美国海军是美国实力和全球安全的基石,不断发展,以应对不断变化的世界的挑战。海军的战略愿景,通常被称为其“未来地图”,勾勒出维护海上主导地位和确保美国安全和繁荣未来的全面路线图。这个愿景不是静态的,而是一个动态的框架,可以适应新出现的威胁、技术进步和不断变化的地缘政治格局。
了解战略形势:
美国海军在复杂多变的全球环境中行动。这种环境的特点是:
崛起的大国:中国和俄罗斯等新兴大国的崛起,其军事实力不断增强,雄心勃勃,重塑全球秩序。
技术进步:人工智能、网络战、高超音速武器和无人系统的快速发展正在从根本上改变战争的性质。
气候变化:气候变化的影响,包括海平面上升、极端天气事件和资源稀缺,正在给海上安全和稳定带来新的挑战。
跨国威胁:恐怖主义、海盗、毒品贩运和其他跨国威胁跨越国界,需要国际合作和强大的海上存在来应对这些威胁。
美国海军未来地图的关键支柱:
海军的战略愿景以几个关键支柱为基础:
分布式海上作业:海军正在转向更加分布式和网络化的作战方法,利用先进的技术和合作伙伴关系来有效地远距离行动。这包括部署更小、更灵活的部队,这些部队可以独立行动并与其他部队无缝整合。
综合全域战争:海军认识到不同战争领域(陆地、海洋、空中、太空和网络空间)的相互关联性,正在发展同时在所有领域行动的能力,以确保对威胁做出统一和有效的响应。
信息战:美国海军正在大力投资网络战、电子战和信息行动,以获得并保持信息领域的优势,扰乱对手并保护重要网络。
无人系统:美国海军正在迅速将无人机、自主水下航行器和机器人船等无人系统纳入其舰队,以增强其作战能力并降低对人员的风险。
战略合作伙伴关系:海军认识到国际合作的重要性,正在加强与盟国和志同道合的国家的伙伴关系,促进共同的安全利益并促进海上稳定。
技术创新:海军不断投资于研发以保持技术领先地位,开发新的武器系统、传感器和平台以保持其竞争优势。
美国海军未来地图的好处:
海军的战略愿景提供了许多好处:
威慑:一支强大且适应性强的海军可以对潜在对手产生强大的威慑作用,阻止侵略并维护地区稳定。
全球安全:海军的存在和能力通过促进航行自由、保护国际贸易路线和应对人道主义危机,为全球安全做出了重大贡献。
经济繁荣:安全稳定的海洋环境对于全球贸易和经济繁荣至关重要,使商品和服务能够跨洋流动。
国家安全:海军是美国国家安全机构的重要组成部分,具有在世界各地投射力量和捍卫美国利益的能力。
常见问题:
美国海军在 21 世纪的作用是什么?
美国海军在维护海上安全和在 21 世纪投射美国力量方面发挥着关键作用。它负责保护国际贸易路线、威慑侵略、应对危机,并在快速发展的世界中促进稳定。
海军如何适应技术进步?
海军正在拥抱技术进步,将无人系统、人工智能和先进传感器纳入其行动中。它还在网络战和信息行动方面进行了大量投资,以保持在信息领域的优势。
美国海军未来面临哪些挑战?
美国海军面临一系列挑战,包括新大国的崛起、模糊战争界限的技术进步、气候变化和跨国威胁。
海军如何与其他国家合作?
