会员通讯 | 联合国环境规划署：全球臭氧层有望在本世纪中叶全面恢复

08.   第七届进博会开幕，让世界共享中国高水平对外开放新机遇

09.   中国国际消费中心城市精品消费月启动

联合国环境规划署近日表示，保护臭氧层不仅是一项环境任务，更是造福人类健康和全球气候的重要举措。近期，国际社会接连召开多场有关环境保护的重要会议。在此背景下，环境署主持举行了《保护臭氧层维也纳公约》缔约方大会和《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》缔约方会议，聚焦国际社会在保护臭氧层方面取得的显著进展。

环境署表示，此次缔约方会议非比寻常，它生动展示了全球多边合作在资源投入和全力支持下所能取得的显著成效。正如天文学家萨根所言，臭氧层空洞曾是人类无视环境威胁的标志，而如今已转变为全球合作的标志。

环境署指出，得益于《蒙特利尔议定书》的积极推动，全球已成功淘汰了99%的消耗臭氧层物质，相当于减少了约125亿吨的二氧化碳排放量，因为大多数消耗臭氧层物质也是强效的温室气体。

环境署预测，只要各国继续坚定落实议定书，南极上空的臭氧层有望在2066年恢复到1980年前的水平，而全球臭氧层则有望在本世纪中叶实现全面恢复。

环境署强调，臭氧层的逐步修复对于缓解气候变化具有至关重要的作用。预计到本世纪末，一个健康的臭氧层将通过保护陆地碳汇免受紫外线破坏，助力全球气温降低0.5至1摄氏度。

联合国秘书长古特雷斯也在今年9月16日的世界臭氧层日表示，如果《基加利修正案》能够得到全面批准和落实，那么有望避免全球气温上升约0.5摄氏度；而如果将其与冷却行业的能效提升相结合，那么气候收益还将实现翻倍。

目前，《蒙特利尔议定书》的198个缔约方有160个批准了《基加利修正案》。对此，环境署承诺将继续在政治和技术层面提供全力支持，以期在2026年实现修正案的普遍批准。这将成为2027年《蒙特利尔议定书》签署四十周年庆典上的重要成就之一。

环境署表示，《蒙特利尔议定书》的成功实践充分证明，多边环境协议在目标明确、措施得当的情况下，可以成为精准有效的政策工具。这项议定书的秘书处虽然仅有17名工作人员，但他们却为各缔约方提供了高效而有力的支持，使得《蒙特利尔议定书》成为了富有成效的多边环境协议之一。

环境署对各缔约方的持续承诺表示感谢，并敦促其他多边环境协议从《蒙特利尔议定书》的成功中汲取经验，包括设定清晰的目标、关注发展中国家的需求，以及开展科学与政策的紧密协作。同时，环境署也呼吁国际社会继续积极落实《基加利修正案》，共同应对新兴的环境挑战。（来源：联合国网站）

世界气象组织日前指出，近期西班牙正在遭受的前所未有的暴雨侵袭及致命洪灾，凸显了将减少温室气体排放和保护人类生命置于首位的紧迫性，同时也展现了在全球范围内加强早期预警系统构建及推进温室气体减排的紧迫性。 

截至目前，西班牙的暴雨灾害仍在肆虐，已造成150多人遇难。其中，瓦伦西亚地区受灾情况尤为惨重，部分地区在短短8小时内降水量便超过了一年降水量的总和。西班牙气象与水文部门持续发布紧急通知，并且对西南部韦尔瓦省发出了最高级别的红色预警信号。

气象组织发言人努利斯指出，西班牙的洪灾只是今年全球频发的极端天气和水灾的一个缩影，类似的灾难性场景几乎每周都在世界各地轮番上演。

努利斯表示，今年以来，欧洲其他地区同样遭受了洪水的重创，极端天气事件的频发态势愈发明显。9月中旬，中欧部分地区遭遇超强降雨，打破了当地和国家的历史记录。 

努利斯指出，政府间气候变化专门委员会的数据显示，人为因素导致的气候变化正在加剧洪灾和干旱等极端天气事件的频率与严重程度。 

气象组织最新发布的《全球水资源状况报告》揭示，随着气温上升，水文循环正在加速，全球正面临着水资源过剩或短缺的双重挑战。更为温暖的大气层能够容纳更多的水汽，从而导致了暴雨频发，西班牙此次洪灾便是这一现象的例证。 

对于如何预防此类灾害，努利斯表示，国际社会应首要通过削减温室气体排放来应对气候变化带来的挑战。此外，各国还需确保早期预警系统能够及时发出警报，并转化为迅速有效的应对措施。 

本月晚些时候，气象组织将在阿塞拜疆举行的第二十九届联合国气候变化大会上发布最新版的《全球气候状况报告》，该报告将详细阐述过去一年中全球范围内极端天气事件的具体情况。 （来源：联合国网站）

