绥棱:在全过程人民民主实践中更好发挥人大监督作用

民生   2024-11-03 15:36   黑龙江  

  党的二十届三中全会将“发展全过程人民民主”纳入进一步全面深化改革总目标,提出发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求,并专门对“健全全过程人民民主制度体系”“完善中国特色社会主义法治体系”作出重要部署,为新征程上坚持好完善好运行好人民代表大会制度、推进全过程人民民主的人大创新实践提供了根本遵循。绥棱县人大常委会深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神和党的二十届三中全会精神,深刻把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证,始终把党委、政府重大决策及人民群众普遍关心热点问题作为监督工作的重点,强化法律监督和工作监督,不断创新监督方式,拓宽监督渠道,为推动和促进县域经济社会发展作出了积极的贡献。

强化政治理论学习,始终把党对人大工作的领导作为开展民主监督的正确方向

  牢固树立人大工作正确政治方向,不断强化党的政治理论武装,发挥人大党组的表率作用,认真落实“第一议题”制度,第一时间及时跟进学习习近平总书记的重要指示批示精神、中央的重要会议、重要文件精神特别是党的二十大与二十届三中全会精神,精心组织开展人大机关学习贯彻工作,坚持常委会党组带头,先学一步、学深一层、作出表率,把学习贯彻全会精神作为人大代表和人大机关干部学习培训的重要内容,确保入脑入心、见行见效。年初以来,共开展党组理论学习中心组学习10次,组织研讨活动8次。全体人大干部更加深刻感悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,政治理论水平全面提升,做好新时期人大工作的方向更加明确,大局意识、履职意识全面增强,工作干劲全面激发。坚持把党的重大决策部署作为人大履职用权的出发点和落脚点,落实到人大行使决定权、监督权、任免权的全过程,确保了正确履职、有效履职和依法履职。目前共召开常委会5次,听取和审议重大事项7个,依法任免国家机关工作人员71名。

创新监督工作方式,始终把法律赋予人大的职责作为开展监督的根本遵循

  不做“举手的人大”,争当“有作为的人大”,在履职监督的过程中力求通过精准确定工作重点实现精准用权,促进法定权利有效行使,助力经济社会发展。一是突出调查研究。建立了人大常委会领导申领调研课题制度,以及常委会会议和视察检查前调研制度,保证了人大提出的意见建议有的放矢,增强了监督工作的科学性。年初以来,共设计调研课题10个,完成调研8个。二是坚持精准选题。围绕中央关注、省委部署和绥棱县委十七届五次全会确定的,事关绥棱未来发展的事项,履行重大事项决定权,加强对国民经济运行、财政预决算、债券资金使用、审计发现问题整改、国有资产管理、年度环境状况和环境目标完成情况的审议和监督,围绕“4343”现代产业体系建设、乡村振兴、城市建设和社会事业发展履行监督权,通过合理安排“三查(察)”活动,提出意见建议,推动县委决策贯彻落实到位。围绕国家各项法律法规在绥棱的具体贯彻执行情况,开展执法检查,提出意见建议,督促政府依法行政。年初以来,共开展视察、检查和调研活动15次。三是加强跟踪问效。采取明察暗访、随机抽查、问卷调查等方法,紧扣法律法规规定,突出法律责任开展执法检查,发挥好执法检查的“监督利剑”作用,增强监督工作的严肃性。目前已经开展各类检查4次,代表联络站开展活动7次,提出建议3条,全部转交政府办理。同时,积极跟踪代表意见建议办理,通过召开代表建议交办会、公开建议办理进度、邀请代表参与意见办理过程等方式,全程跟踪“一府一委两院”意见建议办理。截至目前,已完成意见建议办理75件,完成率达到88.2%。

聚焦“四个机关”建设,始终把打造全面过硬队伍作为开展监督的重要抓手

  围绕习近平总书记在中央人大工作会议上提出的关于建设“四个机关”的目标要求,把抓好人大常委会党组、机关和代表队伍建设作为开展全过程民主监督的重要抓手,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平法治思想,不断提高常委会党组、机关和人大代表的政治站位,增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是强化学习,促进干部思想认识大提升。机关党建全部向学习政治理论上倾斜,做到“两规两带头”,即规定了时间,每周四确定为机关干部理论学习日;规定了内容,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是围绕党纪学习教育和党的二十届三中全会来安排。年初以来,常委会班子成员和支部书记带头以普通党员身份参加机关干部理论学习活动,人大常委会机关集体学习40次,委室主任上台讲课10次。二是强化培训,促进干部和人大代表履职能力大提高。针对换届后新成份多的实际,组织举办了人大代表提升履职能力培训班,邀请省人大常委会相关委室领导同志就如何提升代表履职能力等方面对县人大常委会组成人员、人大机关干部和省市县乡四级人大代表进行了专项业务培训,极大提升了干部和代表的履职监督实战能力。去年以来,共开展代表履职能力提升培训2次,四级代表培训实现全覆盖。三是强化问题整改,促进班子和机关干部作风大转变。认真组织开展“抓基层、打基础、强落实、见实效”深化能力作风建设活动,严格按照县委的总体安排部署,对标对表、自查自纠,为领导干部带头转作风起到了表率作用。认真开展“我为群众办实事”实践活动,组织常委会机关干部进行社区交朋友、认领“微心愿”,开展志愿服务活动,与困难群众结成帮扶对子20个,认领“微心愿”11个,为特教学校送去学习生活物资共计2万余元,以实际行动践行人大代表职责、使命与担当。



来源:绥棱县人大


版式:祁楚杰

责编:赵虹宇

审核:黄兴旺


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