海军正在加强与盟国和志同道合国家的伙伴关系,以应对共同的安全挑战,促进海上稳定,并确保航行自由。
了解美国海军未来地图的提示:
随时了解情况:关注与美国海军、海事安全和全球事务相关的新闻和出版物,随时了解新兴趋势和挑战。
与专家互动:向海事安全、军事战略和国际关系方面的专家寻求见解,以更深入地了解海军的愿景及其影响。
考虑更广泛的背景:了解更广泛的地缘政治格局,包括新大国的崛起、技术进步和气候变化,以欣赏海军战略愿景的背景。
美国号航空母舰 (LHA-6) 于 2023 年夏季参加了与澳大利亚的护身符佩刀演习。美国带来了 F-35B 和 1,000 多名海军陆战队员参加演习,其中包括模拟两栖突击和许多其他行动。第 76/3 特遣队指挥官克里斯托弗·斯通 (Christopher Stone) 少将表示,“我们齐聚一堂,在各个领域练习我们的技能,包括从人道主义援助和救灾等任务到高端重大作战行动以及介于两者之间的一切。2023 年的 Talisman Sabre 包括来自 30,000 个国家的 13 名士兵。14
新组织与改革
2023 年,海军成立了多个组织,从采购到战备,以促进改革。水面战界于 2023 年 12 月在圣地亚哥成立了西南海军水面战备小组 (SurfGru)。该司令部加入了舰队集中区的其他 SurfGrus 的行列,专注于改善维护和部队生成。15SurfGrus 是前水面战总司令罗伊·基奇纳 (Roy Kitchener) 中将的一项关键举措,他说:“在 SurfGrus 的维护和基础阶段的集中支持下,作战中队将腾出宝贵的时间专注于他们的作战角色。16
SurfGru 概念的部分灵感来自冷战时期履行类似角色的战备驱逐舰中队。2010 年的巴莱尔报告对水面舰艇维护提出了严厉批评,强烈建议重建这些中队,但当时的海军领导人在报告发布后并不接受这个概念。17随着水面海军领导人继续优先考虑改善部队生成和船舶维护,SurfGrus 可能会在实现这些目标方面发挥重要作用。
2023 年,地面和地雷作战发展中心 (SMWDC) 启动了其新表面需求小组 (SurfRG) 的第一个周期。该实体正式将水面作战战术教官的战术专业知识插入采购和系统开发中。SurfRG 旨在协调舰队、项目办公室和资源赞助商的工作,并就水面能力发展提供建议。SurfRG 的第一个周期在 2023 年 8 月签署技术解决方案推荐信后完成。接下来的一个月,SurfRG 代表在水面海军协会西海岸研讨会上向 100 多名行业代表提供了关于战术优先事项的机密简报。18在下一个周期中,SMWDC 将包括更多接触点,供行业参与 SurfRG。19
Del Toro 部长建立了几个新组织来加速和改进服务获取。2023 年 9 月,在庆祝海军研究实验室成立 100 周年的活动中,Del Toro 宣布创建 DCO,通过加速原型设计和实验快速向作战指挥部提供新功能。20DCO 还将在设计海军对国防部复制器计划的贡献方面发挥作用,该计划旨在部署数千架无人机来应对大国威胁。21
DCO 将继续最近结束的无人特遣队 (UTF) 试点计划的工作。UTF 的一些机密工作侧重于如何利用无人技术应对特定的大国挑战,并使用简化的流程快速部署无人功能。根据 Del Toro 的说法,DCO“一开始看起来非常像无人特遣队。在我们真正开始扩展不同的主题和问题之前,我们将在 Disruptive Capabilities Office 工作。22DCO 将继承 UTF 的流程和报告链,其中包括直接向部长和海军作战副部长报告。德尔·托罗部长吹捧了这种安排,其中“与最高领导层直接联系”使决策者能够“快速做出决定,尤其是快速的资源决策......这样我们就可以让事情进展得更快。23
最后,在 9 月,德尔·托罗成立了海军科学技术委员会 (Department of the Navy Science and Technology Board)。根据其章程,该委员会的职能是“就与海军部的科学、技术、制造、采购、物流、医学和商业管理职能有关的事项提供独立的意见和建议”。24国防部长劳埃德·奥斯汀 (Lloyd Austin) 任命前海军部长理查德·但泽 (Richard Danzig) 担任该委员会主席。25但泽表示,董事会将研究几项备受瞩目的新兴技术的潜力,包括自动驾驶、机器人技术和生成式人工智能。该委员会的组成包括来自学术界和工业界的资深人士以及前国防部文职人员和退役军人。
警队发展及能力