《生物多样性公约》第十六次缔约方大会正在哥伦比亚卡利市举行，联合国秘书长古特雷斯在塑料污染政府间谈判委员会的部长早餐会上发表讲话时指出，联合国会员国将于下个月在韩国釜山举行会议，共同商讨应对塑料污染的多边解决方案。这一解决方案对人类、地球和繁荣至关重要。

古特雷斯警告说，人类每年生产超过4.6亿公吨的塑料，其中一半为一次性塑料。到2050年，海洋中的塑料量可能超过鱼类。

他强调，塑料污染无处不在，从海洋深处到人类的血液，甚至大脑，塑料正在严重威胁着人们的生存。由于食物中含有微塑料，人们每年可能会摄入相当于50个塑料袋的微塑料。

他呼吁全球立即采取行动，共同应对这一严峻挑战，力争2024年底前完成塑料公约谈判。

古特雷斯指出，秘鲁和卢旺达共同提交的提案为2022年联合国环境大会通过的具有里程碑意义的决议，即为谈判一项《全球塑料公约》奠定了基础，从而开启了终止塑料污染的进程。

他表示，从那时起，团结一致就成了相关谈判的核心精神。这种团结精神在昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架中得到了体现。此外，各会员国通过《未来契约》再次凝聚共识，承诺努力达成一项塑料协议，并在2024年底前完成谈判。

古特雷斯呼吁会员国在即将召开的釜山会议上达成一项雄心勃勃、公正且可信的全球协议，以终止塑料污染。他强调，这项协议应全面解决塑料生命周期问题，特别是针对一次性塑料和短寿命塑料的治理。

他强调，这项协议将响应人民和社区的需求，为所有人带来公正的转型，包括全球2000万拾荒者。

古特雷斯指出，正如《蒙特利尔议定书》在近四十年前所展现的那样，基于有意义的、具有法律约束力的国际合作协议，仍然是应对全球环境挑战最富有成效的途径。

他敦促各国为人类健康、公平与正义而行动，为人类和地球的未来而努力。他强调，达成一项雄心勃勃的协议是终止塑料污染的唯一途径。（来源：联合国网站）

联合国贸易和发展组织发布的题为《2024 年贸易和发展报告： 反思不满时代的发展》的报告指出，在增长缓慢、债务高企、投资和贸易疲软加深了工业化国家和发展中国家间鸿沟的背景下，需要从根本上重新思考全球发展战略。 

报告强调，尽管南南贸易的增长以及绿色转型所需矿产品创造的需求为发展中国家带来了机遇，但发展中国家在低迷的全球经济中前行时面临着越来越多的挑战。多边行动和修正后的国际金融架构对于应对这些挑战和支持可持续、包容性增长至关重要。

报告强调，全球经济增长出现了 “低常态”，预计2024年和2025年的增长率仅为2.7%， 低于 2001 年至 2019 年期间 3.0%的年平均增长率。这与全球金融危机前几年 4.4% 的平均增长率形成了鲜明对比。

对于发展中经济体来说，这种放缓更为严重。2003-2013年期间，它们的平均增长率达到了亮眼的 6.6%，但在 2014-2024年期间，它们的平均增长率已降至仅 4.1%。如果不包括中国，情况则更加暗淡：过去十年间，全球南方的平均增长率仅为 2.8%。

报告强调，在供应链中断以及农业和能源等关键部门市场集中的推动下，新冠疫情后的通货膨胀侵蚀了发展中国家的购买力。自 2020 年以来，通货膨胀导致家庭收入下降了8%，从而引发了全球广泛的社会不满。

贸发组织警告不要仅仅依靠货币紧缩来解决通货膨胀问题，而是呼吁采取包括财政和监管战略在内的政策组合。现在的解决办法需要采取协调行动，稳定物价，扩大财政空间，遏制反竞争做法，促进包容性增长。

尽管存在挑战，但贸发组织指出，不断增长的南南贸易和绿色转型是发展中国家的重要机遇。南南贸易是发展中国家之间的贸易，在 2007 年至 2023 年间增长了一倍多，从 2007 年的 2.3 万亿美元增至 2023 年 的 5.6 万亿美元，为发展中国家提供了减少对传统贸易伙伴的依赖和加强区域经济一体化的机会。

报告指出，绿色转型还提供了新的增长途径，特别是通过增加对关键矿产和原材料的需求，这些矿产和原材料主要分布在非洲和拉丁美洲，对于推动向电动汽车、可再生能源和数字经济等方面的转型至关重要。

