重磅!龙华这些区域正式纳入都市核心区!未来的深圳......

时事   2024-10-13 11:12   广东  


经济特区

国家创新型城市

现代海洋城市

国际性综合交通枢纽城市


这是日前国务院批复的

《深圳市国土空间总体规划

(2021-2035年)》

(以下简称《总体规划》)

明确的深圳的城市性质


全国性经济中心

全国先进制造业基地

对外开放门户

国际科技创新中心重要承载地


这是《总体规划》中明确的

深圳核心功能定位



《总体规划》中还有哪些重点?

如何发挥深圳的

粤港澳大湾区核心引擎作用

持续优化城市空间格局

进一步提升城市国际影响力?


详细内容请看

↓↓↓



10月10日,深圳市政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍《总体规划》的有关情况。


据介绍,国务院日前正式批复了《总体规划》,明确:深圳是经济特区,国家创新型城市,现代海洋城市,国际性综合交通枢纽城市。深圳的核心功能定位是发挥全国性经济中心、全国先进制造业基地、对外开放门户、国际科技创新中心重要承载地等功能,建设好中国特色社会主义先行示范区,成为我国建设社会主义现代化强国的城市范例。


《总体规划》提出,构建“一核多心网络化”城市空间格局,推动都市核心区扩容提质,布局差异化发展的12个城市功能中心和12个城市功能节点,推动全域平衡发展、空间网络联系、资源要素高效流动。


《总体规划》提出深圳各阶段的目标愿景为:

  • 到2025年,建成具有全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。


  • 到2035年,建成具有全球影响力的创新创业创意之都和全民共享的和美宜居幸福家园,成为建设社会主义现代化强国的城市范例,率先实现社会主义现代化。


  • 到2050年,将以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林,成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。


《总体规划》提出全方位拓展和深化深港澳在金融服务、科技创新、民生服务等多领域务实合作,加快前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台建设。目前,广东省自然资源厅正在组织“黄金内湾”的概念规划与设计国际咨询工作,按照广东省委、省政府的部署积极谋划建设环珠江口100公里“黄金内湾”,深圳无疑是其中最为关键的部分。


据介绍,《总体规划》在延续历版总体规划空间结构的基础上,将主动适应新质生产力发展需求,强化粤港澳大湾区核心引擎功能,通过提升核心能级、强化多点支撑、引导网状聚合等空间策略,形成均衡发展、特色鲜明的“一核多心网络化”城市空间格局。


其中,在提升核心能级,推动都市核心区扩容提质方面,2035版《总体规划》在上一版总体规划提出的福田-罗湖中心、南山-前海中心基础上,将宝安区(新安、西乡街道)龙华区民治、龙华街道、龙岗区(坂田、布吉、吉华、南湾街道)及前海“扩区”后的范围整体纳入,形成都市核心区,承载粤港澳大湾区金融商贸、科技创新、文化教育、国际交往等核心引擎功能,成为培育全球标杆城市竞争力、创新力和影响力的重要空间载体。


强化多点支撑,推动全域平衡发展方面,《总体规划》在推动各中心差异化发展的同时,注重新增长极培育并与周边城市充分联动,构建12个城市功能中心和12个城市功能节点,形成布局均衡、分工协作、各具特色的多中心空间格局。城市功能中心包括都市核心区内福田、罗湖、南山、前海4个综合性服务中心,着力提升服务能级和辐射能力。在都市核心区外打造盐田、龙岗、龙华等8个城市功能中心,增强面向东部优势腹地、北部相邻城市和珠江西岸潜力地区的服务能力。依托重大基础设施和重点科技创新平台,打造西丽、蛇口、民治、坂田等12个城市功能节点,承担区内商业、文化、教育、医疗等公共服务功能,辐射带动周边地区产业转型升级,推动全域平衡发展。

苏荣才:感谢产耀东副秘书长的介绍。接下来,进入提问环节,提问前请先通报自己所在的新闻机构名称。现在开始提问。



记者:每日经济新闻提问,高尔剑副局长您好,本次《规划》提出了“一核多心网络化”的城市空间格局,能否具体介绍一下这与历版总体规划相比有哪些变化和特点?


