区检察院认真落实最高检部署开展的“检察护企”专项行动，聚焦民营经济发展司法保障突出问题，依法保障各类市场主体合法权益，助力营造法治化营商环境，推动经济社会高质量发展。2023年，该院荣获“全国知识产权保护工作成绩突出集体”称号，系全省检察机关唯一受表彰集体；2024年被最高检确定为全国知识产权检察办案联系点。
高位推动
扛牢服务发展政治责任
新乡市卫滨区检察院牢牢把握检察机关政治属性，始终把讲政治贯穿检察工作，坚持从政治上着眼，从法治上着力，进一步找准检察工作服务保障经济社会发展大局的切入点，为助推经济社会高质量发展提供法治保障。
该院聚焦专项行动工作重点，结合实际出台《“检察护企”专项行动暨民营经济司法保障专项监督实施方案》。该院检察长定期听取工作汇报，不断完善制度机制，常态化分析研判，及时研究解决工作中存在的困难和问题，促进专项行动走深走实。
积极贯彻落实最高检“检察护企”专项行动工作部署，召开党组扩大会议研究部署“检察护企”专项工作，着力营造法治化营商环境，以法治之力服务经济社会高质量发展。
该院牢固树立“人人都是营商环境，案案关乎营商环境”的执法理念，加强与多部门沟通联络，完善信息共享、线索移送、案件会商、协作配合等工作机制，不断扩大安商惠企朋友圈；与区工商联建立联系服务企业工作机制，帮助企业构建法律风险防范体系；开展“万人助万企”活动，与工信局等部门形成共管共治合力，同时与市场监管局、公安局等行政机关建立知识产权案件协作机制，进一步提升知识产权司法保护效能，有力保护民营企业的合法权益。
该院始终将优化法治化营商环境作为一把手工程，全力推行“检察长抓营商环境”工作机制，建立“检察官+企业家”“检察服务+企业需求”的协同机制，开展助企服务，推进护企安商，构建“亲”“清”检商关系。检察长还坚持带头办理涉企案件，为检察干警树标杆、做表率，形成“头雁效应”，所办理的陈某某、张某某生产、销售伪劣产品，销售假冒注册商标的商品，非法制造、销售非法制造的注册商标标识案，入选省检察机关典型案例。
依法办案
持续提升监督质效
某印务有限公司侵犯著作权行刑反向衔接一案，承办检察官审查发现被不起诉人某印务有限公司违反法律相关规定，应给予行政处罚，但其中存在减轻处罚的情节，遂依法向卫辉市文旅局制发减轻处罚的检察建议。卫辉市文旅局采纳建议，作出没收违法所得的行政处罚。
“从该案件来看，依法建议对被不起诉人减轻处罚，既起到了教育惩戒作用，维护了行政管理秩序，又挽救了企业，帮助企业依法规范经营，营造公平正义的法治化营商环境。”承办检察官张卫芳表示。
检察官下企业走访调研，找准服务企业的发力点，加强与企业的常态化沟通交流，不断优化法律服务，为营造良好的法治化营商环境贡献检察力量。
该院全力推进“检察护企”专项行动，认真落实依法平等保护、宽严相济要求，加强对涉民营企业刑事立案和侦查活动、强制措施适用、民事行政诉讼活动等领域深层次违法问题的监督，持续做优刑事检察、精准开展民事检察监督、强化行政检察监督，深入推进公益诉讼，做到“四大检察”同向发力；通过依法监督纠正涉民营企业多头执法、重复处罚、过罚不当等问题，守护了市场烟火气，让民营企业家有更多实实在在的司法获得感。
该院坚持把助力新质生产力发展作为服务保障民营经济发展的主战场，不断做强知识产权检察。院党组自觉融入科技创新大局，运用法治力量服务发展新质生产力、推动高质量发展，2023年至今，该院共办理知识产权类案件267件，其中受理审查逮捕案件123件237人，受理审查起诉案件144件。
量身定制
助力端牢“中国饭碗”
建设中原农谷，既是国之重任，也是关乎河南全省高质量发展的“省之要者”，更是新乡的重大历史机遇。
在推动中原农谷建设过程中，该院深刻领会习近平总书记关于依法保护民营企业产权和企业家权益的重要讲话精神，精准服务省委、省政府重大战略，紧紧围绕市委、市政府工作部署，设立驻中原农谷知识产权检察工作室，将检察服务窗口前移，为中原农谷科技创新提供量身定制的优质法治服务，帮助16家农业种业企业梳理排查潜在法律风险43个，提出法律建议22条，帮助重点种业公司摆脱被恶意诉讼的困境，推动更多检察元素融入发展要素，助力打造农业“芯片”，让“中国饭碗”多盛河南粮。
强化服务
护航保障高质量发展
“我院认真学习贯彻习近平法治思想和习近平经济思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，以实际行动依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，坚持宽严相济、审慎稳妥的原则，高质效办好每一个涉企案件，充分运用法治力量护航民营经济高质量发展。”该院党组书记、检察长李新领说。
加强宣传引导。该院借助各类媒体平台，坚持广泛宣传与精准宣传、线上宣传与线下宣传相结合，多形式、多层次开展法治宣传教育，营造人民群众知法、守法、用法的良好氛围；依托12309检察服务中心、12309检察为民服务小程序、“卫滨检察”微信平台，对企业反映的问题做到一个一个跟踪、一项一项落实。
卫滨区人民检察院召开检察听证会，力促案件争议实质性化解，着力提高知识产权保护工作法治水平。
提升服务成效。该院始终坚持双赢、多赢、共赢的执法理念，不断强化检察一体履职、综合履职；综合运用诉前磋商、检察建议、公开听证、跟进督导等方式，促进企业依法合规经营，推动落实公平竞争政策制度，完善各项服务机制，形成护航民营经济发展合力，共起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪115件330人，办理涉民营企业经济纠纷审判和执行监督案件41件、涉企行政监督案件24件、行政公益诉讼案件10件，发出检察建议7件。
下一步，该院将持续更新检察理念，教育引导检察干警坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，以法治之力服务民营经济发展壮大，实现服务有温度，护航有力度。
稿件来源 | 河南法治报
新乡检察总第2653期