报告表示，由于能源价格居高不下、对卫生和社会服务的需求不断增加以及保护主义日益严重等多重危机，发展中国家面临着艰难的政策权衡。

报告敦促各国摒弃仅以制造业为主导的传统出口模式，走以经济多样化、韧性和包容性增长为重点的新发展路径。

贸发组织秘书长丽贝卡·格林斯潘指出，产业政策正在回归，同时也需要强大的国家能力来指导和协调这些政策努力。

她说：“我们必须重新思考、改革和振兴。重新思考全球发展战略，改革国际金融体系，重振对多边主义的承诺，为发展中国家提供真正的支持。发展中国家既有南南贸易和绿色转型带来的机遇，也面临着全球增长缓慢、金融不稳定、债务高企和全球贸易加速变化的挑战。”（来源：联合国网站）

石油输出国组织（欧佩克）11月3日发表声明说，8个欧佩克和非欧佩克产油国决定将原定11月底到期的日均220万桶的自愿减产措施延长至12月底。

声明说，沙特阿拉伯、俄罗斯、伊拉克、阿拉伯联合酋长国、科威特、哈萨克斯坦、阿尔及利亚和阿曼8个“欧佩克+”成员国决定延长自愿减产措施。声明未提及8国是否将于明年1月开始回撤这部分减产力度。

声明说，8国重申了完全遵守自愿减产目标的决心，今年初以来产量超出配额的相关国家将在2025年9月之前完成补偿性减产义务。

上述8国最初于2023年11月宣布日均220万桶的自愿减产措施。今年6月初，8国宣布将这部分自愿减产措施延长至9月底，并于9月初决定再次延长至11月底。（来源：新华网）

美国劳工部11月1日公布的数据显示，今年10月美国失业率环比持平在4.1%，非农业部门新增就业人数仅为1.2万，大幅低于过去一年的月均水平。

数据显示，与去年同期相比，10月美国失业率仍高出0.3个百分点，失业人口也同比增加60万。劳动参与率为62.6%，较前一个月下降0.1个百分点。

按行业来看，当月制造业就业人数减少4.6万，零售贸易业就业人数减少6.4万，专业和技术业就业人数下滑4.7万。医疗保健业就业人数环比增加5.2万。

分析人士认为，飓风“海伦”和“米尔顿”席卷美国东南部地区，可能影响了部分行业招聘。同时，波音等公司爆发的罢工事件也造成制造业就业人数明显下滑。过去两个月，美国非农新增就业人数均低于市场预期，表明美国劳动力市场正持续降温。

美联储将于11月6日至7日召开下一次货币政策会议。芝加哥商品交易所集团一项美联储跟踪数据显示，10月就业报告发布后，市场预计美联储11月降息25个基点的可能性上升至98%。（来源：新华网）

第七届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）于11月5日至10日在上海举办。本届进博会企业展继续保持36万多平方米的超大规模，有129个国家和地区的3496家展商参加，国别（地区）数和企业数都超过了上届，参展的世界500强和行业龙头企业达297家，创历史新高，186家企业和机构成为七届“全勤生”。

商务部数据显示，自2018年首届以来，进博会已有近2500项代表性首发新产品、新技术、新服务亮相，累计意向成交额超过4200亿美元；累计组织1130多家外资企业和投促机构赴各地开展精准对接，不少展商在中国开出新门店、新工厂、新研发中心。（来源：中国网）

国务院新闻办11月1日举行新闻发布会，介绍中国国际消费中心城市精品消费月活动的有关情况。商务部副部长盛秋平表示，这次消费月是2024“消费促进年”的重头戏，商务部会同上海、北京、广州、天津、重庆等5个国际消费中心培育建设城市，在11月举办消费月，并于11月3日在上海举办启动仪式。

此次活动首发经济主题突出。初步统计，活动期间，五大城市将推出50场精品首发、首秀首展活动。同时，精品消费主线突出。在内容上，活动包括国际名品、中华老字号产品、非遗产品、地理标志产品等优质产品，以及国际国内优质美食餐饮、优质旅游线路产品等。在形式上，注重引导企业、商家在消费月期间，持续开展“技术大比武、服务大竞赛、质量大提升、品牌大推广”活动，提供形式多样的增值服务，增强消费者的获得感。（来源：经济日报）

国家粮食和物资储备局11月1日发布的最新数据显示，截至目前，主产区各类粮食企业累计收购秋粮超4000万吨，其中，中晚稻收购超2300万吨。

稻谷是第一口粮品种，产量占全年粮食产量的30%。当前正值秋粮上市季，各界普遍关注中晚稻市场变化。在国家粮油信息中心近日召开的新季中晚稻产销形势分析会上，与会专家对后期国内稻谷市场总体持较为乐观的预期，预计新季中晚稻价格总体上平稳运行、优质优价。