海军的部队发展越来越注重培养高端作战技能和能力。2023 年,海军的战斗演习变得更加复杂,该军种正在努力开发关键的新功能和升级,以使舰队更具杀伤力。
海军于 2023 年进行了其大规模演习 (LSE) 系列的第二次迭代。这次演习包括 25,000 名水手和海军陆战队员以及 7 个编号舰队司令部,跨越 22 个时区。26该活动的全球性质部分是由于人们认识到高端威胁不会局限于单个区域战区。27伦敦政治经济学院的首席规划师 Chris Narducci 上尉表示,“我们需要知道如何更好地战斗,以及如何在全球范围内运作,因为这不会与我们的战略竞争对手发生区域冲突......这将是一个全球性的活动,因为他们自己也分布在全球。28
LSE 的规模使其有别于其他复杂的海军演习活动,例如 CompTUEx 和 Fleet Battle Problems,这些活动通常以单个航母打击群为特色,通常侧重于战争的战术层面。LSE 拥有众多打击群,并在战争的作战层面行使了多个三星和四星指挥部。LSE 部队包括一个实弹航母打击群、五个虚拟/建设性航母打击群、四个虚拟/建设性两栖战备群,以及十几艘额外的舰艇和潜艇。29这些部队总数是根据对海军在危机中的可用性和激增能力的现实估计得出的。据演习主管尤金·伯彻 (Eugene Burcher) 少将说,“大多数演习,你都会假设各种不同的事情......[在 LSE] 我们使用实际数字,这加剧了这种紧张感,使练习更加真实。30Burcher 还强调,LSE 使用了 2023 年 6 月期间存在的实际裁员和弹药水平,即 LSE 开始前两个月。
LSE 的一个主要目标是评估和完善海军的分布式海上行动 (DMO) 概念。除了演习的全球分布外,伦敦政治经济学院期间的海军还试图探索如何在战术层面分配部队,并挑战总部管理大量部队分配的能力。据太平洋舰队司令塞缪尔·帕帕罗 (Samuel Paparo) 海军上将称,伦敦军事学院的一个主要好处是“你追踪的部队规模......通过注入虚拟轨迹,您可以强调总部看到和理解空间的能力,并记录每个单位在广阔的地理范围内正在做什么和遇到什么......模拟虚拟单位和虚拟活动的效果是给指挥中心带来压力,使它们处于战时状态。深入分析将为 LSE 下一次迭代的设计提供信息,并为一系列功能提供建议,包括战术、训练和能力要求。31
实时、虚拟、建设性培训
海军正在加强对实时、虚拟和建设性 (LVC) 技术的投资,这将使演习达到新的高度。LVC 在 LSE 2023 中发挥了重要作用,并正在加强整个舰队的单位级战术训练。
LVC 允许在海军演习中使用具有威胁代表性的能力和平台,而不是让美国部队使用美国设备扮演敌方部队。它允许将更多友军和敌对力量作为建设性或虚拟资产插入到事件中,从而使场景能够更大、更真实地表示主要战斗行动。LVC 还可以允许海军扩大其训练区域的范围,包括超出仪表靶场范围的“合成地理学”,其有限的规模挑战了实役部队复制大国威胁环境的能力。32
与只有真实单位的类似活动相比,LVC 提供了一种更安全的锻炼方法,这些活动可以受到竞争对手的监视。33海军空战发展司令部副司令迈克尔·朗本上尉表示,“通过在虚拟环境中获取这些代表和集,它可以在数字世界中提供更多具有威胁代表性的平台。能够针对这些能力进行操作......不动手或展示我们正在做什么真的很重要。34
在过去五年中,海军已向 LVC 投资了近 15 亿美元,并计划继续升级和扩建它。35该计划的主要内容包括在弗吉尼亚州 Dam Neck 新建一个 40,000 平方英尺的 LVC 运营中心,增强信息战功能,以及提高飞机与军舰一起融入 LVC 活动的能力。36正在考虑的一项相关计划是打击群移动公海虚拟靶场,这将使航母成为提供海上训练靶场能力的中心节点,而不是局限于岸基靶场基础设施。37
DDG MOD 2.0
海军正在着手一项重大升级计划,以增强水面部队的能力。大约 20 艘 DDG-51 Flight IIA 驱逐舰将通过 DDG MOD 2.0 计划,并升级为 SEWIP Block III 电子战系统、SPY-6 雷达和 Aegis Baseline 10 能力。每艘军舰的改装预计需要长达两年的时间,该计划预计耗资约 170 亿美元。38为了管理该计划,海军于 451 年 2023 月成立了一个新的项目办公室 (PMS)。39
