近期,省市场监管局行风办组织开展了全省第三批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例遴选。这些案例涉及审批服务、日常监管、行政执法、行风建设等领域,有的突出机制创新,有的强调集成改革,有的注重技术赋能,各具特色,反映了市场监管部门深入推进行风建设、助力优化营商环境的有益实践和探索。现将优秀案例予以公布,供参考借鉴。
编好一份指导手册
编制《小餐饮经营指导手册》并在政务服务窗口进行发放,将小餐饮行业的准入条件、经营规范、监管要点等内容清晰明了地呈现给申请人。同时,在局“督姐督哥”视频号开设“开店第一课”专栏,制作发布短视频,全面细致讲解经营场所、从业人员和设施设备要求,让申请人能够直观了解经营场所装修标准和现场勘验规范要求,提高现场核准通过率,提升审批流程规范化、透明度。
优化一套申请材料
印发《安康高新区小餐饮行业“证照联办”工作实施方案》,按照“三前移三减少”工作要求,梳理整合营业执照和小餐饮经营许可办理事项申请材料清单,编制小餐饮行业“证照联办”一次性告知书,明确办理方式、审批要求、申请材料清单和现场核查标准,最大限度地实现减环节、减材料、减时限。
推行一站服务模式
在高新区政务服务大厅设置“证照联办”服务专窗,对经营主体提交的证照办理申请实行“一窗受理、平行审批、同步办结”,对符合条件的“当场办结”事项,当场同步核发营业执照和相关许可证,同时提供表单填写、帮办代办、免费邮寄等“一站式”服务,提升企业群众办事便利度和满意度。
安康高新区市场监督管理局坚持依法依规、便民高效原则,以企业和群众需求为导向,把推动开办餐饮店“一件事”高效办理作为行风建设助力优化营商环境的重要抓手。坚持优化再造业务流程,推行行政审批信用承诺,通过采取申请人自主申请、信用承诺,登记机关先证后核的方式,同步办理发放《营业执照》《小餐饮经营许可证》,实现“准入即准营”。
安康高新区市场监督管理局以行风建设深化拓展年为契机,在小餐饮行业探索施行“证照联办”审批服务模式,推进行风建设与优化营商环境双融双促。
实现办理环节“二合一”。“证照联办”前,申请人开办一家小餐饮店,需先到经营主体登记窗口办理营业执照,再去食品登记窗口办理《小餐饮经营许可证》。“证照联办”打破原有业务办理层级,推行“一窗受理、一次办结”集成化服务模式,实现同一主体只需在一个窗口、通过一个环节,就可一次性完成营业执照和许可证办理。
实现申请材料“大瘦身”。“证照联办”前,申请人开办小餐饮店需要分别提交办理营业执照和《小餐饮经营许可证》的申请材料。“证照联办”后,申请人只需在窗口工作人员指导下或自主完成开办申请,办理材料从之前的8份减少到4份。
实现办理周期“大提速”。“证照联办”前,申请人办理营业执照需要1个工作日,办理《小餐饮经营许可证》需要8个工作日。“证照联办”后,小餐饮营业执照和备案办理时限从原来9个工作日压缩至0.5个工作日,最快可实现营业执照和经营许可当场一次办结。
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