“新季中晚稻价格有底可托，收购有条不紊，依质论价、优质优价。2024年国家继续在稻谷主产区实行最低收购价政策，中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为2580元/吨和2620元/吨。新季中晚稻已全面上市，收购正由南到北有序展开，10月以来各级储备也已启动收购，收购进度整体符合预期，市场运行平稳。实施优质粮食工程以来，各地稻谷品质不断提升，优质稻谷价格明显高于普通品种。当前，优质稻谷价格较普通品种高300～600元/吨。”国家粮油信息中心高级分析师程敏表示。

由于印度放松大米出口限制，国际市场大米供给由偏紧转为宽松，导致国际市场大米价格下跌，与会人员认为，此情况对国内市场影响较小。程敏分析，从当前情况看，国际市场大米价格对国内稻米市场影响有限。国际市场大米价格虽有回落，但越南等部分主要进口来源国的大米进口完税成本依然高于国内同品质大米价格，企业缺乏增加采购积极性。监测显示，10月以来，越南5%破碎率大米进口完税成本比南方销区国产早籼米价格高300元/吨以上。此外，我国对国际大米市场的依赖程度较低，以0.7的比率将进口大米粗略折算成稻谷，近5年进口大米占我国稻谷消费的比重均值不到3%，即便在进口最多的2022年，进口大米占我国稻谷消费的比重也仅占4%。今年以来，我国累计进口大米98万吨，同比减少54%，占国内消费比不到1%。（来源：光明日报）

欧委会公布了对华电动汽车反补贴调查终裁结果。随后有媒体报道，欧盟将派员赴华，就对中国电动汽车加征反补贴税的替代方案开展磋商。

根据商务部网站11月1日消息，商务部新闻发言人证实，10月25日，王文涛部长应约与欧盟委员会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯视频会谈后，中欧技术团队立即就欧盟对华电动汽车反补贴案价格承诺启动了新一阶段磋商。经密集沟通，欧方表示将来华就方案具体内容继续磋商。

发言人称，中方对此表示欢迎，希望下一步磋商按照“务实、平衡”的原则，达成双方均可接受的解决方案。

欧盟委员会10月29日发布的声明也透露：“欧委会对与个别出口商谈判价格承诺持开放态度，这在欧盟和世贸组织规则下是允许的。”（来源：第一财经）

为落实中美《关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明》，2024年10月31日，中美气候行动工作组循环经济专题小组通过视频会议召开中美循环经济专家对话汇报会。国家发展改革委环资司司长刘德春、美国总统气候问题副特使里克·杜克出席会议并致辞，美国环境保护署国际事务办公室主任马克·卡斯曼主持会议。

中国循环经济协会会长朱黎阳、中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚等9位专家分别代表专家团队就塑料污染治理与塑料制品生态设计标准、建筑材料循环和效率、再制造三个议题汇报了专家组联合研究成果。双方就上述领域合作潜力达成共识，并提出了近期及中长期合作方向。

中美循环经济专家组全体成员，以及来自美国环境保护署、美国国务院、美国总统气候问题特使办公室、美国驻华使馆的代表参加会议。（来源：北京日报）

国家统计局10月31日发布数据显示，10月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.1%，比上月上升0.3个百分点，制造业景气水平回升。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，制造业PMI连续两个月回升，10月份升至扩张区间。

企业生产继续加快。10月份，生产指数为52.0%，比上月上升0.8个百分点，制造业企业生产扩张加快。新订单指数为50.0%，比上月上升0.1个百分点，升至临界点。从行业看，通用设备、汽车、电气机械器材等行业生产指数和新订单指数均位于54.0%以上，产需释放较快；木材加工及家具、化学原料及化学制品、非金属矿物制品等行业生产指数和新订单指数均低于临界点，产需仍显不足。

价格指数明显回升。10月份，受近期部分大宗商品价格上涨等因素影响，主要原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为53.4%和49.9%，比上月上升8.3和5.9个百分点，制造业市场价格总体水平明显改善。从行业看，黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工等行业主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均升至60.0%以上高位景气区间，相关行业原材料采购价格和产品销售价格上涨较多。

大中型企业PMI继续回升。10月份，大型企业PMI为51.5%，比上月上升0.9个百分点，景气水平稳中有升；中型企业PMI为49.4%，比上月上升0.2个百分点，景气水平继续改善；小型企业PMI为47.5%，比上月下降1.0个百分点，景气水平有所回落。

市场预期改善。10月份，生产经营活动预期指数为54.0%，比上月上升2.0个百分点，为近4个月高点，表明随着推动经济回升向好的积极因素累积增多，企业信心有所增强。从行业看，食品及酒饮料精制茶、黑色金属冶炼及压延加工、有色金属冶炼及压延加工、汽车、电气机械器材等行业生产经营活动预期指数均位于57.0%以上较高景气区间，企业对行业发展预期较为乐观。（来源：中国证券报）

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