高尔剑:谢谢记者朋友的提问。深圳自经济特区成立以来,历版总体规划引领并推动着城市发展,使深圳建设成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市,创造了世界城市发展史上的奇迹。

1986年《深圳经济特区总体规划(1986—2000)》首先将深圳按照特大城市的规模进行规划,确立了富有弹性的带状组团空间结构,奠定了深圳经济特区空间发展的基本骨架,适应了城市起步期的发展需求。

1996年《深圳市城市总体规划(1996—2010)》将规划区范围扩大到全市,确立形成了以特区为中心,以西、中、东三条放射发展轴为基本骨架、梯度推进的组团结构,适应了高速增长阶段城市空间拓展的需求。

2010年《深圳市城市总体规划(2010—2020年)》在城市面临“四个难以为继”的严峻背景下,提出“严控增量、优化存量”的非扩张型规划模式,在全国率先划定基本生态控制线,确立面向区域开放发展的“三轴两带多中心”组团空间结构,推动了城市转型与质量提升。

深圳的前三版总体规划始终坚持“一个尊重五个统筹”,不断适应城市不同历史阶段的特点和发展方向,不仅塑造了城市美好的空间形态,更深刻地影响了城市的经济结构、生态环境和民生福祉。本次《规划》遵循历史延续性和战略导向性原则,在延续历版总规空间结构的基础上,立足超高密度、超大流量、超大城市存量发展的实际,主动适应新质生产力发展的需求,强化粤港澳大湾区核心引擎功能,通过提升核心能级、强化多点支撑、引导网状聚合等空间策略,形成均衡发展、特色鲜明的“一核多心网络化”城市空间格局。

一是提升城市核心能级,推动中心城区扩容提质。2010版总规确定的深圳中心城区包括福田、罗湖、南山3个行政区,在区域一体化背景下,需进一步拓展空间、提升能级,发挥其作为深圳都市圈核心区的辐射带动作用。因此,本次《规划》提出促进都市核心区扩容提质,引导高端功能集聚,逐步疏解部分非核心功能。以2010版总规提出的福田-罗湖中心、南山-前海中心为基础,将宝安、龙华、龙岗部分街道以及前海扩区后的范围整体纳入,形成都市核心区,承载粤港澳大湾区金融商贸、科技创新、文化教育、国际交往等核心引擎功能,成为培育全球标杆城市竞争力、创新力和影响力的重要空间载体。

二是强化多点支撑,推动全域的平衡发展。在1986版的总规中,深圳确立了多中心城市体系,并在后续两版总规中逐步完善。本次《规划》在推动各中心差异化发展的同时,注重新增长极培育并与周边城市充分联动,构建12个城市功能中心和12个城市功能节点,形成布局均衡、分工协作、各具特色的多中心空间结构。

城市功能中心包括都市核心区内福田、罗湖、南山、前海4个综合性服务中心,着力提升服务能级和辐射能力。同时,在都市核心区外打造盐田、龙岗、龙华等8个城市功能中心,增强面向东部优势腹地、北部相邻城市和珠江西岸潜力地区的服务能力。

依托重大基础设施和重点科技创新平台,打造西丽、蛇口、民治、坂田等12个城市功能节点,承担区内商业、文化、教育、医疗等公共服务功能,辐射带动周边地区产业转型升级,推动了全域平衡发展。

