近期,省市场监管局行风办组织开展了全省第三批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例遴选。这些案例涉及审批服务、日常监管、行政执法、行风建设等领域,有的突出机制创新,有的强调集成改革,有的注重技术赋能,各具特色,反映了市场监管部门深入推进行风建设、助力优化营商环境的有益实践和探索。现将优秀案例予以公布,供参考借鉴。
紧盯网络直播乱象,确保卖得真心
制订《西安市网络直播营销合规指引》,从直播营销平台、直播带货从业人员、商品和服务等三个方面明确36条合规要求。制定《网络直播营销活动常见违法行为查处工作清单》,梳理发布虚假广告、违规有奖销售等25类常见违法行为的定性依据及处罚依据,为执法人员提供精准指引。推进网络交易监测和互联网证据管理“双中心”建设,在全国率先研发建成“网证先锋”互联网证据管理系统,采用多机同屏模式突破直播带货等新业态网络取证应用难题。
紧盯外卖餐饮乱象,确保吃得放心
制定《西安市网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,细化规范网络餐饮经营行为和部门监管职责。定期组织美团、饿了么等网络订餐平台召开行政约谈会,督促严格入网审查责任、及时整改存在问题。以城中村、城乡接合部等线下外卖餐饮经营聚集区为重点,加大执法检查力度,严打违法行为。累计发现问题餐饮网店247家,责令整改224家,下线21家,立案处罚12家,保障群众放心无忧用餐。
紧盯网售假货乱象,确保用得舒心
创新推行网格化监管,将网络交易融入全市1043个基层监管网格中,发挥基层网格员走街串巷、灵活机动的优势和“前哨”作用,为打击网络售假提供“情报”。开展网络市场监管促发展保安全专项行动,责令整改网站12户次,责令停止平台服务网店258户次,提请关闭网站3个次。将网售产品列入年度产品质量监督抽查计划,以群众日用生活消费必需品为重点,对京东商城等7家网络平台经营者销售的产品抽检160多家次、200多批次,保证消费者舒心安全使用。
积极顺应网络经济发展新形势,善于抓住网络交易平台这个“关键少数”,梳理存在突出问题,在督促网络经营主体上夯实新要求。专于盯住直播营销、外卖餐饮和网售假货等重点,在做实做细监管执法上实现新作为。敢于动真碰硬,在查办虚假宣传、刷单炒信等典型案件上实现新突破。从抖音平台主动发现线索,成功查办“11·4”跨省生产销售有毒有害食品重大案件,填补了国内新型那非类衍生物检验方法和检测标准的空白,为全国市场监管系统办理此类案件提供可借鉴的做法。通过制度建设强保障,案件查办净市场,全力提升网络交易监管执法质效,使经营主体和人民群众的获得感、满意度显著增强。
近年来,制定出台关于规范网络市场交易秩序的规范性文件3份,建立长效工作机制5项,组织网络平台及其经营者相关行政约谈、法律培训22次,走进企业35次,指导帮扶解决问题22个,查办网络交易违法案件58件,全市网络交易市场乱象得到了有效遏制,相关问题投诉举报数、行政案件查办数、群众满意率呈现出“两降一升”的良好态势。
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