为有效发挥典型案例的示范指导作用，省司法厅组织开展了全省2021年至2023年行政执法典型案例评选活动。经初选、专家评审、复审后共评选出20件江苏省行政执法典型案例。我市报送的《XX集团工程机械股份有限公司大件运输“信用+承诺+监管”新模式行政许可案》和《XX房地产公司发布违背社会良好风尚广告及虚假宣传行政处罚案》成功入选。
《XX集团工程机械股份有限公司大件运输“信用+承诺+监管”新模式行政许可案》
徐州市交通局
【基本案情】
2023年10月12日17时28分，XX集团工程机械股份有限公司（简称“XX工程机械公司”）计划运输大件产品“掘锚机”至北京市顺义区中国国际展览中心新馆参展。该产品长12.85米，宽3.4米，高2.3米，重89吨，依据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《超限运输车辆行驶公路管理规定》，企业运输该产品需要办理《超限运输车通行证》。XX工程机械公司选用本集团子公司“XX智联”签约承运商“XX市军大工贸有限公司”执行本次运输任务。
承运商接到任务后，立即在该省一体化在线交通运输政务服务平台申请办理《超限运输车通行证》，随后XX工程机械公司将编号A3200002023101203936案件报该市交通运输局大件运输许可部门，按照《XX机械大件运输承诺远程勘验许可服务优化协议》内容申请启动优化服务。
该案件中，运输大件产品“掘锚机”的车辆车货总体外廓尺寸长21米，宽3.4米，高4.2米，总重114.6吨，属于大件运输许可Ⅲ类件。依据相关法律法规，该案件除进行线路核查外还需：1.征求省级公安机关交通管理部门意见；2.许可部门到现场进行车货现场勘验；3.进行桥梁荷载验算。法定许可审批时限为20个工作日，许可审批时间较长，很有可能延误参展。
10月12日市交通运输局大件运输许可部门接到XX工程机械公司优化服务申请后按照协议内容优化形式审查、启动远程勘验、申请协调省级相关单位加急办理等，于10月17日上午10时36分完成许可审批，全程办理仅用不到3个工作日（去除14日、15日休息日），相比法定审批时限压缩了85%，相比同类超过100吨的三类跨省大件运输许可审批案件办理效率更是明显。运输企业和生产企业电话致谢并送来锦旗表示感谢。
信用监管是我国数字政府建设的重要内容，也是社会信用体系建设的重要抓手。本案采用“信用+远程勘验”新模式，以试点企业的信用承诺为基础，有效缩短企业的办理时长，进一步降低货运管理制度性成本，具有一定的典型意义。
《XX房地产公司发布违背社会良好风尚广告及虚假宣传行政处罚案》
邳州市市场监管局
【基本案情】
2021年5月10日，邳州市市场监督管理局接到举报，XX房地产公司在销售其开发的商品房过程中，大量使用“越早买房，越早搞定丈母娘”字样的广告用语，涉嫌发布违背社会良好风尚广告。经查实，自2020年2月20日起，当事人在邳州市某餐馆外墙面广告位、邳州市港上镇街北广告位等全市15处户外广告位置发布“越早买房越早搞定丈母娘”的广告。
在调查过程中，发现当事人在其销售中心沙盘区内部分楼层模型上还张贴“售罄”条幅，与实际销售状况不符，涉嫌虚假宣传。
邳州市市场监督管理局将案件办理情况向市文明办、市妇联征求意见，并组织召开妇女座谈会，经过法制审核、负责人集体讨论等法定程序后，对发布违背社会良好风尚广告违法行为按照《中华人民共和国广告法》第五十七条规定，罚款20万元；对虚假宣传商品房“售罄”的违法行为，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条规定，罚款30万元；合并罚款 50万元。
《行政处罚听证告知书》送达后，当事人在法定期限内未提出陈述申辩的要求，也未要求举行听证。2021年12月15日，邳州市市场监管局向当事人送达了《行政处罚决定书》。当事人对行政处罚认定的事实和法律适用没有争议，没有提起行政复议和诉讼，现在该案已经履行完毕。
本案意义在于，行政机关敏锐地判断出XX房地产公司广告用语背后的低俗婚恋观以及带来的不良社会影响，而面对当事人违法行为的认定上存在的争议，执法机关并没有“单兵作战”，而且通过获得专门机构和部门的专业意见，并通过广泛的公众参与开展谨慎而充分的论证，从而提升对当事人违法行为认定的准确性、说服力，有助于矫正拜金低俗的婚恋观，维护良好社会风尚。