三是构建联系网络,促进资源要素的高效流动。深圳历版总体规划中的发展轴带均以重大交通基础设施为依托。目前,深圳已基本实现交通要素相对均衡布局,城市功能中心、功能节点之间的联系呈现网络化的发展趋势。未来,随着低空经济、智能网联汽车、分布式仓储、数字孪生城市等技术的不断成熟,城市内部的物流、人流、信息流和资金流将经历更为深刻的变革,这些变革将重新定义城市各中心和节点间的联系模式,并使得传统的交通基础设施不再是唯一的决定因素。本次总规是以“网络化”作为空间组织和节点联系的主要方式,是适应信息化时代背景下城市空间发展的新特点和要求制定的一种规划策略。我的回答完毕,谢谢。



记者:深圳商报记者提问,请问朱国鸣副厅长,深圳作为粤港澳大湾区核心引擎,从全省来看,《规划》如何体现深圳区域辐射带动能力?


朱国鸣:谢谢记者朋友的提问。省自然资源厅一直高度关注和支持深圳市国土空间总体规划工作。在《广东省国土空间规划(2021—2035年)》中明确提出,要构建全省“一核两极多支点”的国土空间开发利用格局,强化珠三角核心引领带动作用,特别是要发挥深圳作为双核心之一的核心引擎作用,加快建设多中心网络化的深圳都市圈,打造成为粤港澳大湾区核心增长极,高质量发展先锋典范和开放包容的世界窗口。国务院批复要求深圳构建支撑新发展格局的国土空间体系,《规划》从四个方面强化深圳在区域协调发展方面的辐射带动作用。

一是加强深港澳紧密合作。支撑港澳融入国家发展大局,全方位拓展和深化深港澳在金融服务、科技创新、民生服务等多领域务实合作,加快前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台建设。加强与香港深度合作,对接香港北部都会区发展策略,优化深港双城空间格局,高水平规划建设深港口岸经济带。推动两地交通设施、生态环境、公共服务、科创空间等方面密切对接与协同发展,探索深港边界地区合作开发建设和深度融合发展的新模式。

二是推动珠三角城市融合发展。强化深圳与广州双城联动,协同打造重大科技基础设施,加快深圳—广州国际性综合交通枢纽建设,合力提升粤港澳大湾区门户枢纽功能。促进与珠江口西岸城市融合互动,充分利用跨珠江口通道规划建设契机打造东西两岸融合的“桥头堡”战略合作节点,加强与珠江西岸先进装备制造业联动发展,创新产业协作模式。目前,省自然资源厅也在组织“黄金内湾”的概念规划与设计国际咨询工作,邀请了众多国内外顶尖的团队,联动深圳、广州等城市,聚焦区域一体化、创新空间的重塑、海湾品质的提升、生态韧性安全等关键议题,集思广益,按照省委、省政府的部署积极谋划建设环珠江口100公里“黄金内湾”,深圳无疑是其中最为关键的部分。
三是加快建设深圳都市圈。以深入实施省委关于“百县千镇万村高质量发展工程”的具体部署为契机,进一步增强深圳核心竞争力和辐射带动能力,促进深莞惠深度融合和一体化发展,强化深莞穗、深莞惠河、深惠汕、珠江西岸城市协同发展轴的空间骨架作用,加强都市圈城市在科技产业、医疗卫生、教育文化、住房保障、社会管理等各领域全面合作,创新都市圈合作模式,加快推进重大区域交通设施的规划建设,提升基础设施互联互通水平。同时,积极对接广东省沿海经济带,支持海洋经济高质量发展。向东联系粤闽浙沿海城市群,向西辐射粤西地区并联系北部湾城市群,全面加强与北部城市的生态型产业合作,助力我省城乡融合和区域协调发展。

四是高标准建设深汕特别合作区。接下来,我们将深入实施《规划》,为深汕特别合作区优先承接深圳战略性新兴产业和先进制造业外溢进一步增强国土空间支撑能力,推动区域产业平台合作共建,推进基础设施一体化建设,完善深汕特别合作区体制机制,促进与汕尾等周边地区的创新合作,共享经济社会发展成果,努力将深汕特别合作区建设成为现代化的滨海新城、产业新城、田园都市。谢谢!



