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AI治理不能被利益集团操控
揭示全球治理的复杂挑战
摘要：联合国高级顾问小组的报告《为人类治理AI》揭示了全球AI治理的重大问题，尽管各国和机构已经制定了大量的原则和框架，但技术的快速发展和巨大的商业利益使得全球统一的治理机制难以实现。
报告警示，如果将治理权交给那些只追求商业利益的团体，AI可能会带来更多社会和经济问题，而不是促进进步。本文深入探讨了报告的要点，并提出如何应对这一复杂的全球性挑战。
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图片来源：联合国秘书长办公室/秘书长技术特使
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AI治理：
全球性的缺失与混乱
人工智能（AI）作为一项强大而又具颠覆性的技术，在全球范围内正快速发展。然而，如何有效地治理这一技术，却面临着巨大的挑战。联合国高级顾问小组的最新报告《为人类治理AI》揭示了一个令人不安的现实：全球在AI治理方面存在严重的缺失。尽管各国政府、企业和国际组织已经出台了上百种AI框架和原则，但这些措施并没有形成一个真正有力的全球性治理体系。报告指出，这些“拼凑式”的治理框架缺乏集体一致性，难以应对AI带来的真正风险。AI的自动化能力可以通过规模化的方式产生强大效应，但由于其本质上只是对输入数据的反映，当数据质量不佳时，AI也可能做出“愚蠢”的决策。
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“愚蠢”AI的
放大效应与现实危害
AI的“愚蠢”表现不仅限于技术问题，它还会在大规模应用中放大社会危害。例如，AI算法可能会加剧歧视、传播虚假信息。这些问题在许多领域已经变得司空见惯，并在实际中对社会产生了巨大的负面影响。然而，某些利益相关者，如大型科技公司，却试图淡化这些风险，只强调AI技术的潜在收益。近年来，这种策略还包括对“人工通用智能”（AGI）的炒作，认为AI可能会超越人类智能。这实际上是一个虚构的概念，用以分散公众对当下AI问题的关注，误导政策制定者将注意力放在不存在的科幻场景上，而忽视了现有技术带来的社会、经济和法律问题。
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利益集团的
影响与政策的迷失
当前，AI领域的巨大利益推动着企业和国家加速开发AI技术，但这往往意味着他们愿意放松监管，以追求更高的商业利润。尤其在欧洲，尽管欧盟已经通过了一项基于风险的AI监管框架，许多利益集团仍然大力游说，试图弱化该法规，声称其会损害创新和经济竞争力。报告还提到，科技巨头如Meta（Facebook母公司）等公司正在游说放松欧洲的隐私法，以便更自由地使用用户数据来训练AI。Meta及其盟友公开反对《通用数据保护条例》（GDPR），这并不令人惊讶，因为这些公司多次因侵犯隐私而被处以巨额罚款。然而，令人担忧的是，政策制定者可能会受到这些巨头的影响，允许他们以追求利润为目的，淡化对隐私和数据保护的要求。
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AI治理的
全球解决方案
尽管形势复杂，联合国报告提出了一些值得关注的解决方案。首先，报告建议设立一个独立的国际科学小组，定期评估AI的能力、风险和不确定性，确保相关研究聚焦于公众利益。其次，建议每年在联合国会议期间举行政府间AI对话，以促进最佳实践的分享和治理框架的协调。此外，报告还提议建立全球AI数据框架，制定统一的数据治理标准，确保文化和语言多样性的保护。
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公共利益优先：
抵制利益集团的操控
报告的核心呼吁是，全球AI治理应优先考虑公众利益，而不是被商业利益所主导。为此，报告建议设立全球AI能力建设网络，帮助各国政府增强治理AI的能力，并呼吁建立一个全球AI基金，以缩小技术发展带来的数字鸿沟。最后，报告强调，治理AI需要全球合作与协调，不能仅依赖某些科技巨头的推动力。若任由这些公司继续主导治理进程，AI技术可能会成为进一步集中财富和权力的工具，而非造福全人类的创新力量。
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结语：
联合国的这份报告为AI治理提供了一个重要的视角：我们必须认识到，AI的快速发展和应用背后隐藏着巨大的风险，尤其是在利益集团的推动下。如果我们不能制定有效的全球性治理框架，AI的“愚蠢”扩展将带来无法估量的社会危害。未来的AI治理必须以公众利益为导向，超越商业利益和短期经济收益，只有这样，AI技术才能真正造福于全人类。![]()
