作者
中国邮政储蓄银行财务会计部总经理 邓萍
中国邮政储蓄银行财务会计部总经理 邓 萍
中央金融工作会议指出，金融要为经济社会发展提供高质量服务，要把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。作为以服务“三农”、城乡居民、中小企业为发展定位的国有大型银行，中国邮政储蓄银行(以下简称“邮储银行”)认真贯彻落实党中央、国务院关于支持实体经济、减轻企业负担的决策部署，积极响应行业协会“支付降费”的倡议，秉持“应降尽降、应免尽免”的原则，制定切实有效的小微企业和个体工商户支付手续费降费措施，着力减轻小微企业经营负担，为市场主体减负前行增动力、添活力。
出实招，纵深推进助燃小微经济
实体经济是金融发展的根基，金融是实体经济的血脉，两者相互依存、共生共荣。党中央、国务院深刻洞察小微企业和个体工商户等市场主体的切实需求，指示有关部门出台降低支付手续费政策，全力缓解小微企业经营压力。邮储银行深刻认识到降费工作的重要意义，紧跟政策，勇担责任，采取有力措施推进降费政策落实落细。
一是坚持应降尽降，精准定位政策落实的关键领域。小微企业和个体工商户在我国经济体系中占据着重要地位，它们数量众多，是吸纳就业、促进创新、活跃市场的关键力量。然而，这些市场主体往往面临着诸多经营困境，如资金短缺、融资成本高、经营成本压力大等。邮储银行明确将支持小微企业和个体工商户作为落实金融服务实体经济政策的重中之重，将各类政策资源向其倾斜，旨在助力小微市场主体突破发展瓶颈，实现稳健成长。
二是自主扩大让利范围，支付降费向纵深推进。中国人民银行和行业协会面向小微企业和个体工商户市场主体出台支付手续费降费政策，涵盖账户管理、转账汇款、电子银行、票据业务、银行卡刷卡收单等方方面面。邮储银行准确把握政策要求，迅速出台降费措施，全面覆盖降费实施范围和受众群体。与此同时，邮储银行还自主拓展降费政策范围，推出“免收支票手续费”“小微企业及个体工商户减半收取询证函手续费”“境内借记卡ATM跨行取现手续费一降到底”等多项特色减免措施，拓展服务收费减免的广度和深度，积极利企惠民。
三是夯实政策落实保障机制，实现降费措施落地有声。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，邮储银行深知政策的生命力在于执行。政策执行期间，邮储银行建立政策落实组织保障机制、健全小微企业动态识别机制、压实监督纠偏机制，通过采取集中政策宣传、强化人员培训、加强监督检查、优化考核指标等措施，全方位推进各项降费措施落实落细、走深走实。支付手续费降费政策实施三年来，邮储银行累计为小微主体减免支付手续费11.34亿元，累计惠及客户164万户；累计减免ATM跨行取现手续费9.93亿元，累计惠及客户2949万户。
提服务，落实落细升级客户体验
邮储银行始终秉持“以客户为中心”的服务理念，紧扣客户需求，持续创新产品服务，大力优化业务流程，做到降费不降服务水准；强化人员培训与政策宣导，积极响应客户诉求，稳步提升客户服务质效；借助科技力量赋能业务发展，提升客户金融体验。
一是提升服务质效，降费不降服务。为保障降费政策落到实处，让客户切实享受降费红利，邮储银行完善配套服务机制，规范服务收费行为，通过数字化手段提升服务的便捷性、安全性，保障降费不降服务；充分发挥网点服务“排头兵”作用，建立“总行—分行—网点”层层深入的培训机制，为客户提供专业的金融服务；加强跟踪问效，定期跟踪评估减费让利政策实施情况，开通网点、客服、官方网站等投诉渠道，积极主动接受客户和群众监督，保障服务质效。
二是广泛宣传政策，精准触达客户。邮储银行通过线上线下渠道，广泛开展降费政策宣传，精准触达受众群体。线上渠道，通过官方网站、公众号等发布降费公告，以电话、短信、业务系统弹窗方式精准通知小微客户。线下渠道，以营业网点为宣传主阵地，在醒目位置摆放宣传材料，利用L E D屏滚动播放减费让利标语，在厅堂开展金融小课堂、微沙龙等活动进行宣传；同时，积极“进园区、进市场、进商户”，主动送策上门，不断提升政策触达率。截至2024年9月末，邮储银行累计投放宣传折页1350万份，进企业、进园区等实地宣传活动累计超11万次。
三是强化科技赋能，全面提升客户体验。邮储银行坚持数字化转型，不断完善客户数字化服务体系建设，创新多元场景数字化产品，拓宽小微企业融资渠道，积极满足市场主体全方位需求，提升客户体验。针对账户管理、转账汇款、电子银行和询证函等方面的支付降费措施，业务系统直接刚控，减少人员操作，实现小微企业的精准识别、降费政策的准确实施、减费红利的精确滴灌。
守初心，积蓄势能谱写普惠新篇
中央金融工作会议指出，要坚持以人民为中心的价值取向，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，坚持稳中求进的总基调。邮储银行将持续深入贯彻落实中央金融工作会议精神，践行以人民为中心的价值取向，坚守“支付为民”的初心，不断完善金融惠民利民措施，提升金融服务质效。
一是坚持一贯到底，持续让利实体经济。为更好地服务实体经济和社会民生，在2024年9月底小微企业和个体工商户支付手续费降费措施到期后，行业协会发布《关于鼓励降低小微企业支付手续费的倡议》，鼓励支付主体延续相关降费政策。邮储银行迅速响应，发布《关于积极响应协会倡议继续降低小微企业和个体工商户支付手续费的公告》，保持减免范围不变、降费力度不减、服务质量不降，实现降费政策的无缝衔接，一以贯之地为降低企业负担、推动实体经济高质量发展贡献邮储力量。
二是坚持严的要求，保证政策执行成效。为保证政策切切实实落到实处，邮储银行一直坚持严的要求，建立“事前、事中、事后”三道防线的监督机制。事前精细客户身份识别，通过业务系统设置扣费规则，实现刚控；事中根据小微企业动态调整机制定期回检扣费情况，保证应降尽降；事后强化监督，建立总分层层深入的检查机制，及时纠正政策执行中的偏差，防止政策执行打折、走样。
三是坚持义的取向，写好普惠金融大文章。邮储银行拥有广阔的城乡网点和庞大的客户群体，在普惠金融领域具有天然的优势。中小微企业是经济实体的主力军，持续服务好中小微企业，既是责任也是义务。邮储银行将继续坚定不移地在普惠金融领域深化减费让利举措，不断拓展服务范围，提升服务质量，为普惠金融群体提供更优质、更全面的金融服务。
邮储银行是一家有担当、有韧性、有温度的银行，服务普惠小微根植于企业文化。邮储银行将继续胸怀“国之大者”，强化使命担当，一如既往严格落实国家减费让利、惠企利民的决策部署，持续提升服务能力，改善客户体验，积极让利实体经济，助力企业纾困减负，深入践行金融工作的政治性、人民性。
责任编辑：康超
· END ·
欢迎关注中国支付清算协会官方微信：点击标题下方“中国支付清算协会”；搜索微信公众号“中国支付清算协会”；保存下方二维码图片，并从相册中扫描二维码；或长按下方二维码图片，并点选“识别图中二维码”。