记者:香港商报记者提问,深圳作为我国改革开放的重要窗口,经过40多年的快速发展,已经成为世界经济体系中的重要节点,我想请问高尔剑副局长,《规划》在进一步提升国际化水平以及全球影响力方面有哪些具体措施?

高尔剑:谢谢这位记者朋友的提问。作为改革开放的前沿阵地,深圳经过40多年的发展,其国际影响力逐步提升,与国际网络联系日益密切。2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》先后出台,明确深圳为国际一流湾区的核心引擎,提出将深圳建成具有全球影响力的创新创业创意之都,到本世纪中叶成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市的发展目标。《规划》从编制之初就站在时代前沿,以全球视野、世界眼光谋划城市发展,对标纽约、伦敦、东京、巴黎、新加坡等国际先进城市,系统梳理并吸收对标城市规划建设经验,为《规划》的编制提供重要支撑。《规划》主要从四个方面助力深圳国际化水平和全球影响力的提升。

一是建设具有全球重要影响力的国际科技创新中心。《规划》提出,建设世界一流的创新制度体系,营造一流科技创新环境,吸引和集聚世界一流科技创新人才。持续强化企业创新主体地位,加快重大科技创新平台建设,提升基础研究水平和源头创新能力,加强前沿探索和重大科技突破,推动创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合,成为建设综合性国家科学中心的主阵地,与粤港澳大湾区其他城市共同建设具有全球影响力的创新创业创意之都和新兴产业重要策源地。

二是建设全球海洋中心城市。《规划》提出,加速培育壮大海洋新兴产业,推动邮轮、游艇等产业链集聚发展,推动海博会、渔博会市场化、国际化、专业化的转型升级,重点打造海洋新城、蛇口国际海洋城等海洋新兴产业集群。强化海洋科研的要素集聚,推进海洋大学和国家深海科考中心建设,布局高水准海洋科研机构及海洋科技创新集群,形成产学研联动的海洋科技生态圈。培育海洋特色文化品牌,建设深圳海洋博物馆、红树林博物馆等重大海洋文化设施集群。精细化治理海洋空间,推进海岸线优化美化、沙滩浴场品质提升,加快塑造城海交融、海味十足的国际化湾区城市风貌。积极参与全球海洋治理,提升深圳在国际海洋事务中的话语权和影响力。

三是建设连接全球的国际性综合交通枢纽城市。《规划》提出,提升航空枢纽能级,巩固面向东南亚、东北亚地区的国际航线,大力发展连接欧美澳主要城市及共建“一带一路”国家的国际航线,积极构建网络覆盖度更高的全球性航空运输体系。加强深圳机场与香港机场、广州机场的紧密协作,打造世界级的粤港澳大湾区机场群。提升国际航运枢纽地位,巩固国际班轮航线优势,积极开展与共建“一带一路”国家的港口合作,增强深圳港与香港港、广州港的分工合作,提升粤港澳大湾区港口群的整体竞争力。

四是打造国际一流的高品质城市空间。《规划》提出,提升公共服务设施的国际化水平,加快深圳歌剧院、深圳创意设计馆、国际体育文化交流中心等一批国际一流的重大文体设施建设。统筹兼顾品质提升和特色彰显,加快打造一批品质卓越的国际化街区,构建儿童友好、老年友好、人才友好、残障友好等全民、全龄友好型社区生活圈。提升城市规划设计的国际化水平,注重战略发展片区、山边湖边河边海边地区、特色风貌街区及古村落等空间形态的管控。重点提升城市客厅和城市门户等活力中心的公共生活体验,营造更高品质、宜交流、宜生活、具有国际魅力的城市公共空间。我就回答到这里,谢谢!


记者:广东台记者提问,《规划》为深圳未来发展描绘了宏伟蓝图,请问产耀东副秘书长,深圳下一步将如何确保规划有效实施?