SEWIP Block III 将提供增强的电子攻击,以及许多其他被动和主动功能。SPY-6 雷达将提供大大提高的雷达分辨率和灵敏度。Aegis Baseline 10 将提供通过 Aegis 通用源代码库将新更新推送到战斗系统的加速能力。40MOD 2.0 升级将显着增强驱逐舰的防空和电子战能力。它们的推出时间框架将与 Flight III 驱逐舰的推出和海军巡洋舰的退役重叠,有助于减轻巡洋舰离开舰队的影响。
平克尼号(DDG-91)是第一艘通过 MOD 2.0 计划升级的驱逐舰,也是第一艘获得 SEWIP Block III 升级的水面战斗舰。在海上试航和可能的部署之后,Pinckney 将返回进行 SPY-6 升级。41并非所有升级后的船只都会通过该计划遵循类似的路径。接下来要升级的三艘驱逐舰将是 James E. Williams (DDG-95)、Chung Hoon (DDG-93) 和 Halsey (DDG-97)。
海上装货
长期以来,人们一直认为在海上重新装填垂直发射装置在技术上是不可行的。主要挑战包括保持军舰和物流船的高度稳定,同时将长弹药罐与将要投放到的发射单元精确对齐。即使是中等的海况也可能使这种微妙的策略站不住脚。但经过一系列实验后,该功能可能很快就会出现在舰队中。海军在测试和改进这种能力方面取得了重要进展,各军种领导人现在相信,海上装填将在未来几年内投入使用。
这项能力被称为可转移重装机制 (TRAM),由海军水面作战中心 (NSWC) 怀尼米港分部牵头。计划在 2024 年夏季进行更多测试。42这是 Del Toro 部长的重要优先事项,他表示它将在“三年或更短的时间内”投入使用。432023 年 12 月,CNO Franchetti 访问了新南威尔士州怀尼米港,观看了 TRAM 的演示。
海上装填能力将是海军的重要力量倍增器。高端作战可能会消耗大量弹药,这将导致军舰离开战区进行重新装填。但是,德尔·托罗认为,“如果我们能够在海上重新武装军舰的垂直发射管,我们就可以在战斗中坚持更长时间。我们不必长时间退出战斗来重新武装......这种能力的潜在运营和战略影响是巨大的。44
盟友、盟友、盟友
与中国海军相比,美国海军拥有的一个巨大优势是能够利用部署在太平洋各地的所有盟国和伙伴海军资产。日本、韩国、澳大利亚和最近的菲律宾都在努力提高其海军造船水平,或从美国或其他太平洋盟国购买船只和武器系统。这通常被称为无与伦比的盟友和伙伴网络,这是一种强大的力量增强,在一定程度上有助于抵消中国人民解放军的数量优势。“每一次演习和行动都表明,我们致力于共同努力,提高我们的互操作性并加强整个地区的威慑力,”CNO Franchetti 在 11 月访问该地区时表示。45
重要的是,即使没有美国海军在场,美国也一直在稳步努力使韩国和日本携手合作,进行更多的海军演习和合作。这种发展可能会在未来一年左右发生。专家们正在吹捧去年 8 月在华盛顿编纂的新制定的美国、韩国和日本防务合作协议的重要性。该三边协议扩大了导弹防御方面的军事演习和合作,并加强了国防供应链。46此外,日本还签署了一项价值 23 亿美元的协议,从美国采购 400 枚战斧巡航导弹,这将大大扩大日本海上自卫队的进攻打击能力。47
对太平洋的新重视不仅限于亚洲盟友。北约海军也正在或计划在未来几年向印太地区部署海军力量。“欧洲-大西洋和印太安全之间的联系不是非此即彼,而是两者兼而有之,”英国驻美国海军武官罗杰·雷德温(Roger Readwin)准将说。48
为此,北约海军,例如来自英国、意大利甚至挪威的海军,都计划在未来几年内向印太地区部署海军资产,以展示联盟决心和确保太平洋地区安全的重要性。皇家海军计划从 2026 年开始从澳大利亚开始对其 Astute 级核动力潜艇进行定期巡逻,另一个航母打击群将于 2025 年部署到该地区。伊丽莎白女王号于 2021 年部署到西太平洋。49值得注意的是,意大利正计划今年将其 Cavour 航母部署到环太平洋演习。Cavour 的机翼包括 F-35B 飞机,这些飞机与美国海军飞机兼容。50
海军领导人充分意识到未来的挑战,并试图将该军种推向更积极的作战基础。正如弗兰切蒂海军上将在她的《作战优先事项》中明确指出的那样,整个海军“必须以不同的方式思考、行动和行动,利用兵棋推演和实验将常规能力与混合、无人和颠覆性技术相结合。51
结论:
美国海军的未来地图是一个充满活力和前瞻性的战略愿景,它勾勒出保持海上主导地位和确保美国安全和繁荣未来的路线图。通过拥抱技术进步、培养伙伴关系和适应不断变化的全球格局,海军处于应对 21 世纪挑战并维护美国海上利益的有利位置。
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