文 | 高顺莉 孙艳娟
当您漫步在松花江畔,欣赏着碧波荡漾的江水、两岸如诗如画的山峦,感受着四季变换带来的奇妙景致,您会发现,在松花江生态旅游景区这片如诗如画的天地里,不仅有令人陶醉的自然风光,还有一处维护公平与正义的港湾——吉林省靖宇县人民法院花园口人民法庭(生态旅游人民法庭)。
旅游要发展,司法服务就要跟上。近年来,花园口法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“法治环境就是旅游环境,司法服务就是旅游服务”的理念,积极探索“司法+旅游”服务模式,为广大游客及商户提供优质的司法服务,引导游客文明旅游、依法维权,经营者诚信经营、守法经营,以实际行动守护“白山黑水”好“枫”景。
立足司法审判职能
推动纠纷“源头解”
“我赶时间,赶紧让我先拍照,凭什么要排队等?”
“懂不懂先来后到?你在这里拍照就得排队!”
2024年6月,正值松花江生态旅游风景区旅游旺季,两位游客因争抢拍照位置而发生了激烈争吵,其中一位游客赶时间,希望能尽快完成拍照,而另一位游客则认为应按照先来后到排队等候。双方互不相让,情绪激动,周围游客的游玩兴致也受到了影响。景区负责人及时与花园口法庭负责人联系求助。
花园口法庭干警通过“一庭两所”联动机制,协同公安民警迅速赶到现场,法庭干警首先安抚双方的情绪,耐心询问调解,随后向双方阐明文明旅游的重要性,以及在公共场合相互理解、包容的意义,并提出了双方都能接受的合理解决方案。在法庭干警与公安民警的耐心调解下,两位游客都认识到了自己的错误,承认自己在置气,当场互相道歉,纠纷得以及时化解。
一直以来,花园口法庭积极践行“抓前端、治未病”理念,依托网格法庭,通过力量下沉、融法入网,选派基层经验丰富的干警担任旅游纠纷调解员,主动介入、及时调解。针对涉旅纠纷时间紧迫的特殊性,花园口法庭借助巡回法庭巡回办案,实现哪里有旅游纠纷,哪里就有巡回法庭工作人员的身影,以更加便捷、生动、高效、贴近群众的方式,把涉旅司法审判活动展现在人民群众眼前,推动生态旅游类矛盾纠纷靠前化解、司法资源全域覆盖,促使纠纷就地化解。
凝聚多元解纷合力
构建解纷“过滤网”
近年来,为实现多调联动、源头预防、非诉在前、诉讼断后的分层递进社会治理路径,花园口法庭积极致力于构建“1+N”的多元解纷体系,主动投身基层治理的大局之中,强化与花园口镇政府、派出所、司法所等部门紧密联动,形成了能调解、多联动、常协作的多元共治模式。
针对农村常见多发纠纷,花园口法庭积极与相关部门共商解决措施,每季度向党委政府发送白皮书,适时制发司法建议,分析矛盾纠纷成因,提出合理化对策,合力将矛盾纠纷化解在萌芽状态,将“法院主导调解”转变为“多元解纷前置”,运用非诉方式,力争纠纷就地解决、即时履行。
今年8月,互为邻里的张家和李家,因为房屋排水问题产生了激烈的矛盾。李家认为张家的排水管道设置不合理,导致雨水经常流到自家院子,造成积水和潮湿。而张家则认为自己的排水方式一直如此,没有问题。双方各执一词,互不相让,甚至从言语争吵发展成肢体冲突,邻里关系急剧恶化。
为妥善化解该邻里纠纷,花园口法庭邀请了村委会工作人员及双方当事人都信任的人民调解员一同参与调解。在调解过程中,法官以情动人,讲述了邻里和谐相处的重要性,强调“远亲不如近邻”的道理。村委会工作人员则提出了具体的排水改造方案,以解决实际问题。经过多轮调解,张家和李家的态度逐渐缓和,最终达成了和解协议,两家人重新恢复了和谐与安宁。
树立旅游文明导向
服务游客“欢乐行”
“在旅途中遇到矛盾纠纷时,不要冲动,要学会用法律武器维护自身权益。”“作为景区的经营者也要知法守法,为游客提供优质服务,共同营造良好的旅游环境”……
“五一”小长假期间,松花湖风景区成为旅游“打卡地”,优美的自然风光和独特的人文景观,吸引了众多游客前来探索和体验。花园口法庭利用假期,在景区公园内摆起了“普法小摊”,向游客、景区经营者宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规,提供法律咨询、诉讼引导、发放旅游宣传资料等服务,并结合具体案例,向游客讲解发生涉旅纠纷时如何维权,成为景区的一道亮丽风景线,让游客感受到贴心的司法服务就在身边。
2024年6月11日,吉林省靖宇县人民法院花园口人民法庭在松花江旅游风景区开展普法宣传活动 供图 吉林省靖宇县人民法院
据了解,花园口法庭积极拓展法治宣传渠道,助力打造和谐有序的旅游文化导向,实行办案与法治宣传相结合,最大限度地减少矛盾、化解矛盾。为充分发挥司法审判的教育、引导作用,花园口法庭与文旅部门会商旅游治理,在节假日期间开启“景区办公”模式,切实满足游客多元化的司法需求,用实际行动为靖宇文旅产业高质量发展贡献司法力量。
“花园口法庭以创建‘枫桥式人民法庭’和特色法庭为契机,发挥社会功能,优化服务举措,助力基层社会治理。”靖宇法院院长高明义表示,下一步,靖宇法院将持续强化司法服务职能,积极探索创新工作方法,不断提升审判质效,加大对生态旅游环境的司法保护力度,为守护靖宇的绿水青山、打造美丽宜居的生态家园提供更加坚实的司法保障。同时,靖宇法院将进一步加强与相关部门的协作配合,形成生态保护合力,共同推动靖宇县生态环境持续改善,让“白山黑水”间的美丽“枫”景绽放光彩。
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《中国审判》杂志2024年第20期
中国审判新闻半月刊·总第354期
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编辑/孙敏