产耀东:谢谢记者朋友的提问。下一步在规划实施中我们将一如既往地认真落实“一个尊重、五个统筹”的总体要求,强化规划引领作用,保持战略定力和历史耐心,坚决维护国土空间规划的严肃性和权威性,不折不扣地贯彻落实好《规划》。

首先,要强化规划实施的传导机制。按照“全市一盘棋”原则,构建国土空间规划“编制—审批—传导—实施—监督”全过程统筹传导机制。一是空间维度建立“市级总体规划—分区规划—详细规划”分层次纵向传导体系。二是时间维度建立“总体规划—近期实施规划—年度实施计划”传导体系,与全市国民经济和社会发展五年规划及其年度计划充分衔接,发挥对重大项目的空间支撑和用地保障作用。三是建立专项规划深化机制,强化市级总体规划对专项规划的指导约束作用,建立专项规划目录清单统筹管理制度,实施全过程管理。

其次,加强规划实施监测评估预警。以规划数字化引领城市数字化转型,着力打造全市域统一时空信息平台,完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,实现各级规划编制、审批、修改、实施、监管全过程在线管理。按照定期体检和五年一评估的要求,对规划实施情况开展监测评估预警。建立国土空间规划实施监督考核制度,形成规划监督、执法与问责联动机制。大力推进规划信息公开,发挥社会公众、新闻媒体对规划实施的监督作用。

第三,完善法规政策体系。加快制定《深圳经济特区国土空间规划条例》,构建以地方性法规为核心、地方政府规章与技术规范相配套的国土空间规划法规体系。健全国土空间用途管制法规制度,完善促进城市高质量发展的国土空间政策体系,为科学、有效实施国土空间规划提供支撑。

当务之急,我们要抓紧制定并出台《深圳市国土空间总体规划实施意见》,明确规划实施的任务书、路线图、时间表和责任制,推进《规划》全面高效落实,确保一张蓝图干到底。谢谢!


苏荣才:刚才产耀东副秘书长介绍了国务院批复的《深圳市国土空间总体规划(2021—2035年)》的情况,并同朱国鸣副厅长、高尔剑副局长就《规划》的相关情况回答了大家的提问。我们今天介绍的《深圳市国土空间总体规划(2021—2035年)》,是深圳经济特区建立44年来第四个城市总规。这个规划进一步明确了深圳的城市性质和核心功能定位,明确了深圳到2025、2035、2050年三个时间节点的目标愿景以及9个方面的主要内容。听了以后,我们对深圳的发展充满了憧憬。欢迎大家多关注、多报道。

我们这次发布会的图文实录将在深圳发布和深圳政府在线等官方平台刊发,同时,读特、壹深圳、i深圳等媒体平台也会有图文和视频的回放。感谢各位发布人、感谢各位媒体记者朋友,今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家!


来源:深圳发布


深圳消费券群、羊毛群、吃喝玩乐特价群,
长按识别或扫码即可加入▼▼(禁广告)

警惕!深圳新增33例!龙华这些社区被划入风险区!官方提醒:出游要当心

突发!深圳楼市爆了:通宵卖房、半夜转账、房企收折扣…

致1人死亡,深圳龙华公布一起交通事故调查报告!

重磅!深圳将启动深圳地铁五期建设规划调整方案预研招标!

龙华区2024年小一/初一各校录取积分完整版,建议收藏!

速看!深圳地铁27号线一期龙华段站点详细位置曝光!

深圳地铁25号线一期站点详细位置出炉,你最关心哪个站?

深圳地铁22号线龙华段详细站点出炉,你最关心哪个站?

龙华区2024年最新学区划分,建议收藏!

觉得文章不错,麻烦点个“赞”和“在看“吧

圳龙华
龙华人自己的公众平台,为您提供有价值的本地服务!本地楼市、教育、吃喝玩乐一网打尽!
 最新文章